О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район»



ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРИМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2014 года №116

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район»

  В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Архангельской области от 24.10.2014 №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», Уставом муниципального образования «Приморский муниципальный район»

Собрание депутатов РЕШАЕТ:

  1. Внести в Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов муниципального образования «Приморский муниципальный район» от 26 ноября 2009 года №33, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 29 декабря 2009 года, RU295230002009001, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«5. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, временно исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования», глава администрации муниципального образования, исполняющий обязанности главы администрации муниципального образовании».

2) в статье 3:

        абзац третий  изложить в следующей редакции: «Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий их право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не имеют права быть избранными председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования. Указанные граждане вправе быть избранными председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации».

3) в статье 4:

а) абзац 3 пункта 6 изложить в следующей редакции: «Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений  в Устав муниципального образования, изменяющий срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования, применяются только к председателю Собрания депутатов -  руководителю муниципального образования, избранному после вступления в силу указанного решения»;

б) в пункте 7 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Собрания депутатов -  руководитель муниципального образования».

4) в статье 5:

а) абзац 1 подпункта 3 пункта 1 изложить в следующей редакции: «правовые акты председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом;

б) абзац 5 подпункта 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Председатель Собрания депутатов -  руководитель муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов издает муниципальные нормативные правовые акты  в форме постановлений и  муниципальные правовые акты, не носящие нормативного характера в форме распоряжений, подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования»;

в) абзац 6 подпункта 3 пункта 1 изложить в следующей редакции: «Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местной администрации федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования»;

  г) в пункте 3  слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования, глава администрации муниципального образования»;

  5) в статье 8:

  а) подпункт 2 пункта 1  изложить в следующей редакции:

«2) председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов»;

  б) абзац 2 подпункта 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом»;

   в)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. К выборным должностным лицам местного самоуправления относятся председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, а также иные должностные лица местного самоуправления, избираемые  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава».

6) в статье 10:

   а) в подпункте 10 пункта 1 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования»;

   б)  пункт 2 изложить  в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты:

председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

главы администрации муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов»;

в) в подпункте 5 пункта 3 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

г) подпункт 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«6) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации муниципального образования»;

д) в подпункте 11 пункта 3 исключить слова: «выпуске лотерей»;

е) дополнить пункт 3 подпунктами 16 – 22 следующего содержания:

«16) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования из своего состава;

17) назначение временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

18) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

19) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

20) назначение на должность главы администрации муниципального образования;

21) принятие решения о досрочном прекращении полномочий действующего главы администрации муниципального образования, по основанию, предусмотренному Уставом муниципального образования»;

22) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования в части полномочий по решению вопросов местного значения»;

ж)  подпункт 16 пункта 3 считать подпунктом 23 статьи 3.

7) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов -  руководитель муниципального образования, а в его отсутствие  -  заместитель председателя Собрания депутатов».

8) дополнить Устав муниципального образования статьей 11.1  следующего содержания:

«Статья 11.1 Председатель Собрания депутатов  -  руководитель муниципального образования

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов.

    Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе;

3. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

4.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Днем вступления в должность является день издания акта председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

5. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, осуществляющему деятельность на постоянной основе в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

6. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

9) дополнить Устав муниципального образования статьей 11.2 следующего содержания:

«Статья 11.2 Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первой сессии Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

2. До избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на первой сессии Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по Регламенту, избранием председательствующего.

3. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.

Всем кандидатам на сессии Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.

Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

5.  В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

6. Избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

7. Если председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не избран, проводятся повторные выборы на той же сессии Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.

8. Избрание председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Приморский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Приморский муниципальный район», защищать интересы жителей муниципального образования «Приморский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания  депутатов путем её произнесения председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования» и подписанием текста присяги.

10. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на сессии Собрания депутатов, на которой он был избран.

Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

11. В пятидневный срок со дня избрания на сессии Собрания депутатов председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей».

