Основная информация

Дата опубликования: 26 марта 2010г.
Номер документа: RU445053072010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Совет депутатов Низкусинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИЗКУСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2010 года                                                                                      № 122

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЗКУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области от 29 ноября 2010 года № 21

В целях приведения Устава муниципального образования Низкусинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования Низкусинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Низкусинского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Низкусинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов Низкусинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области № 5 от 29.11.2005 года (в редакции решений Совета депутатов Низкусинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области от 05.02.2007 г. № 42, от 08.08.2007 г. № 53, от 11.02.2008 г. № 68, от 15.06.2009 г. № 101) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7

1.1.1. Пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.1.2. В части 2:

а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

1.2. В статье 7.1.:

1.2.1. В части 1:

1.2.1.1. Пункт 2 признать утратившим силу;

1.2.1.2. Дополнить часть пунктом 8.1. следующего содержания:

« 8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.2.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.3. В статье 8 часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания :

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.4. В статье 9 в части 1 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «федеральными законами»

1.5. В статье 12 абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.»

1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а так же настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Кадыйского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основанием для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Низкусинского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения.

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Низкусинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Низкусинского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Низкусинского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Низкусинского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой Низкусинского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов Низкусинского сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Низкусинского сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными законами.

Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 29, 31, 34 настоящего Устава.

В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Низкусинского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Низкусинского сельского поселения.».

1.7. В статье 23 часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»

1.8. В статье 24

1.8.1.В первом предложении части 1 слова «многомандатным избирательным округам» заменить словами «семимандатному избирательному округу».

1.8.2.Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Низкусинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.9. В статье 25 часть 2 дополнить словами «подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.10. В статье 27:

1.10.1. в пункт 1 части 3 слова «(сходе граждан)» исключить ;

1.10.2 в части 6 после слов «главой администрации поселения» дополнить словами «прокурором района, »

1.10.3. часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.»

1.11. В статье 28:

1.11.1. в третьем предложении части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.11.2. в части 2 после слов «подписания и обнародования» дополнить словами «в течение 10 дней».

1.11.3. Первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения.»

1.12. В статье 29 часть 1:

1.12.1. в абзаце 1 слова «могут быть прекращены» заменить словами «прекращаются»;

1.12.2. в пункте 4 после слов «Совета депутатов» дополнить «в порядке и »;

1.12.3. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания :

«5.1.) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.12.4. в пункте 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами

«Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.13. В статье 30 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.».

1.14. В статье 31 в пункте 11 слова «федеральным законодательством» заменить словами

«федеральными законами».

1.15. В статье 34 в пункте 13 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.16. В статье 34.1 :

1.16.1. Дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Главе сельского поселения, замещавшему муниципальную должность не менее одного срока полномочий, гарантируется ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счёт средств местного бюджета.»

1.16.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Положения пунктов 2,3, 6-13 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.»

1.17. В статье 35 часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация поселения наделяется полномочиями по организации и осуществлению муниципального контроля; определению должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, их полномочий, функций и порядка деятельности.»

1.18. В статье 37 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) при организации и осуществлении муниципального контроля:

а) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

б) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.».

1.19. В статье 40 в части 3 слова «в составе 5 человек» заменить словами «в количестве шести членов избирательной комиссии».

1.20. В статье 42 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области.»

1.21. В статье 62 :

1.21.1. в наименовании статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

1.21.2. в части 1

- после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

- после слова «недоверия» дополнить словами «органам местного самоуправления,»

1.22. В статье 66 часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава, решения о внесении изменения в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

2. Направить на государственную регистрацию данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Низкусинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Низкусинские вести» после его государственной регистрации.

Глава Низкусинского сельского поселения

Кадыйского муниципального района

Костромской области Т.П. Копылова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень "Низкусинские вести" № 8 от 04.05.2010 опубликование решения после гос. регистрации, информационный бюллетень "Низкусинские вести" № 5 от 18.02.2010 опубликование проекта решения
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать