О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

                          от  26 февраля 2019 года № 47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области  следующие изменения и дополнения:

1) в статье 11:

в части 1:

а) пункт 19 изложить в новой редакции: 

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

б) пункт 20  изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2) в части 1 статьи 11.1.:

а)  пункт 14 изложить в новой редакции:

«14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории  Кадомского городского поселения;»;  

б)  дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

3) в  абзаце первом части 2 статьи 12 после слов «к выполнению на добровольной  основе социально значимых для поселения» дополнить словом «работ»;

4) в абзаце первом части 4 статьи 15  после слов «, при которой депутаты избираются по» дополнить словами «одномандатным и (или)» 

5)  часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кадомского городского поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на территории Кадомского городского поселения, Советом депутатов Кадомского городского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) -  Думой Кадомского муниципального района.»;   

6) дополнить статьей 19.1. следующего содержания:    

«Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Кадомского городского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Кадомском городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Кадомского городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Кадомского городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Кадомского городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в  собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кадомского городского поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Кадомского городского поселения;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

7. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Кадомского городского поселения и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав Кадомского городского поселения, устанавливаются следующие полномочия и права старосты:

1) присутствие на заседаниях Совета депутатов Кадомского городского поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы Кадомского городского поселения, председателя Совета депутатов Кадомского городского поселения  и главы администрации  Кадомского муниципального района;

2) взаимодействие с органами местного самоуправления Кадомского городского поселения  по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) содействие органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского населенного пункта;

б) содействие органам местного самоуправления в проведении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

в) внесение на рассмотрение органов местного самоуправления предложений по вопросам местного значения Кадомского городского поселения, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта;

3) взаимодействие с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а) проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б) оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в) содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г) организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

4) информирование о своей деятельности:

а) жителей сельского населенного пункта;

б) Совет депутатов Кадомского городского поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт;

в) главу Кадомского муниципального района, главу Кадомского городского поселения, в состав которых входит сельский населенный пункт;

5) иные полномочия и права старосты, установленные федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

8. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о защите персональных данных;

2) право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам деятельности старосты;

3) организационное и информационно-консультационное обеспечение деятельности старосты.

4) меры стимулирования деятельности старосты;

5) материально – техническое обеспечение деятельности старосты;

6) иные гарантии деятельности старосты, установленные федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.»;

9. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его статус. Удостоверение старосты изготавливается по форме согласно приложению к  Закону Рязанской области от 16.11.2018 № 84 – ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области»».

7) в статье 20:        

а) наименование статьи изложить в новой редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения»

б) дополнить частями  1.1. и 1.2. следующего содержания:

«1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кадомского городского поселения, главы Кадомского городского поселения  или главы  администрации Кадомского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.  

1.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кадомского городского поселения, назначаются Советом депутатов Кадомского городского поселения, а по инициативе главы  Кадомского городского поселения или главы администрации Кадомского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой  Кадомского городского поселения.»; 

в) часть 3 исключить;

г) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа Кадомского городского поселения» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  Положением о публичных слушаниях в Кадомском городском поселении, утвержденным Советом депутатов Кадомского городского поселения»;   

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях в Кадомском городском поселении, утвержденным Советом депутатов Кадомского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.». ;

8) часть 8 статьи 30 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания: 

«10.1. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

9) в пункте 2 части 7 статьи 33: 

а) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;  

б) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, » исключить;   

в) слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»; 

10) пункт 32  части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

«32) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

11) статью 36 исключить;

12) дополнить статьей 39.1.  следующего содержания: 

«Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории  Кадомского городского поселения

1. Правила благоустройства территории муниципального образования  - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, утверждаются Советом депутатов Кадомского городского поселения.

2. Правила благоустройства территории  Кадомского городского поселения  могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Кадомского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Кадомского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом  Рязанской области;

15) праздничного оформления территории  Кадомского городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Кадомского городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Кадомского городского поселения.»;

13) в статье 41:     

а) дополнить частью  4.1. следующего содержания:

«4.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Родные истоки» и (или) в «Информационном бюллетене муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, распространяемые в  муниципальном образовании – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.»;

б) в части 5 после слов «опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов»  дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, председателя Совета депутатов Кадомского городского поселения  Н. А. Кислякову.

Глава муниципального образования -

Кадомское городское поселение

Кадомского муниципального района

Рязанской области,  председатель Совета

депутатов Кадомского городского поселения

Н.А.  Кислякова