Основная информация
| Дата опубликования: | 26 февраля 2008г. |
| Номер документа: | RU345083142008002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
26.02.2008 №114/24
О внесении изменений и дополнений Устав Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 09.10.2015 № 18/40, НГР: ru345083142015002
В целях приведения Устава Ширяевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения от «30» декабря 2005г. №20/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Ширяевского сельского поселения, Совет депутатов Ширяевского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ширяевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«9. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект устава Ширяевского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.5. Пункт 3 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ширяевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ширяевского сельского поселения;
4) в случае утраты Ширяевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ширяевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
1.6 Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Ширяевского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.) В случае досрочного прекращения полномочий главы Ширяевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ширяевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»,
1.7. Изложить пункт 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, в следующей редакции:
«8. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить пункт 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.9. Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.10. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
1.11. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ширяевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
1.12. Подпункт 21 считать подпунктом 22
1.13. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
1. В собственности Ширяевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Иловлинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Главе Ширяевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ширяевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ширяевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Ширяевского сельского поселения
Н.П. Лунёва
Приложение к решению
Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
26.02.2008 №114/24
Новая редакция
измененных положений Устава Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения от 26.02.2008г. № 114/24
Статья 6. Вопросы местного значения Ширяевского сельского поселения.
к вопросам местного значения Ширяевского сельского поселения относятся:
1.)формирование, утверждение, исполнение бюджета Ширяевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
1.1.) исключен.
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ширяевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Ширяеевского сельского поселения;
4) организация в границах Ширяевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ширяевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилимы помещениями в соответствии с Жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных условий населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ширяевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ширяевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ширяевского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Ширяевского сельского поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ширяевском сельском поселении;
14.) обеспечение условий для развития на территории Ширяевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультрно- оздоровительных и спортивных мероприятий Ширяевского сельского поселения;
15.) создание условий для массового отдыха жителей Ширяевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16.) исключен;
17.) формирование архивных фондов Ширяевского сельского поселения;
18.) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19.) организация благоустройства и озеленения территории Ширяевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
20.) утверждение генерального плана Ширяевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ширяевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ширяевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ширяевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ширяевского сельского поселения;
21.) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22.) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23.) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Ширяевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Ширяевского сельского поселения;
25.) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ширяевского сельского поселения;
26.) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27.) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ширяевского сельского поселения;
28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29.) исключен;
30.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ширяевском сельском поселении;
31.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ширяевского сельского поселения;
32.) осуществление в пределах установленных Водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
33.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34.) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района по передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ширяевского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ширяевского сельского поселения принимается Советом депутатов Ширяевского сельского поселения по предложению главы Ширяевского. сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ширяевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ширяевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ширяевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ширяевского сельского поселения, преобразования Ширяевского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ширяевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ширяевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ширяевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ширяевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Ширяевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Ширяевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ширяевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ширяевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ширяевского сельского поселения.
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Ширяевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ширяевского сельского поселения, возлагаются на главу Ширяевского сельского поселения и администрацию Ширяевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ширяевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Ширяевского сельского поселения и администрация Ширяевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Ширяевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Ширяевского сельского поселения, глава Ширяевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о реализации права на осуществление указанных полномочий.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ширяевского сельского поселения Советом депутатов Ширяевского сельского поселения, главой Ширяевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ширяевского сельского поселения или главы Ширяевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ширяевского сельского поселения, а по инициативе главы Ширяевского сельского поселения - главой Ширяевского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Ширяевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Ширяевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ширяевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Ширяевского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Ширяевского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены:
- в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
- в случае преобразования Ширяевского сельского поселения;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения самороспуска;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ширяевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ширяевского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ширяевского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединением с городским округом.».
