О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет депутатов Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

26.02.2010 №9/25

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Решение Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района от 20.03.2009 № 71/162, НГР: ru345133112009002

В целях приведения Устава Нижнеяблочного сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения от 23 .01. 2006 г. № 7/14 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Нижнеяблочного сельского поселения, Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 11 следующего содержания:

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных

домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.2. пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов

местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции

Федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.3. Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.4 исключить из текста статьи 6.1 , определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт следующего содержания:

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.5. Статью 6.1 Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом следующего содержания:

10) создание муниципальной пожарной охраны;

1.6 Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, направляется главе Нижнеяблочного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Нижнеяблочного сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Нижнеяблочного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Нижнеяблочного сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

1.7. Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, в следующей редакции.

Полномочия Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения также прекращаются:

1.8. Дополнить соответствующую статью 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, подпунктом следующего содержания:

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.9. Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, в следующей редакции:

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.10. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

6. Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения по вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеяблочного сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеяблочного сельского поселения, решение об удалении главы Нижнеяблочного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеяблочного сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеяблочного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, в следующей редакции:

4. Председатель Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.12. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Нижнеяблочного сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

2. Проект Устава Нижнеяблочного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нижнеяблочного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения, а также порядка участия в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Нижнеяблочного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.13. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей

ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, главы Нижнеяблочного сельского поселения перед населением.

1.14. Изложить пунк 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, главы Нижнеяблочного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения и главе Нижнеяблочного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения

2. Главе Нижнеяблочного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нижнеяблочного сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, от 23 . 01. 2006 г. № 7/14, согласно приложению.

4. Главе Нижнеяблочного сельского поселения

обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Нижнеяблочного сельского поселения

С.Ф. Тыщенко

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Нижнеяблочного сельского поселения

от 26 февраля 2010 года № 9/25

Новая редакция

измененных положений Устава Нижнеяблочного сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнеяблочного сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Нижнеяблочного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижнеяблочного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнеяблочного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнеяблочного сельского поселения;

4) организация в границах Нижнеяблочного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нижнеяблочном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнеяблочного сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнеяблочного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнеяблочного сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижнеяблочного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнеяблочного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнеяблочного сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) Обеспечение условий для развития на территории Нижнеяблочного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнеяблочного сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Нижнеяблочного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить;

17) формирование архивных фондов Нижнеяблочного сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории

поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нижнеяблочного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнеяблочного сельского поселения;

25) исключить;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнеяблочного сельского поселения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнеяблочном сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключить;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнеяблочном сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. исключить.

3. Органы местного самоуправления Нижнеяблочного сельского поселения могут заключать соглашения, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Решение о передаче осуществления части полномочий Нижнеяблочного сельского поселения принимается Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения по предложению главы Нижнеяблочного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключить.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключить;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнеяблочного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нижнеяблочного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнеяблочного сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Нижнеяблочного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нижнеяблочного сельского поселения, преобразования Нижнеяблочного сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнеяблочного сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнеяблочного сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнеяблочного сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2.Полномочия председателя Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения исполняет глава Нижнеяблочного сельского поселения.

3 Председатель Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения на постоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения на непостоянной основе исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. На постоянной основе может работать один депутат. Должность депутата, работающего на постоянной основе, определяется решением Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Нижнеяблочного сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса Нижнеяблочного сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Нижнеяблочного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнеяблочного сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Нижнеяблочного сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Нижнеяблочного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеяблочного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Нижнеяблочного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения;

правовые акты главы Нижнеяблочного сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Нижнеяблочного сельского поселения.

4. Устав Нижнеяблочного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнеяблочного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нижнеяблочного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеяблочного сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеяблочного сельского поселения, решения об удалении главы Нижнеяблочного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеяблочного сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеяблочного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Глава Нижнеяблочного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения.

Статья 42. Устав Нижнеяблочного сельского поселения

1.Устав Нижнеяблочного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Нижнеяблочного сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нижнеяблочного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Нижнеяблочного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Нижнеяблочного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Нижнеяблочного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Нижнеяблочного сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеяблочного сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Нижнеяблочного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, направляется главе Нижнеяблочного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Нижнеяблочного сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Нижнеяблочного сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Нижнеяблочного сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, оно подлежит подписанию главой нижнеяблочного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3.Решения, принятые Советом народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеяблочного сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, главы Нижнеяблочного сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, главы Нижнеяблочного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения и главе Нижнеяблочного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Нижнеяблочного сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения, главу Нижнеяблочного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Нижнеяблочного сельского поселения

С.Ф. Тыщенко