УСТАВ муниципального образования «Калининский район» Тверской области (новая редакция)



УСТАВ

муниципального образования

«Калининский район»

Тверской области

(новая редакция)

принят решением Собрания депутатов Калининского района от 26.05.05 г. №27

НГР 695100002005001

Принят в новой редакции решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области « Калининский район» от «26» июня 2008 г. № 43

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области устанавливает правовые, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Тверской области «Калининский район».

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).

Статья 2. Статус муниципального образования Тверской области «Калининский район»

1. Муниципальное образование Тверской области «Калининский район» (далее по тексту - Калининский район) является муниципальным районом на основании закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-30 «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» (далее по тексту - закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО).

2. Административным центром Калининского района является город Тверь.

Статья 3. Официальные символы Калининского района

1. Официальными символами Калининского района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные решением Собрания депутатов Калининского района, и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации 27-28 июня 2005 года с присвоением регистрационных номеров 1891-1892.

2. Герб Калининского района имеет следующее описание: «В червленом поле с разомкнутой кверху зеленой каймой на золотом стуле (без спинки), ножки которого соприкасаются с каймой, покрытом зеленой, с золотыми кистями и шнуром по краю, подушкой - золотая, украшенная зелеными самоцветами корона о пяти видимых листовидных зубцах,- трех больших, перемежающихся двумя меньшими».

3. Воспроизведение герба Калининского района, независимо от его размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать описанию, приведенному в части 2 настоящей статьи, общим геральдическим нормам и оригиналу герба.

4. Герб Калининского района помещается:

1) на фасаде здания, в котором размещаются органы местного самоуправления Калининского района;

2) в зале заседаний Собрания депутатов Калининского района, администрации Калининского района;

3) в рабочих кабинетах главы Калининского района, председателя Собрания депутатов Калининского района;

4) на бланках правовых актов, на бланках и печатях органов местного самоуправления Калининского района;

5) на удостоверениях главы Калининского района, депутатов Собрания депутатов Калининского района, на служебных удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности Калининского района.

5. Флаг Калининского района представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2 : 3 воспроизводящее композицию герба Калининского района.

6. При воспроизведении флага должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию.

7. Флаг Калининского района устанавливается постоянно:

1) на здании, в котором размещаются органы местного самоуправления Калининского района;

2) в зале заседаний Собрания депутатов Калининского района, администрации Калининского района;

3) в рабочих кабинетах главы Калининского района, председателя Собрания депутатов Калининского района.

8. В дни государственных праздников Российской Федерации, а также в других случаях по распоряжению главы Калининского района осуществляется одновременный подъем флагов Российской Федерации, Тверской области и Калининского района на зданиях предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Калининского района.

9. Порядок и иные случаи официального использования официальных символов Калининского района, не предусмотренные настоящим Уставом, регулируются отдельными решениями Собрания депутатов Калининского района.

Статья 4. Права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининского района, на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Калининского района

Правовую основу местного самоуправления Калининского района составляют: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Калининского района

1. По вопросам местного значения населением Калининского района непосредственно и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления Калининского района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калининского района федеральными законами и законами Тверской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Тверской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Калининского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области.

Глава II. Территория Калининского района

Статья 7. Состав территории Калининского района

1. Территорию Калининского района составляют территории всех поселений, находящиеся в его границах.

2. В состав территории Калининского района в соответствии с законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 26-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Калининский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения» входят: три городских поселения - поселки городского типа - Васильевский Мох, Орша, Суховерково и пятнадцать сельских поселений: Аввакумовское, Бурашевское, Заволжское, Верхневолжское, Красногорское, Кулицкое, Медновское, Михайловское, Никулинское, Каблуковское, Славновское, Тургиновское, Черногубовское, Эммаусское, Щербининское.

Статья 8. Границы Калининского района

1. Границы Калининского района установлены законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО.

2. Изменение границ Калининского района осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. Изменение границ Калининского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ Калининского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Калининского района, выраженного Собранием депутатов Калининского района.

