О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШОЛОХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу решением Совета депутатов Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 22.08.2018 № 119

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШОЛОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

(третьего созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от 26 февраля 2018 года              № 86

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШОЛОХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области, принятого решением Совета депутатов Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 13.11.2005 № 3/3 (в редакции решений Совета депутатов от 09.08.2006 № 50, от 29.08.2007 № 102, от 12.03.2008 № 140, от 20.05.2009 № 202, от 30.09.2009 № 216, от 30.03.2010 № 254, от 30.11.2010 № 287, от 13.12.2011 № 26, от 07.08.2012 № 51, от 30.05.2013 № 82, от 28.08.2014 № 147, от 19.02.2015 № 171, от 21.06.2016 № 233) следующие изменения и дополнения:

1.1 в части 2 статьи 3 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

1.2 в части 1 статьи 7 Устава:

1.2.1 пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.2.2 пункты 4, 20 признать утратившими силу;

1.3 часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4 в части 1 статьи 8 Устава:

1.4.1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.4.2 пункты 4.1 и 4.2 признать утратившими силу;

1.4.3 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.4.4 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.5 в статье 18 Устава:

1.5.1 наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.5.2 пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.5.3 пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;»;

1.5.4 в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

1.5.5 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.6 часть 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.»;

1.7 в статье 24 Устава:

1.7.1 абзац 2 части 2.3 дополнить словами «на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов поселения, который не может быть менее двух лет»;

1.7.2 абзац 3 части 2.3 дополнить словами «на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов поселения, который не может быть менее двух лет»;

1.8 в части 1 статьи 26 Устава:

1.8.1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

1.8.2 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

1.9 предложение 1 части 11 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.10 статью 31 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения в Совет депутатов поселения или в суд.

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.»;

1.11 часть 11 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«11. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.12 в статье 33 Устава:

1.12.1 пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

«13) представляет на утверждение Совета депутатов поселения стратегию социально-экономического развития поселения;»;

1.12.2 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К полномочиям главы поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.»;

1.13 в статье 34 Устава:

1.13.1 абзац 15 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения»;

1.13.2 абзац 16 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

1.13.3 абзац 17 изложить в следующей редакции

«В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.13.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения в Совет депутатов поселения или в суд.»;

1.14 в статье 34.1 Устава:

1.14.1 пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) Ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности):

а) при замещении муниципальной должности не менее одного срока полномочий – в размере 55 процентов среднемесячного денежного содержания;

б) двух и более сроков полномочий – 75 процентов среднемесячного денежного содержания.»;

1.14.2 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Положение части 5 настоящей статьи распространяется на лицо, замещавшее муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6- 9 и абзацем восемнадцатым статьи 34 настоящего Устава.»;

1.15 часть 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

1.16 в части 2 статьи 65 Устава слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. В связи с несоблюдением временного промежутка между опубликованием проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области» и окончательным его утверждением отменить решение Совета депутатов Шолоховского сельского поселения № 81 от 22.01.2018г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Шолоховского сельского поселения

Красносельского муниципального района

Костромской области              И.Г.Соколова