О внесении изменений в Устав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Донской сельский Совет народных депутатов

Тамбовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.12. 2012

с. Донское

№ 233

О внесении изменений в Устав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Рассмотрев во втором чтении проект решения Донского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с вменениями, внесенными федеральными законами от 21.07.2011 № 329-ФЗ, о:т 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 № 411-ФЗ, от 25.06. 2012 № 91-ФЗ, от 15.06. 2012 № 93-ФЗ, от 10.07. 2012 № 110-ФЗ, статьей 22 Устава Донского сельcoвeтa Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам местного самоуправления и организации контроля Донского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством, Донской сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести  в Устав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый   решением   Донского   сельского   Совета -народных депутатов от 30.06.2005 № 58 (районная газета «Притамбовье» 2005, 21 ноября) следующие изменения:

1) В статье 5.1.:

а) часть 4 после слов « сходах граждан» дополнить словами «, доводимых в  порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

б)часть 9 дополнить словами», проводимых в  порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) В части 1 статьи 6: а) пункт 4 изложить   в следующей редакции:

«4)  организация в границах поселения электро-,   тепла-, газо  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в «пределах полномочий,   установленных   законодательством Российской Федерации; «

б)              пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение   проживающих в поселении   и нуждающихся в жилых

смещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального хищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с ::жилищным законодательством; «

в)              пункты 19 - 21 изложить в следующей редакции

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета

устанавливающих   в том числе требования  по  содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по  благоустройству и периодичность выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( смещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наиименованиями домов, размещение и содержание малых архитектурных и:»:рм, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых   природных   территорий,   расположенных   в   границах населенных пунктов сельсовета;

20) утверждение    генерального  плана сельсовета, правил землепользования и  застройки, утверждение  подготовленной  на основе генерального плана сельсовета, документации   по планировке территории, выдача разрешений   на  строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении   строительства, реконструкции объектов капитального  строительства,  расположенных  на  территории   сельсовета, утверждение местных нормативов   градостроительного  проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в   том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных  нужд, осуществление  муниципального  земельного контроля  за использованием земель сельсовета;

21)              присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации
домов;»

г) дополнить пунктом 37 следующего содержания

« 37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

3) часть  1 статьи  6.1. дополнить  пунктами  11,12  следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие, лицам находящимся в местах принудительного содержания;

12 ) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законодательством;»

4)              В статье 7 пункт 4 изложить в следующей редакции:
« 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые

муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

5 ) Статью 7.1. изложить в следующей редакции:

«7.1. Муниципальный контроль

1.. Администрация Донского сельсовета является органом местного
самоуправления Донского сельсовета, уполномоченным на осуществление
следующих видов муниципального контроля:

а)              муниципальный  контроль  за сохранностью  автомобильных  дорог
местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б)              муниципальный жилищный контроль;

в)              муниципальный земельный контроль за использованием земель
сельсовета;

г)              муниципальный контроль в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий местного значения;

д)              муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е)контроль за соблюдением законодательства в  области  розничной

продажи алкогольной продукции;

ж)              контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве

подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з)              муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) муниципальный   контроль   за   использованием   и   сохранностью муниципального имущества.

2.              Полномочия,   функции   и   порядок   деятельности   администрации
Донского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального     контроля,     утверждаемым     администрацией     Донского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета уполномоченных на осуществление муниципального       контроля устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в

соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и   муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок. установленных другими федеральными законами.

6)              Абзац 2 части 4 статьи 8.1 исключить

7)              Абзац 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«7) Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета и (или) главы сельсовет: ли  сроки  полномочий истекают в  год проведения  выборов депутатов-Государственной Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации очередного созыва,  день    голосования    на    указанных    выборах. исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».

8)В статье 14:

а) в части 3:

- пункт 3 изложить в следующей редакции

«3) Проекты планов развития  сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проев ;межевания  территорий,   проекты     правил  благоустройства  территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно    разрешенный вид пользования земельных  участков и объектов капитального строительства реконструкции объектов капитального  строительства, вопросы изменения основного  вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой  вид  использования  при  отсутствии подтвержденных правил землепользования и застройки,

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушая определяется Донским сельским Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета опубликование ( обнародование) результатов публичных слушан; включая мотивированное обоснование принятых решений.».