Глава III. Вопросы местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения Калининского района

1. К вопросам местного значения Калининского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Калининского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Калининского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Калининского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Калининского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Калининского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений и на территории Калининского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Калининского района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Калининского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законам и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Калининского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Калининского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

2. Органы местного самоуправления Калининского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления Калининского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Калининского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Калининского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Калининского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Калининского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Калининского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением Калининского района местного самоуправления и участия населения Калининского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Калининского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Калининского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Калининского района и главы администрации Калининского района выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Калининского района и главой администрации Калининского района, оформляется решением Собрания депутатов Калининского района и постановлением главы администрации Калининского района.

Статья 13. Назначение местного референдума

1. Собрание депутатов Калининского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Калининского района документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Собранием депутатов Калининского района осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов. Порядок проведения проверки определяется нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Калининского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Калининского района, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Калининского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявлении при тайном голосовании.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Калининского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за 5 дней до его принятия.

3. Срок действия свидетельства выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Итоги референдума

1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Калининского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Калининского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения.

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Калининского района, решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Калининского района или судом.

При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Избирательная комиссия Калининского района

1. Избирательная комиссия Калининского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Калининского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Калининского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия Калининского района формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса. Председатель комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

5. Полномочия избирательной комиссии Калининского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Калининского района, могут быть возложены на территориальную комиссию.

6. На период проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус избирательной комиссии местного референдума.

Статья 17. Основания для отзыва главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района

1. Основанием для отзыва главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района являются его конкретные, противоправные решения или действие (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района и не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока их полномочий.

Статья 18. Порядок выдвижения инициативы отзыва главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района

1. Правом на инициирование голосования об отзыве главы Калининского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Калининского района.

Правом на инициирование голосования об отзыве Собрания депутатов Калининского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва главы Калининского района и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Калининского района.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Калининского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную групп по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) главу Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования, об отзыве депутата с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района.

3. Глава Калининского района, депутат Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом главе Калининского района, депутату Собрания депутатов Калининского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Глава Калининского района, депутат Собрания депутатов Калининского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативой группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт конкретных, противоправных решений или совершения действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4-6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее трех дней после их поступления в указанную комиссию, направляются главе Калининского района, депутату Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия в течение 7 дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении главу Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Калининского района, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждена избирательной комиссией.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран глава Калининского района, депутат Собрания депутатов Калининского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории Калининского района.

Если в течение срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписей листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района количества достоверных подписей, избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутата Калининского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Калининского района, уполномоченное принимать решения о назначении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района по тем же основаниям.

Статья 19. Назначение голосования по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района.

1. Собрание депутатов Калининского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 13 статьи 18 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района;

2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района.

2. Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

4. Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования об отзыве депутатов Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района доводится до сведения отзываемого главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, либо отказе в назначении голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района, либо нерассмотрение Собранием депутатов Калининского района указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 20. Итоги голосования по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района

1. Голосование по отзыву главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Глава Калининского района, депутат Собрания депутатов Калининского района, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Калининского района, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Калининского района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Калининского района, преобразования муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Калининского района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Калининского района назначается Собранием депутатов Калининского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Калининского района.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Калининского района, Собранием депутатов Калининского района, главой Калининского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Калининского района, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы Калининского района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Калининского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Калининского района;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании Калининского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Калининского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Калининского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Калининского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района, назначается соответственно Собранием депутатов Калининского района или главой Калининского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Калининского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющими право на участие в собрании граждан.

Собрание депутатов Калининского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Калининского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Калининского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ решением Собрания депутатов Калининского района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам Калининского района, а также в иных случая, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Калининского района.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов Калининского района определяется решением Собрания депутатов Калининского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов Калининского района) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Калининского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Калининского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Калининского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Калининского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Калининского района. В решении Собрания депутатов Калининского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Калининского района, участвующих в опросе.

6. Жители Калининского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Калининского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Калининского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калининского района

Статья 28. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Калининского района составляют представительный орган - Собрание депутатов Калининского района, глава муниципального образования, администрация Калининского района (исполнительно-распорядительный орган).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Калининского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Калининского района об изменении структуры органов местного самоуправления Калининского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего указанное решение.

Статья 29. Собрание депутатов Калининского района

1. Собрание депутатов Калининского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Сессия Собрания депутатов Калининского района считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии Собрания депутатов Калининского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Собрание депутатов Калининского района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Численность депутатов Собрания депутатов Калининского района составляет двадцать один человек.

5. Собрание депутатов Калининского района обладает правами юридического лица.

6. В исключительной компетенции Собрания депутатов Калининского района находятся:

1) принятие устава Калининского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Калининского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Калининского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Калининского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Иные полномочия определяются в соответствии с федеральными законами, Уставом Тверской области, законами Тверской области и настоящим Уставом.

8. Решения Собрания депутатов Калининского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Калининского района только по инициативе главы администрации Калининского района или при наличии заключения главы администрации Калининского района.

9. Решение, принятое Собранием депутатов Калининского района, направляется главе Калининского района для подписания и обнародования.

Глава администрации Калининского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Калининского района. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов Калининского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава администрации Калининского района отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов Калининского района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района, оно подлежит подписанию главой Калининского района, в течение семи дней и обнародованию.

10. Организацию деятельности Собрания депутатов Калининского района осуществляет председатель Собрания депутатов Калининского района, избираемый Собранием депутатов Калининского района из своего состава.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Калининского района или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств районного бюджета направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района и депутатов.

12. Полномочия Собрания депутатов Калининского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Калининского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Тверской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Калининского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Калининского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Калининского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского района.

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Калининского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Калининского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 30. Полномочия Собрания депутатов Калининского района

Собрание депутатов Калининского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает регламент Собрания депутатов Калининского района;

2) избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Калининского района;

3) образует координационный совет, постоянные комитеты Собрания депутатов Калининского района и принимает положения о предметах ведения координационного совета и постоянных комитетов;

4) принимает положение об аппарате Собрания депутатов Калининского района;

5) утверждает структуру администрации Калининского района по представлению главы Калининского района;

6) устанавливает официальные символы Калининского района и порядок официального использования указанных символов;

7) принимает решения, связанные с изменением границ Калининского района, преобразованием муниципального образования;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) принимает решение о назначении местного референдума;

10) назначает муниципальные выборы;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Калининского района;

12) определяет порядок назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

13) прекращает полномочия Собрания депутатов Калининского района в результате самороспуска;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения главы муниципального образования, замещающего муниципальную должность муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;

15) учреждает средства массовой информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Калининского района, также порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) реализует право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.

Статья 31. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Калининского района

1. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Калининского района устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Калининского района.

2. Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Калининского района являются сессии, заседания координационного совета, постоянных комитетов, рабочих групп Собрания депутатов Калининского района и депутатские слушания.

3. Первая сессия Собрания депутатов Калининского района созывается избирательной комиссией в срок не ранее 10 и не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Калининского района в правомочном составе. До избрания председателя Собрания депутатов Калининского района сессию ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Калининского района.

4. Порядок созыва последующих сессий Собрания депутатов Калининского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Калининского района.

5. Председательствует на сессии Собрания депутатов Калининского района председатель Собрания депутатов, а в случае его отсутствия -заместитель председателя Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов Калининского района избирается из состава депутатов путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района соответствующего созыва.

Председатель Собрания депутатов Калининского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Он может быть освобожден от своих обязанностей путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Калининского района.

7. Заместитель председателя Собрания депутатов Калининского района избирается тайным голосованием из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района соответствующего созыва.

Заместитель председателя Собрания депутатов Калининского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Он может быть освобожден от своих обязанностей путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Калининского района.

8. Председатель Собрания депутатов Калининского района в пределах полномочий установленных настоящим Уставом:

1) созывает сессии, ведет их, подписывает протоколы сессий;

2) представляет Собрание депутатов Калининского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени представительного органа Калининского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) отчитывается перед населением Калининского района о деятельности Собрания депутатов Калининского района;

5) осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Калининского района;

6) является распорядителем расчетного и текущего счетов Собрания депутатов Калининского района;

7) представляет на утверждение Собранию депутатов Калининского района смету расходов Собрания депутатов, штатное расписание и размеры должностных окладов работников аппарата Собрания депутатов;

8) осуществляет прием на работу и увольнение руководителя аппарата Собрания депутатов Калининского района.

