О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ярославского сельсовета Притобольного района курганской области



Решение

Ярославской сельской Думы

от 26 апреля 2007 года №6

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ярославского сельсовета Притобольного района курганской области

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Уставом Ярославского сельсовета Притобольного района от 05.03.2010 №2: НГР RU455163142010001)

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая результаты публичных слушаний от 25 марта 2007 года

Ярославская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Поручить Главе Ярославского сельсовета Мухину Н.В. представить данное решение для государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 17, 30, 34 статьи 7, пункта 3, 4 статьи 9 Устава муниципального образования Ярославского сельсовета утвержденного данным решением. Пункт 34 статьи 7 и пункт 4 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 статьи 9 вступает в силу с 15 января 2008 года. Пункт 17, 30 статьи 7 признать утратившим силу с 1 января 2008 года.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению, социальным вопросам и делам молодежи Федорову Л.А.

Глава Ярославского сельсовета Н.В.Мухин

Приложение к решению

Ярославской сельской Думы

№ 6 от 26 апреля 2007г

Устав Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области

1. Устав Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области (далее - Ярославский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ярославского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ярославского сельсовета

1.Ярославскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ярославского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ярославская сельская Дума, является село Ярославское.

Статья 3. Границы Ярославского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ярославского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 591 «Об установлении границ муниципального образования Ярославского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Притобольного района».

2. Границы Ярославского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ярославского сельсовета

1. Территория Ярославского сельсовета входит в состав территории Притобольного района.

2. В состав территории Ярославского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Ярославское, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ярославского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ярославский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ярославского сельсовета устанавливается решением Ярославской сельской Думы.

2. Официальные символы Ярославского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ярославском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ярославской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ярославского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Ярославской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Ярославского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ярославского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета обнародуются в течение 10 дней с момента их подписания в с. Ярославское в помещении Администрации Ярославского сельсовета, сельской библиотеке.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в течение 15 дней в печатном издании Администрации Ярославского сельсовета и Ярославской сельской Думы «Сельская жизнь».

Статья 7. Вопросы местного значения Ярославского сельсовета

К вопросам местного значения Ярославского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ярославского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ярославского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета;

4) организация в границах Ярославского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ярославском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ярославского сельсовета ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ярославского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ярославского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Ярославского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ярославского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ярославского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ярославского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ярославского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ярославском сельсовете ;

15) обеспечение условий для развития на территории Ярославского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ярославского сельсовета ;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ярославского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ярославского сельсовета; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Ярославского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ярославского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Ярославского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ярославского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ярославского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ярославского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ярославского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ярославского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ярославского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ярославского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ярославском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Ярославского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ярославского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ярославского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ярославского сельсовета;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) создание муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ярославского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ярославского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ярославского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ярославского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ярославского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Ярославского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ярославского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Ярославского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ярославского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Ярославской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ярославская сельская Дума и Глава Ярославского сельсовета, совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ярославского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ярославской сельской Думой и Главой Ярославского сельсовета, оформляется решением Ярославской сельской Думы и постановлением Главы Ярославского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ярославской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ярославского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ярославского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ярославского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Ярославская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ярославской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ярославского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ярославского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ярославского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ярославского сельсовета в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы главы Ярославского сельсовета проводятся по единому избирательному округу.

Для проведения выборов депутатов сельской Думы образуются одномандатные избирательные округа.

3. Муниципальные выборы назначаются Ярославской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ярославского сельсовета или судом.

4. Решение Ярославской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета , голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета , преобразования Ярославского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ярославской сельской Думы, Главе Ярославского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ярославской сельской Думы, Глава Ярославского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ярославском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ярославского сельсовета , преобразовании Ярославского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета , преобразования Ярославского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета проводится на всей территории Ярославского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета назначается Ярославской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета , преобразования Ярославского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ярославского сельсовета или части Ярославского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ярославского сельсовета, преобразование Ярославского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ярославского сельсовета или части Ярославского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ярославской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ярославской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ярославского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ярославского сельсовета , внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ярославского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ярославского сельсовета , к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ярославского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ярославского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ярославского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ярославской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ярославском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ярославского сельсовета . Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ярославской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ярославского сельсовета с использованием средств бюджета Ярославского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ярославского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ярославской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Ярославского сельсовета или Ярославской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ярославского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ярославского сельсовета , Главе Ярославского сельсовета или Ярославской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ярославского сельсовета или Ярославской сельской Думой, принимает Ярославская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ярославского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Ярославского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ярославского сельсовета .