10) Изложить статью 12 в следующей редакции:

«Статья 12. Компетенция председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя);

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

7) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. Порядок представления ежегодных отчетов председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования устанавливается регламентом  Собрания депутатов.

8) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания сессии Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом, а также регламентом Собрания депутатов;

4) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимыми  информационными и аналитическими материалами;

5) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов и депутатских групп;

6) дает поручения комиссиям и депутатским группам по исполнению решений Собрания депутатов;

7) организует согласование проектов решений Собрания депутатов;

8) организует работу с устными и письменными обращениями граждан к Собранию депутатов;

9) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий;

10) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

11) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

14) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

15) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) распоряжается средствами, выделенными в бюджете муниципального образования на обеспечение деятельности Собрания депутатов;

17) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов либо назначает представителя по указанным вопросам;

18) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями и регламентом Собрания депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;

2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;

3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования;

4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов».

       11) дополнить Устав муниципального образования статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1 Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года                                     №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 8, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.

В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом  Собрания депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования Собрание депутатов избирает  председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов производится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

   12) дополнить Устав муниципального образования статьей 12.2 следующего содержания:

«Статья 12.2 Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования

1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования на заместителя председателя Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Собрания депутатов или иного соответствующего правового акта,  констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

5. Временно исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов».

13) дополнить Устав муниципального образования статьей 12.3 следующего содержания:

«Статья 12.3 Исполнение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов».

   14) дополнить Устав муниципального образования статьей 12.4  следующего содержания:

«Статья 12.4  Заместитель председателя Собрания депутатов

1.Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

4.    Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) выполняет поручения Собрания депутатов;

2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;

3) выполняет иные обязанности, установленные Уставом муниципального образования и Регламентом Собрания депутатов;

4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Полномочий заместителя председателя Собрания депутатов начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва».

15) в статье 13:

a) абзац третий изложить в следующей редакции: «Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования не реже одного раза в три месяца»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Внеочередные сессии Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования  по предложению главы администрации муниципального образования, по инициативе не менее 1/3 установленного числа депутатов  Собрания депутатов».

16) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом. Правовые акты Собрания депутатов, носящие нормативный правовой характер, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования.

2. Решения Собрания депутатов о принятии Устава, внесении изменений  и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от субъектов правотворческой инициативы, установленных уставом муниципального образования».

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов  только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования, если иной порядок не установлен законодательством или самим правовым актом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, подписывается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования и  подлежит  опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента подписания».

17) изложить статью 18 в следующей редакции:

«Статья 18. Глава администрации муниципального образования

1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва).

2. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается не менее, чем на 2 года, но не более, чем на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва).

3. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.

6. Глава администрации муниципального образования должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

7. Глава администрации муниципального образования назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.

8.Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Собрания депутатов.

9. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на заседании Собрания депутатов: «Вступая в должность главы администрации муниципального образования, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования и подписания им текста присяги.

10. Полномочия главы администрации муниципального образования начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования.

11. Глава администрации муниципального образования:

1)   подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. Порядок представления ежегодных отчетов главы муниципального образования устанавливается регламентом  Собрания депутатов.

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области»;

12. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования».

18)  изложить статью 19 в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия главы администрации муниципального образования

1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального образования в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, положения об отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

3) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования;

5) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования и организует ее работу;

6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);

8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;

14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);

16) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;

17) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;

18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:

1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;

4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;

5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.

4. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов».

19) изложить статью 20 в следующей редакции:

«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования

1.Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

2. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Архангельской области.

3. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации».

20) изложить статью 21 в следующей редакции:

«Статья 21. Временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования.

  2. Временно исполняющим полномочия главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы администрации муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации.

   Временно исполняющим полномочия главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Собрания депутатов или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы администрации муниципального образования, по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим полномочия главы администрации муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования по основанию, предусмотренному

подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

6. Временно исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов».

21) изложить статью 22 в следующей редакции:

«Статья 22.  Исполнение полномочий главы администрации муниципального образования.

