О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ОТРАДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2007 года № 19

О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ, Закона Ярославской области от 07.04.2003 г. № 15-з «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области», Устава Отрадновского сельского поселения, Регламента Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения, Положения о бюджетном устройстве в Отрадновском сельском поселении, Положения о публичных слушаньях в Отрадновском сельском поселении, Заключения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу от 04.04.2007 № 4/16-15-63 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования» Муниципальный Совет Отрадновского сельского поселения Ярославской области

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Отрадновского сельского поселения Ярославской области, утвердив их в следующей редакции:

1.1. Дополнить статью 9 Устава следующими пунктами:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Ввести статью 9.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

1.3. Изложить п.4 статьи 18 «Собрания и конференции граждан» в новой

редакции:

«Собрание считается правомочным при условии участия в нём более половины жителей Отрадновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
В случае, когда созыв собрания затруднён, проводятся конференции представителей жителей Отрадновского сельского поселения. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не мене 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

1.4. П. 2 статьи 27 изложить в новой редакции:

«Полномочия Главы Отрадновского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по

состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Отрадновского

сельского поселения;

1.5. П.7 статьи 25 «Депутаты Муниципального совета Отрадновского сельского поселения» изложить в новой редакции:

« Депутаты Муниципального Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».

1.6. П.п. 7 п. 8 статьи 25 Устава дополнить следующими словами:

12) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.7. П.п 16 п.2 статьи 42 изложить в новой редакции:

«Для решения вопросов местного значения в собственности Отрадновского сельского поселения могут находиться:

пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

1.8. П.3 статьи 35 изложить в новой редакции:

«Принятые Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Отрадновского сельского поселения для подписания и официального опубликования (обнародования).

Глава Отрадновского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Отрадновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Отрадновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Отрадновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

1.9. П. 2,3 статьи 49 изложить в новой редакции:

2) муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Отрадновского сельского поселения;

3) порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

1.10. П. 1 статьи 42 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.11. П.п. 17 пункта 2 статьи 42 исключить.

1.12. П. 1 статьи 49 Устава изложить в новой редакции:

Администрация Отрадновского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.13. П.п. 21 пункта 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

1.14. П. 5 статьи 9 Устава изложить в соответствии с Уставом Отрадновского сельского поселения, утвержденным Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения от 25.12.2005 N 18:

Глава Отрадновского сельского поселения, по поручению Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Угличского муниципального района, о передаче им осуществление части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Отрадновского сельского поселения в бюджеты соответствующих поселений, а также об исполнении части полномочий отдельных поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Отрадновского сельского поселения.

1.15. П. 2 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством а также законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

1.16. Абзац 1 п. 4 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

В случае прекращения полномочий Главы Администрации Отрадновского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Отрадновского сельского поселения.

В случаях временного отсутствия Главы Администрации Отрадновского сельского поселения (болезни, отпуска, нахождения в командировке и т.п.) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Отрадновского сельского поселения либо иной назначенный Главой заместитель.

1.17. П.п. 7, 10 п. 2 статьи 42 Устава изложить в соответствии с Уставом Отрадновского сельского поселения, утвержденным Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения от 25.12.2005 N 18:

7) имущество библиотек поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

1.18. П. 6 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

Депутаты Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом и Решением Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения. При этом количество депутатов, исполняющих свои обязанности на постоянной основе должно быть не более 1 человека (не более 10 % от общего числа депутатов).

Депутат Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения имеет статус, установленный Законодательством Ярославской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области».

Для депутатов, работающих на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат Муниципального Совета не вправе замещать должности муниципальной или государственной службы, заниматься другой оплачиваемой деятельностью лично или через доверенных лиц, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; на вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. А также не вправе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы.

1.19. П. 3 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

Глава Отрадновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; на вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Отрадновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. Изданные до принятия и вступления настоящего решения в законную силу нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Отрадновского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с содержанием вышеуказанных изменений и дополнений в Устав Отрадновского сельского поселения. До приведения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Отрадновского сельского поселения в соответствии с вышеуказанными изменениями и дополнениями в Устав Отрадновского сельского поселения, они подлежат применению с учетом содержания вышеуказанных изменений и дополнений в Устав Отрадновского сельского поселения.

3. Произвести государственную регистрацию изменений в Устав Отрадновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законодательством.

4. Опубликовать текст изменений в Устав Отрадновского сельского поселения, после его государственной регистрации, в средствах массовой информации («Угличская газета»).

5. Установить, что изменения и дополнения в Устав Отрадновского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования после государственной регистрации.

6. Решение Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения N 4 от 23.01.2007 «О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения» отменить.

Председатель Муниципального совета,

Глава Отрадновского сельского поселения В.А Абрамов