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ярославской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ярославского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ярославского сельсовета, Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ярославской сельской Думы или Главы Ярославского сельсовета, назначается соответственно Ярославской сельской) Думой или Главой Ярославского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ярославского сельсовета, осуществляется решением Ярославской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ярославской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ярославского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ярославской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ярославской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ярославского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ярославского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ярославского сельсовета , обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ярославской сельской Думы или Главы Ярославского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ярославского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ярославской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ярославского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ярославской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ярославского сельсовета , участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ярославской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ярославского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Ярославского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ярославского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ярославского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ярославского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ярославского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ярославского сельсовета обязаны содействовать населению Ярославского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ярославского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Ярославского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ярославского сельсовета образуют:

1.Ярославская сельская Дума;

2. Глава Ярославского сельсовета;

3. Администрация Ярославского сельсовета.

Статья 23.Ярославская сельская Дума

1. Ярославская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ярославского сельсовета.

2. Ярославская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Ярославская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Ярославская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ярославского сельсовета .

Статья 24. Компетенция Ярославской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ярославской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ярославского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ярославского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ярославского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета , а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета ;

8) определение порядка участия Ярославского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Ярославской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ярославского сельсовета, а также с преобразованием Ярославского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Ярославского сельсовета по представлению Главы Ярославского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ярославского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ярославской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Ярославской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Ярославская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Ярославской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Ярославской Думы.

Принятые решения Ярославской сельской Думы направляются Главе Ярославского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Ярославского сельсовета имеет право отклонить принятое Ярославской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ярославскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ярославского сельсовета отклонит решение Ярославской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ярославской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ярославского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения _Ярославской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ярославской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ярославской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ярославского сельсовета , от депутатов Ярославской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ярославской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ярославского сельсовета , могут быть внесены на рассмотрение Ярославской сельской Думы, Главой Ярославского сельсовета или при наличии заключения Главы Ярославского сельсовета .

4. Решения Ярославской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ярославской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ярославской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, полномочия Ярославской сельской Думы, Администрации Ярославского сельсовета и Главы Ярославского сельсовета , вступают в силу после истечения срока полномочий Ярославской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Ярославской сельской Думы

1. Депутат Ярославской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ярославской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Ярославской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ярославской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Ярославской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Ярославской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ярославской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Ярославской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ярославской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ярославской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ярославской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ярославской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ярославской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ярославской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ярославской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ярославскую сельскую Думу, жителей Ярославского сельсовета , которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Ярославской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ярославской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ярославской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ярославской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ярославской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Ярославской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ярославской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ярославской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Ярославской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ярославской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ярославской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ярославского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Ярославской сельской Думы

Депутат Ярославской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ярославской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ярославской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Ярославской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Ярославской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ярославской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ярославской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ярославской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ярославской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Ярославской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ярославской сельской Думы осуществляет Председатель Ярославской сельской Думы - Глава Ярославского сельсовета.

2. Председатель Ярославской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ярославской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ярославской сельской Думы;

2) созывает заседания Ярославской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ярославской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ярославской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ярославской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ярославской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ярославской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ярославской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ярославской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Ярославской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ярославского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Ярославской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ярославской сельской Думы и депутатов Ярославской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ярославской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Ярославской сельской Думы по инициативе депутатов Ярославской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Ярославской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Ярославской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Ярославской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Ярославской сельской Думы

Заместитель Председателя Ярославской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Ярославской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Ярославской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Ярославской сельской Думы

1. Ярославская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ярославской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Ярославской сельской Думы и утверждается Ярославской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Ярославской сельской Думы

Полномочия Ярославской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ярославской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ярославской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ярославской сельской) Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ярославской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Ярославского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Ярославской сельской Думы

Полномочия Ярославской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ярославской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Ярославской сельской Думы

Депутат Ярославской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ярославской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Ярославского сельсовета

1. Глава Ярославского сельсовета является высшим должностным лицом Ярославского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ярославского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ярославского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ярославского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ярославского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Ярославского сельсовета, определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Ярославского сельсовета возглавляет Администрацию Ярославского сельсовета.

5. Глава Ярославского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ярославской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ярославского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Ярославского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ярославского сельсовета.

7. Глава Ярославского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Ярославского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ярославской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Ярославского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Ярославского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Ярославского сельсовета

1. Глава Ярославского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ярославский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ярославского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ярославской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ярославской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ярославской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ярославскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ярославской сельской Думы проект бюджета Ярославского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ярославской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ярославского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Ярославского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ярославского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ярославского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Ярославского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Ярославской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ярославского сельсовет, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Ярославского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Ярославского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ярославского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Ярославского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ярославского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ярославского сельсове;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Ярославского сельсовета , утвержденный Ярославской сельской Думой, распоряжается средствами Ярославского сельсовета в соответствии с утвержденным Ярославской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ярославском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ярославского сельсовета.