9) В статье 15 в части 2 абзац 5 изложить в следующей редакции

« Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

10) В статье  16 часть 3 изложить в следующей редакции:

»3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, ::ли в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан   делегатов, представляющих  не менее одной  трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

11) Статью 20 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7.Решение Донского сельского  Совета  народных  депутатов об вменении структуры органов   местного   самоуправления вступает   в   силу -:е ранее чем по истечении   срока полномочий   Донского сельского Совета народных депутатов,  принявшего указанное решение,  за исключением случаев   предусмотренным Федеральным   законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«.

12)В статье 22 :

- В части 1 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании,

реорганизации  и ликвидации  муниципальных  предприятий,  а также  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий    и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных :Федеральными законами.

13) В статье 24 дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1.Депутаты сельского Совета должны  соблюдать ограничения  и запреты   и   исполнять   обязанности,   которые   установлены   Федеральным эконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14)              В Статье 25:

а)              в части 5 слово «муниципальные» исключить;

б)              дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Глава сельсовета   должен   соблюдать ограничения и запреты и

исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273 - ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

15)              Статью 27 дополнить частью 1.1.следующего содержания:

«1.1 .Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае -несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

16) В статье 39:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: « Голос
главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета
как голос депутата сельского Совета.»;

б)              часть 6 дополнить абзацем следующего содержания :
« Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным

вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.». 17) В статье 45:

а)              - части 1    пункт 3 изложить в новой редакции :

« 3)   жилищный   фонд социального использования для обеспечения малоимущих  граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального займа, а   также   имущество необходимое   для содержания муниципального жилищного фонда;»

б)дополнить частью 1.3. следующего содержания :

«1.3. В   собственности   сельсовета     может находиться существо, необходимое для    осуществления    полномочий    по решению вопросов местного значения сельсовета.».

в)              часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. В случаях возникновения у   сельсовета права собственности имущество, не соответствующее требованиям частей 1,1.3 настоящей статьи указанное имущество подлежит перепрофилировании  изменению целевого. назначения имущества) либо отчуждению.».

18) В статье 51.1. часть 2 дополнить пунктом 4 следующего : держания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими Федеральными законами.».

19) Статью   53   изложить в следующей редакции:

« Статья 53. Порядок принятия, регистрации устава сельсовета внесения в него изменений и дополнений

1. Проект устава сельсовета, проект решения о внесении изменений пополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений дополнений  в  устав  сельсовета подлежат  официальному  опубликованию обнародованию)    с    одновременным    опубликованием  (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, также порядка участия граждан в его обсуждении.

2 Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка

учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений  и  дополнений  в устав  сельсовета,   а  также  порядка  участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся    в    целях    приведения    устава    сельсовета    в    соответствие Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в устав   сельсовета   принимаются   большинством   в   две   трети   голосов установленной   численности   депутатов   сельского   Совета.  Голос главы сельсовета  учитывается   при   принятии   устава   сельсовета,   решения   о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.

4. Устав сельсовета, решения о внесении  изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе  уполномоченного   федерального  органа  исполнительной   власти в сфepe    регистрации    уставов    муниципальных    образований    в    порядке, установленном     федеральным    законом. Основаниями для отказа в государственной  регистрации  устава     сельсовета,     решения  о   внесении

изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1)              противоречие устава Конституции Российской Федерации,
генеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям
уставам) и законам Тамбовской области;

2)              нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка
принятия устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав.

5. Отказ в государственной регистрации устава сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также нарушение установленных   сроков государственной   регистрации   устава   сельсовета, решения о внесении в устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в став сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после   их   государственной   регистрации   и   вступают   в   силу   после   их официального опубликования (обнародования).

7 Официальным источником опубликования муниципальных правовых .актов на территории Донского сельсовета является печатное средство весовой информации « Местный вестник».

8. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и вменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, и порядка избрания выборных должностных лиц местного .самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно - счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи Устава.

9. Устав Донского сельсовета направляется главой сельсовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия. Устав сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу посте их официального опубликования  (обнародования).

Глава  сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, решения  о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного  федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2.Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в «Местном вестнике» после его государственной регистрации.

4. Настоящее   решение   вступает   в   силу   после   его   официального
опубликования. Положения    пункта    7    части    1    настоящего    решения применяются   к  правоотношениям,     возникшим   в   связи   с   проведением выборов депутатов сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета, означенных после вступления в силу настоящего решения.

5. Контроль   за   выполнением   настоящего   решения   возложить   на
постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного

самоуправления    и    организации    контроля    Донского    сельского    Совета сродных депутатов (Дмитренко Г. Н.)

Глава сельсовета                                                                                            В.В.Болдырев