11. Заместитель председателя Собрания депутатов Калининского района в случае неучастия, по тем или иным причинам в деятельности Собрания депутатов Калининского района председателя Собрания депутатов, осуществляет, по решению Собрания депутатов Калининского района, полномочия председателя Собрания депутатов Калининского района, установленные частью 8 настоящей статьи.

12. Председатель Собрания депутатов Калининского района и его заместитель подконтрольны и подотчетны населению и Собранию депутатов Калининского района.

13. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района осуществляет аппарат Собрания депутатов. Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов Калининского района по представлению председателя Собрания депутатов.

14. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 32 . Глава муниципального образования

1. Глава Калининского района является высшим должностным лицом Калининского района возглавляет администрацию Калининского района (является главой администрации Калининского района) и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Калининского района в соответствии с настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах на срок пять лет.

3. Полномочия главы Калининского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Калининского района или в случае досрочного прекращения полномочий.

4. Глава Калининского района вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией общих результатов выборов главы Калининского района.

5. Глава Калининского района издает постановление о своем вступлении в должность, как главы Калининского района, так и главы администрации Калининского района с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Калининского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение выдается главе Калининского района избирательной комиссией в соответствии с Избирательным кодексом Тверской области.

7. Глава Калининского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Глава Калининского района в пределах полномочий, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ:

1) представляет Калининский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Калининского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов Калининского района;

5) осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области.

9. Глава Калининского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Калининского района.

10. Полномочия главы Калининского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Калининского района;

12) увеличения численности избирателей Калининского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского района его полномочия, предусмотренные пунктами 1-2 части 8 настоящей статьи, временно осуществляет председатель Собрания депутатов Калининского района, а иные полномочия по решению Собрания депутатов один из заместителей главы администрации Калининского района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского района, досрочные выборы главы Калининского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Статус главы Калининского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

14. На главу Калининского района распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования, установленные законами Тверской области и настоящим Уставом.

Главе Калининского района, в случае увольнения с занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий, выплачивается из районного бюджета пособие в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течение двенадцати месяцев со дня увольнения. Если заработная плата на новом месте работы окажется менее получаемого им ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более двенадцати месяцев со дня увольнения с занимаемой должности.

Статья 33. Администрация Калининского района

1. Администрация Калининского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Администрацией Калининского района руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Администрация Калининского района обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Калининского района утверждается Собранием депутатов Калининского района по представлению главы района. В структуру администрации Калининского района входят отраслевые (функциональные) органы администрации: финансовое управление, комитет по управлению имуществом, управление образования, управление по делам культуры, молодежи и спорта, обладающие правами юридического лица.

4. Функции и полномочия органов администрации Калининского района определяются положениями об этих органах.

5. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации района глава Калининского района назначает заместителей главы администрации Калининского района. По вопросам своей деятельности заместители главы администрации Калининского района издают распоряжения.

6. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Калининского района назначаются и освобождаются от должности главой Калининского района. По вопросам полномочий этих органов они издают приказы.

7. В пределах полномочий, установленных настоящей статьей, глава Калининского района:

1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории муниципального образования, гражданами, проживающими в Калининском районе;

2) руководит деятельностью администрации Калининского района, определяет полномочия заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации;

3) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;

6) вносит для утверждения в Собрание депутатов Калининского района проект бюджета муниципального образования, распоряжается бюджетными средствами при исполнении бюджета, представляет отчет о его исполнении;

7) представляет на утверждение в Собрание депутатов Калининского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования;

8) представляет для утверждения Собранию депутатов структуру администрации Калининского района и смету расходов на ее содержание;

9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, назначает на должность руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников администрации;

10) осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации Калининского района;

11) представляет Собранию депутатов Калининского района ежегодный отчет о деятельности администрации;

12) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в администрацию Калининского района;

13) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Калининского района, их аттестацию;

14) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами администрации Калининского района, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия администрации Калининского района

1. Администрация Калининского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Калининского района и обеспечивает ее реализацию;

2) разрабатывает проект бюджета Калининского района, проект программы социально-экономического развития района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития Калининского района;

4) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

5) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калининского района в соответствии с порядком, устанавливаемым Собранием депутатов Калининского района;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Калининского района;

7) исполняет решения Собрания депутатов Калининского района, постановления и распоряжения главы Калининского района;

8) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции;

9) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Калининского района федеральными законами и законами Тверской области;

10) организует в границах Калининского района электро- и газоснабжение поселений;

11) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Калининского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Калининского района;

13) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Калининского района;

14) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Калининского района;

15) определяет нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, с последующим утверждением их Собранием депутатов Калининского района;

16) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, устанавливаемом решением Собрания депутатов Калининского района;

17) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Калининского района;

18) организует охрану общественного порядка на территории Калининского района муниципальной милицией;

19) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

20) организует предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедостуного бесплатного дошкольного образования на территории Калининского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

21) организует оказание на территории Калининского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинической, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

23) утверждает схемы территориального планирования Калининского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Калининского района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Калининского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Калининского района для муниципальных нужд;

24) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Калининского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Калининского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

25) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений

26) осуществляет содержание на территории Калининского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

27) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Калининского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

29) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Калининского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калининского района;

31) осуществляет мероприятия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений входящих в состав Калининского района за счет средств бюджета Калининского района;

32) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Калининского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) создает условия для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калининского района;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

36) осуществляет контроль за использованием земель на территории Калининского района;

37) обеспечивает условия для развития на территории Калининского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калининского района;

38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Администрация Калининского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 35. Депутат Собрания депутатов Калининского района

1. Депутату Собрания депутатов Калининского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести, достоинства.

2. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Калининского района нового созыва.

5. Депутаты Собрания депутатов Калининского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 36. Органы местного самоуправления Калининского района как юридические лица

1. От имени Калининского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Калининского района.

2. Собрание депутатов Калининского района и администрация Калининского района, которые в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

Собрание депутатов Калининского района и администрация Калининского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Калининского района в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Калининского района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием депутатов.

Статья 37. Муниципальная служба в Калининском районе

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Калининского района

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Калининского района входят:

1) Устав Калининского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Калининского района;

3) правовые акты главы Калининского района, в том числе как главы администрации;

4) распоряжения заместителей главы администрации района, приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, имеющих статус юридического лица.

2. Устав Калининского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Калининского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Калининского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Калининского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калининского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов Калининского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калининского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава Калининского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации.

5. Председатель Собрания депутатов Калининского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Калининского района.

Статья 39. Устав Калининского района

1. Устав Калининского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района принимаются Собранием депутатов Калининского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Калининского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Калининского района, порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Калининского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калининского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Калининского района, осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Калининского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Калининского района, главой Калининского района, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Калининского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

2. Устав Калининского района, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав, вступают в силу в порядке, установленном статьей 39 настоящего Устава.

Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Калининского района вступают в силу после их подписания и обнародования главой Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Собрания депутатов Калининского района, постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Калининского района вступают в силу после подписания их председателем Собрания депутатов Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.

Постановления и распоряжения главы Калининского района, в том числе как главы администрации вступают в силу после их подписания главой Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в районной газете «Ленинское Знамя».

Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления в Калининском районе

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в Калининском районе

Экономическую основу местного самоуправления в Калининском районе составляют находящееся в собственности муниципального образования имущество, средства бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 45. Муниципальное имущество Калининского района

1. В собственности Калининского района находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Калининского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Калининского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Калининского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Калининского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Калининского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Калининского района

1. Органы местного самоуправления Калининского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Калининского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Калининского района, определяются решениями Собрания депутатов Калининского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Калининского района.

4. Администрация Калининского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Калининского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит глава Калининского района. Годовой график отчетности утверждается распоряжением главы Калининского района.