2. Глава Ярославского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Ярославского сельсовета

1. Полномочия Главы Ярославского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ярославского сельсовета .

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ярославского сельсовета оформляется решением Ярославской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ярославского сельсовета выборы Главы Ярославского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Трудовые и социальные гарантии Главы Ярославского сельсовета

1. На Главу Ярославского сельсовета распространяются общие трудовые и социальные гарантии прав, установленные федеральным законодательством и Законом Курганской области.

2. Главе Ярославского сельсовета предоставляются дополнительные социальные гарантии:

1) выплата денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

3. Предоставление Главе Ярославского сельсовета указанных в пункте 2 настоящей статьи гарантий производится за счет средств бюджета Ярославского сельсовета.

Статья 40. Администрация Ярославского сельсовета

1. Администрация Ярославского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ярославского сельсовета , наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ярославского сельсовета руководит Глава Ярославского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Ярославского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ярославского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ярославской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ярославского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ярославского сельсовета.

4. Администрация Ярославского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ярославской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Ярославского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Ярославского сельсовета утверждается Главой Ярославского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Ярославского сельсовета изменяется Ярославской сельской Думой по представлению Главы Ярославского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ярославского сельсовета и содержание Администрации Ярославского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ярославского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Ярославского сельсовета ежегодно утверждается Ярославской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ярославского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ярославского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Ярославского сельсовета;

2) Ярославская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Ярославского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Ярославского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ярославского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета , преобразования Ярославского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ярославского сельсовета формируется Ярославской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Ярославского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ярославского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Ярославской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Ярославского сельсовета

1. Муниципальная служба Ярославского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Ярославского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Ярославского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Ярославского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Ярославского сельсовета , организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Ярославского сельсовета , разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Ярославского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Ярославского сельсовета, утверждаемом решением Ярославской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Ярославской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, не являются муниципальными служащими Ярославского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ярославского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета , средства бюджета Ярославского сельсовета , а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ярославского сельсовета .

2. В собственности Ярославского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета, муниципальных служащих Ярославского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, в соответствии с решениями Ярославской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ярославского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ярославского сельсовета ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Ярославского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ярославского сельсовета);

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ярославского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ярославского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ярославского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ярославского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ярославского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ярославского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ярославского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ярославского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Ярославского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета муниципальных служащих Ярославского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ярославской сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ярославского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета от имени Ярославского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ярославского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ярославского сельсовета , во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ярославского сельсовета, определяются решением Ярославской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ярославского сельсовета , поступают в бюджет Ярославского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ярославской сельской Думы.

5. Решения об участии Ярославского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ярославской сельской Думой по инициативе Главы Ярославского сельсовета или Ярославской сельской Думы.

Порядок участия Ярославского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ярославской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ярославского сельсовета выступает Администрация Ярославского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Ярославского сельсовета

1. Ярославский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ярославского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ярославского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ярославского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ярославского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Ярославской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Ярославского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ярославского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ярославского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ярославского сельсовета .

5. Проект бюджета Ярославского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ярославского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ярославского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ярославского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Ярославского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Ярославского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ярославского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Ярославского сельсовета);

5) часть прибыли муниципальных предприятий Ярославского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ярославской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и муниципальными учреждениями Ярославского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского сельсовета.

2. В доход бюджета Ярославского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ярославского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Ярославского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Ярославской сельской Думы.

4. Ярославская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Ярославской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ярославского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ярославского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Ярославского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Ярославской сельской - Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ярославского сельсовета, муниципальных служащих Ярославского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Ярославского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ярославского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Ярославского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Ярославского сельсовета , могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ярославского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ярославской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Ярославского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ярославского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ярославского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ярославского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ярославского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ярославского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Ярославского сельсовета решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ярославского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ярославской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета .

3. Внести на рассмотрение Ярославской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ярославского сельсовета .

Статья 52. Муниципальные заимствования

Ярославская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Ярославской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Ярославского сельсовета

Исполнение бюджета Ярославского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Ярославской сельской Думы и Главы Ярославского сельсовета перед населением Ярославского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ярославской сельской Думы и Главы Ярославского сельсовета перед населением Ярославского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ярославского сельсовета вправе отозвать депутатов Ярославской сельской Думы и Главу Ярославского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Ярославской сельской Думы и Главы ярославского сельсовета перед государством

1 Ярославская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ярославской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ярославская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Ярославского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ярославского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ярославского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ярославского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ярославского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ярославской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ярославского сельсовета, от депутатов Ярославской сельской - Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ярославской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ярославской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ярославской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.