1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.

  Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей.

   В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не требуется.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов».

22) в статье 23:

а) пункт 2 изложить в следующей реакции:

«2. Администрация муниципального образования  в своей деятельности руководствуется законодательством, в том числе настоящим Уставом, правовыми актами Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования».

23) в статье 24:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Структура администрации муниципального образования утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации муниципального образования»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация муниципального образования состоит из главы администрации муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, заместителей главы местной администрации, органов местной администрации, структурных подразделений органов местной администрации, внутриструктурных подразделений».

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Руководители органов местной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования. Полномочия руководителей органов местной администрации устанавливаются Положениями, утвержденными в соответствии с настоящим Уставом».

24) в статье 26:

а)  подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) на внеочередной прием главой администрации муниципального образования и должностными лицами местной администрации»;

б) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) обращаться с запросами к главе администрации муниципального образования, руководителям органов местной администрации»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации вправе выступать вне очереди на заседаниях сессии Собрания депутатов, в том числе с докладами и содокладами,  обращаться с запросами к Собранию депутатов, председателю Собрания депутатов -  руководителю муниципального образования»;

г) в подпункте  1 пункта 5  слова «главой муниципального образования» заменить словами «председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования, главой администрации муниципального образования»;

д) в подпункте  4 пункта 5 слова «главе муниципального образования» заменить словами «председателю Собрания депутатов -  руководителю муниципального образования, главе администрации муниципального образования».

25) статью 30 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должности и освобождаются от должности  главой администрации муниципального образования».

26) в статье 41:

а) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе  Собрания депутатов и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно»;

б) абзац 3 пункта 4 изложить в следующей редакции: «Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой администрации муниципального образования, оформляются правовыми актами Собрания депутатов и главы администрации муниципального образования»;

в)  абзац  второй пункта 5 изложить в следующей редакции: «В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

27) пункт 1 статьи 42  изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

28) наименование статьи 43 изложить в следующей редакции:

«43. Отзыв председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования».

29) в статье 43:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования»;

б) в абзаце третьем пункта 1 слова  «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Процедура отзыва председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качеств оснований для отзыва. Председатель Собрания депутатов -  руководитель муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Решение о назначении даты голосования, подсчет голосов и установление результатов голосования по отзыву председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования принимается Собранием депутатов муниципального образования в сроки и порядке,  установленные законом Архангельской области "О порядке голосования по отзыву  депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлении в Архангельской области.

На основании итогов голосования Собрание депутатов принимает решение о прекращении полномочий председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования и назначает выборы в сроки, установленные законодательством»;

г) в пункте 3 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования».

30) в статье 45:

а) в пункте 1 слова «главой муниципального образования» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования - председателем Собрания депутатов -  руководителем муниципального образования».

31)  подпункт 1 пункта 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования -  по вопросам местного значения».

32) статью 51 Устава -  исключить.

33) статью 53 дополнит абзацем вторым следующего содержания:

«Ответственность председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством наступает на основании правового акта об отрешении от должности председателя Собрания депутатов -  руководителя муниципального образования или главы администрации муниципального образования в случаях, установленных статьей 74 Федерального закона  от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главу VII «Заключительные  и переходные положения» изложить в следующей редакции:

«Глава VII «Заключительные  и переходные положения»

1. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

2. Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области  от 24 октября 2014 года            №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

   К главе муниципального образования, избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области               от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.

   Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области        от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.

   Полномочия главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

  Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.

   В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.

   Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

   Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

   В  соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» днем окончания срока,  на который был избран глава муниципального образования,  является  второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования.

  Собрание депутатов назначает конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования. В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения).

  Глава администрации муниципального образования, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования.

   Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации муниципального образования, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, полномочия главы администрации муниципального образования временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.      Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования».

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее Решение в бюллетене «Вестник Приморского района».

Председатель

Собрания депутатов

А.Н. Авилов

Глава

муниципального образования

В.А.Рудкина

1