О внесении изменений и дополнений в Устав Сосновского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края



1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26.04.2016                                                            № 25

О внесении изменений и дополнений

в Устав Сосновского сельского поселения

Березовского муниципального района

Пермского края.

В целях приведения Устава Сосновского сельского поселения Березовского муниципального района, принятого решением Совета депутатов от 18.09.2014  № 91, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Сосновского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Сосновского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края,

1.1 Статью 2 «Границы Сосновского сельского поселения» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Административным центром поселения является село Сосновка»

              1.2  пункт 17 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

  1.3 пункт 20 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:

«20).участие в организации бытовых отходов и мусора; деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

1.4 в пункте 21 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения» слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

1.5 подпункт 4.3 пункта 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения», изложить в следующей редакции:

«4.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

1.6 пункт 4 части 3 статьи 11 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

              «4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

1.7 часть 4 статьи 14 «Опрос граждан» дополнить словами «в соответствии с законом Пермского края»

1.8 часть 1 статьи 18.1 «Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения» дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Председатель Совета депутатов Сосновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».

1.9 Абзац 6 части 2 статьи 19 «Глава Сосновского сельского поселения» исключить;

1.10 часть 5 статьи 19 «Глава Сосновского сельского поселения» дополнить  следующим абзацем:

«Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.11 часть 6 статьи 19 «Глава Сосновского сельского поселения» дополнить пунктом  14 следующего содержания:

«14) отзыва избирателями».

1.12 часть 8 статьи 19 «Глава Сосновского сельского поселения» считать частью  9

1.13 часть 9 статьи 19 «Глава Сосновского сельского поселения» считать частью 8

1.14 часть 1 статьи 21 «Избирательная комиссия Сосновского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1.Избирательная комиссия Сосновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Сосновского сельского поселения,  депутата Совета депутатов сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения, преобразования Сосновского сельского поселения».

1.15 часть 10 статьи 22 «Статус депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.16 в части 3 статьи 26 «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан», слова «депутата Совета депутатов», исключить;

1.17 часть 3 статьи 27 «Подготовка муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения».

1.18  часть 2 статьи 28 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета».

1.19 пункт 5 части 1 статьи 31 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.20Статью 33 «Бюджет Сосновского сельского поселения», дополнить абзацем следующего содержания:

«Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию».

1.21 часть 1, 2 статьи 35 «Расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.22 часть 3 статьи 36 «Порядок составления проекта местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«3. Составление бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)».

1.23 часть 2 статьи 37 «Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета»  изложить в следующей редакции:

«2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей  территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы».

1.24 Статью 45 «Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством»  дополнить частью 3 следующего содержания:

«3) не проведения избранным в правомочном составе представительным органом, в том числе вновь избранным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд».

1.25 Статью 46 «Ответственность главы Сосновского сельского поселения перед государством» изложить в следующей редакции:

«Основания наступления ответственности главы муниципального образования перед государством:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального образования, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования»

1.26 часть 6 статьи 47 «Удаление главы Сосновского сельского поселения в отставку» изложить в следующей редакции:

«6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку и уведомление главы сельского поселения о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.27 Статью 56 «Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Гарантии прав депутата Совета депутатов, главы Сосновского  сельского поселения при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов сельского поселения»

Совет депутатов сельского поселения уведомляет депутата Совета депутатов сельского поселения, главу Сосновского сельского поселения о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения, глава Сосновского сельского поселения вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Совету депутатов сельского поселения, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации»

1.28 Статью 57 «Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов, главы Сосновского сельского поселения»

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Сосновского сельского поселения не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом депутатов сельского поселения о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения. Избирательная комиссия Сосновского сельского поселения в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения».

1.29 Статью 58 «Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения»  изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов, главы (Наименование) сельского поселения

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета депутатов сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Совета депутатов сельского поселения, главе Сосновского сельского поселения, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации».

1.30 в статье 59 «Комиссии и участки для проведения голосования» после слов «депутата Совета депутатов сельского поселения», дополнить словами «главы Сосновского сельского поселения»;

1.31в статье 60 «Бюллетень для голосования», дополнить словами «главы Сосновского сельского поселения»;

1.32 в статье 61 «Голосование и установление его результатов» после слов «депутата Совета депутатов сельского поселения», дополнить словами «главы Сосновского сельского поселения»;

1.33 в статье 62 «Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования» после слов «депутата Совета депутатов сельского поселения», дополнить словами «главы Сосновского сельского поселения»;

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Сосновского сельского поселения.

3. Главе Сосновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования).

Глава Сосновского сельского поселения                              Л.А. Пермякова