Статья 47. Бюджет Калининского района

1. Калининский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Калининского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Калининского района, составляют консолидированный бюджет Калининского района.

2. Органы местного самоуправления Калининского района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Калининского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Калининского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Калининского района, самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, законами Тверской области.

4. Органы местного самоуправления Калининского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) в органы государственной власти Тверской области отчет об исполнении местного бюджета.

5. В бюджете Калининского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект бюджета Калининского района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Составление проекта бюджета Калининского района осуществляется администрацией Калининского района на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.

Глава Калининского района вносит проект решения о бюджете Калининского района на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Собрание депутатов Калининского района.

Решение о бюджете Калининского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Калининского района, подписано главой муниципального образования и обнародовано до начала финансового года.

Администрация Калининского района организует и осуществляет исполнение бюджета Калининского района. Контроль за исполнением бюджета осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Калининского района, администрация муниципального образования, распорядители бюджетных средств.

Статья 48. Расходы бюджета Калининского района

1. Расходы бюджета Калининского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Калининского района ведут реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Калининского района.

2. Собрание депутатов Калининского определяет размеры и условия оплаты труда главы Калининского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета Калининского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с частью 3 статьи 60 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Калининского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, осуществление расходов бюджета Калининского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданнвх им федеральными законами и законами Тверской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского района.

5. Осуществление расходов бюджета Калининского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Калининского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием депутатов Калининского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Доходы бюджета Калининского района

1. К собственным доходам бюджета Калининского района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Калининского района;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов Калининского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями Собрания депутатов Калининского района.

2. В доходы бюджета Калининского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Калининского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Калининского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Доходы бюджета Калининского района от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов Калининского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 53. Доходы бюджета Калининского района от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по налоговым ставкам, установленным законами Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2. В бюджет Калининского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Тверской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Тверской области.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав Калининского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Собрания депутатов Калининского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Тверской области в бюджет Калининского района.

Установление указанных нормативов решением Собрания депутатов Калининского района о бюджете Калининского района на очередной финансовый год и плановый период или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 54. Доходы бюджета Калининского района от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Калининского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Тверской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Получение бюджетом Калининского района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, бюджет Калининского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Калининского района - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Тверской области;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Калининского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Тверской области;

4) иная финансовая помощь - из федерального бюджета и бюджета Тверской области.

Статья 56. Получение бюджетом Калининского района субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области, в доходы бюджета Калининского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета Тверской области на осуществление органами местного самоуправления Калининского района, переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Калининский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Калининского района, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 58. Исполнение бюджета Калининского района

1. Исполнение бюджета Калининского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Калининского района назначается на должность главой Калининского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Калининского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59 . Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Калининского района, порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Калининского района устанавливается принимаемым, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Калининского района.

Глава VIII. Участие Калининского района в межмуниципальном сотрудничестве

Статья 60. Участие Калининского района в работе совета муниципальных образований Тверской области

Калининский район участвует в работе совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с уставом указанного совета.

Статья 61. Участие Калининского района в межмуниципальных организациях

1. Собрание депутатов Калининского района может участвовать в принятии решений об учреждении сов местно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Калининского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 62. Участие Калининского района в некоммерческих организациях муниципальных образований

1. Собрание депутатов Калининского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава IX. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Калининского района, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы Калининского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Жители Калининского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Калининского района, главу Калининского района в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Ответственность Собрания депутатов Калининского района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Калининского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Калининского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда , в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Калининского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Калининского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Статья 65. Ответственность главы Калининского района перед государством

Ответственность главы Калининского района перед государством наступает в случае:

1) издания главой Калининского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава Калининского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Калининского района действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Калининского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Калининского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Калининского района.

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава X. Заключительные положения

Статья 68. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Глава Калининского района, депутаты Собрания депутатов Калининского района, избранные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они избирались.

3. Положения настоящего Устава, предусматривающие срок полномочий на 5 лет главы Калининского района, депутатов Собрания депутатов Калининского района применяются в отношении главы Калининского района, депутатов Собрания депутатов Калининского района, избранных после вступления в силу настоящего Устава.