«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пинигинское сельское поселение»



ДУМА

Решение Думы

Пинигинского сельского поселения

Сорокинского муниципального района

От 26 сентября  2011 года  №  11

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пинигинское  сельское поселение»

             

Руководствуясь статями ч.1 ст.14, ст. 14.1, ч.2 ст.23, ч.1 ст.44, ч.3 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 06.10.2003  №131-ФЗ (в редакции от 25.07.2011г.), Федеральным законом  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов" от 25.07.2011 № 263-ФЗ   (в редакции от 25.07.2011г.), п.7 ст. 10 Федерального закона   "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002г. № 67-ФЗ (в редакции от 23.07.2011г.), Федеральным  закон   "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 07.02.2011  № 6-ФЗ, ч.4 ст.14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 №178-ФЗ (в редакции  от 18.07.2011г.), статьями ч. 4 ст. 17, п.1 ст.102 Закона Тюменской области  "Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области" от 03.06.2003 №139 (в редакции от 08.07.2011г.), законом Тюменской области « Об административно- территориальном устройстве в Тюменской области  от 04.11.1996  № 53  (в редакции от 26.02.2010г.), статьей 62 Устава муниципального образования Пинигинское сельское поселение, Дума муниципального образования  Пинигинское  сельское поселение РЕШИЛА:

1. Внести  в Устав муниципального образования Пинигинское сельское поселение, принятый  решением Думы муниципального образования Пинигинское сельское поселение от 03 ноября 2005 года № 3 (в редакции от  15.03. 2006 г. № 4, от 29.11. 2006 г. № 25, от 05.12. 2007 г. № 17, от 15.02. 2008 г. № 1, от  27.03. 2009 г. № 8, от 09.11. 2009 г. № 21, от 11.01.2010 г. № 27, от 06.04.2010 г. № 10, от 17.08. 2010 г. № 19, от 07.10. 2010 г. № 22) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 2 Устава дополнить частью 4    следующего содержания:

« 4. В состав  территории сельского поселения входят  следующие населенные пункты:

1)  деревня Верхнепинигина

2) деревня Городище

3) село Нижнепинигино

4) деревня Петровка

5) деревня Рядовичи»

1.2. Статью 6 Устава   изложить  в новой редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

         33)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

         34)  до 1 января 2017 года  предоставление сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36)  иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

    2. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют полномочия по вопросам местного значения указанным  в части 1 настоящей статье, за исключением полномочий, осуществление которых передано по  соглашению органам местного самоуправления  муниципального района.».

1.3.Дополнить Устав статьёй 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1  статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ   "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным  законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами  Тюменской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.4.Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:»

8) заключение соглашения с Думой Сорокинского муниципального района о передаче контрольно-счётной палате Сорокинского  муниципального  района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

1.5.Дополнить статью 29 Устава после пункта 11 абзацем следующего содержания:

«Решение Думы сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы сельского поселения принимается не позднее чем  через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.6.Пункты 2,9 и 11 части 1 статьи 38 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       9) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

     11) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;».

1.7.В пункте 15 части 1 статьи 38 исключить слова «городских лесов, ».

1.8.В пункте 16 части 3 статьи 39 Устава слова «повторное голосование,» исключить;

1.9.В части 3  статьи 43 Устава  слова « и условия» заменить словами «принятия решения об условиях»

2.Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования после  государственной регистрации, за исключением подпункта 1.3 настоящего решения, которое вступает в силу с 1 октября 2011 года, а также подпункта 1.1 в части пунктов 33 и 34, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Думы                                                                                         К.Калыков