Статья 27. Депутат Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
1. В Совет депутатов Ширяевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Ширяевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ширяевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения не в праве:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договор Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ширяевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Ширяевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ширяевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ширяевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ширяевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Ширяевского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ширяевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ширяевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ширяевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории Ширяевского сельского поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ширяевского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ширяевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Ширяевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Глава
Ширяевского сельского поселения
Н.П. Лунёва
Совет депутатов Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
26.02.2008 №114/24
О внесении изменений и дополнений Устав Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 09.10.2015 № 18/40, НГР: ru345083142015002
В целях приведения Устава Ширяевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения от «30» декабря 2005г. №20/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Ширяевского сельского поселения, Совет депутатов Ширяевского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ширяевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«9. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект устава Ширяевского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.5. Пункт 3 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ширяевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ширяевского сельского поселения;
4) в случае утраты Ширяевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ширяевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
1.6 Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Ширяевского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.) В случае досрочного прекращения полномочий главы Ширяевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ширяевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»,
1.7. Изложить пункт 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, в следующей редакции:
«8. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить пункт 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.9. Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.10. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
1.11. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ширяевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
1.12. Подпункт 21 считать подпунктом 22
1.13. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
1. В собственности Ширяевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Иловлинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Главе Ширяевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ширяевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ширяевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Ширяевского сельского поселения
Н.П. Лунёва
Приложение к решению
Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
26.02.2008 №114/24
Новая редакция
измененных положений Устава Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения от 26.02.2008г. № 114/24
Статья 6. Вопросы местного значения Ширяевского сельского поселения.
к вопросам местного значения Ширяевского сельского поселения относятся:
1.)формирование, утверждение, исполнение бюджета Ширяевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
1.1.) исключен.
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ширяевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Ширяеевского сельского поселения;
4) организация в границах Ширяевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ширяевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилимы помещениями в соответствии с Жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных условий населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ширяевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ширяевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ширяевского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Ширяевского сельского поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ширяевском сельском поселении;
14.) обеспечение условий для развития на территории Ширяевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультрно- оздоровительных и спортивных мероприятий Ширяевского сельского поселения;
15.) создание условий для массового отдыха жителей Ширяевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16.) исключен;
17.) формирование архивных фондов Ширяевского сельского поселения;
18.) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19.) организация благоустройства и озеленения территории Ширяевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
20.) утверждение генерального плана Ширяевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ширяевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ширяевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ширяевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ширяевского сельского поселения;
21.) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22.) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23.) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Ширяевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Ширяевского сельского поселения;
25.) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ширяевского сельского поселения;
26.) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27.) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ширяевского сельского поселения;
28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29.) исключен;
30.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ширяевском сельском поселении;
31.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ширяевского сельского поселения;
32.) осуществление в пределах установленных Водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
33.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34.) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района по передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ширяевского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ширяевского сельского поселения принимается Советом депутатов Ширяевского сельского поселения по предложению главы Ширяевского. сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ширяевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ширяевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ширяевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ширяевского сельского поселения, преобразования Ширяевского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ширяевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ширяевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ширяевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ширяевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Ширяевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Ширяевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ширяевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ширяевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ширяевского сельского поселения.
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Ширяевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ширяевского сельского поселения, возлагаются на главу Ширяевского сельского поселения и администрацию Ширяевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ширяевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Ширяевского сельского поселения и администрация Ширяевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Ширяевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Ширяевского сельского поселения, глава Ширяевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ширяевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления Ширяевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о реализации права на осуществление указанных полномочий.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ширяевского сельского поселения Советом депутатов Ширяевского сельского поселения, главой Ширяевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ширяевского сельского поселения или главы Ширяевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ширяевского сельского поселения, а по инициативе главы Ширяевского сельского поселения - главой Ширяевского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Ширяевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Ширяевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ширяевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Ширяевского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Ширяевского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены:
- в случае принятия Советом депутатов Ширяевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
- в случае преобразования Ширяевского сельского поселения;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ширяевского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения самороспуска;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ширяевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ширяевского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ширяевского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединением с городским округом.».
Статья 27. Депутат Совета депутатов Ширяевского сельского поселения
1. В Совет депутатов Ширяевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Ширяевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Ширяевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ширяевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Ширяевского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Ширяевского сельского поселения не в праве:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договор Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ширяевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ширяевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ширяевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Ширяевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ширяевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ширяевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ширяевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Ширяевского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ширяевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ширяевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ширяевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ширяевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории Ширяевского сельского поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ширяевского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ширяевского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ширяевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Ширяевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ширяевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Глава
Ширяевского сельского поселения
Н.П. Лунёва
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Ширяевского сельского поселения № - от 14.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
