О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района



Верхнедобринский сельский совет Камышинского муниципального района

Решение

26.08.2009 №27

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Верхнедобринский сельский совет Камышинского муниципального района от 16.03.2015 № 8, НГР: ru345103042015001

В целях приведения Устава Верхнедобринского сельского поселения, принятого решением Верхнедобринского сельского Совета от 2 мая 2006 г. № 17 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Верхнедобринского сельского поселения Верхнедобринский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Верхнедбринского сельского поселения Камышинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Верхнедобринского сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 25 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Верхнедобринский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнедобринского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнедобринским сельским Советом.»

1.3. Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Верхнедобринского сельского поселения представляет Верхнедобринскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верхнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнедобринским сельским Советом.»

1.4. Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 27 следующего содержания:

«27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.5. Статью 31 Устава дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

2. Главе Верхнедобринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнедобринского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Верхнедобринского сельского поселения

опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Верхнедобринского сельского поселения

С.Н. Перепросов

Приложение 1 к решению

Верхнедобринского сельского Совета

26.08.2009 №27

Новая редакция

измененных положений Устава Верхнедобринского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Верхнедобринского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Верхнедобринского сельского Совета находится:

1) принятие устава Верхнедобринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнедобринского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Верхнедобринского сельского поселения по представлению главы Верхнедобринского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Верхнедобринского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Верхнедобринского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Верхнедобринского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнедобринского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнедобринского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Верхнедобринского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Верхнедобринского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Верхнедобринского сельского поселения в отставку.

2. Верхнедобринский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Верхнедобринский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнедобринского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнедобринским сельским Советом.

Статья 29. Глава Верхнедобринского сельского поселения

1. Глава Верхнедобринского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнедобринского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнедобринского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнедобринского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Верхнедобринского сельского Совета.

3. Глава Верхнедобринского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнедобринского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Верхнедобринского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Верхнедобринского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнедобринского сельского поселения.

Вновь избранный глава Верхнедобринского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Верхнедобринского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Верхнедобринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верхнедобринского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнедобринского сельского Совета, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхнедобринского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Верхнедобринского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Верхнедобринского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава Верхнедобринского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы Верхнедобринского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнедобринского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Верхнедобринского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнедобринскому сельскому Совету.

10.1 Глава Верхнедобринского сельского поселения представляет Верхнедобринскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верхнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнедобринским сельским Советом.

11. В случае временного отсутствия главы Верхнедобринского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Верхнедобринского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Верхнедобринского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Верхнедобринского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнедобринского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Верхнедобринского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Полномочия главы Верхнедобринского сельского поселения

1. Глава Верхнедобринского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнедобринское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнедобринского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Верхнедобринским сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Верхнедобринского сельского Совета в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Верхнедобринский сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Верхнедобринского сельского Совета проект бюджета Верхнедобринского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Верхнедобринский сельский Совет проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнедобринского сельского поселения;

8) формирует администрацию Верхнедобринского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнедобринского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Верхнедобринского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Верхнедобринского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Верхнедобринского сельского Совета планы и программы социально - экономического развития Верхнедобринского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнедобринского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Верхнедобринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнедобринского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Верхнедобринского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Верхнедобринского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Верхнедобринского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Верхнедобринского сельского Совета;

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнедобринского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Верхнедобринского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

24) выступает гарантом экологической безопасности Верхнедобринского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Верхнедобринского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнедобринского сельского поселения

Полномочия главы Верхнедобринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнедобринского сельского поселения;

11) преобразования Верхнедобринского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнедобринского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Верхнедобринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнедобринского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава

Верхнедобринского сельского поселения

С.Н. Перепросов