О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу в связи с принятием Устава Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района РМ от 30.10.2019 г. № 18

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2016 г.№ 11

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, Совет депутатов Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района РЕШИЛ:

Внести в Устав Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Гуменского сельского поселения от 30.12.2005 № 18 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов Гуменского сельского поселения от 25 мая 2007 г. № 12, от 09 июня 2008 г. № 15, от 15 февраля 2010 г. № 1, от 28 декабря 2010 г. № 23, от 25 апреля 2011 г. № 6, от 01 августа 2011 г. № 11, от 24 февраля 2012 г № 2, от 27 апреля 2012 года № 9,от 06.03.2013г. № 2, от 30 апреля 2014 г. № 5,от 26.12.2014г. № 17), следующие изменения:

1) пункт 12 части 1 статьи 6 устава «Вопросы местного значения Гуменского сельского поселения» после слов «физической культуры» дополнить словами « школьного спорта»

2) часть 1 статьи 6.1. устава « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3) пункт 2 статьи 8 « Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Гуменского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Краснослободского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»

4) статью 13 устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Гуменского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Гуменского сельского поселения, Советом депутатов Гуменского сельского поселения, главой Гуменского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Гуменского сельского поселения или Главы Гуменского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Гуменского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Гуменского сельского поселения, а по инициативе Главы Гуменского сельского поселения – Главой Гуменского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Гуменского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Гуменского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Гуменского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Гуменского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Гуменского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Гуменского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Гуменского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Гуменского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гуменского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

5) часть 2 статьи 21 устава « Порядок работы Совета депутатов Гуменского сельского поселения.» изложить в следующей редакции:

«2. Организацию деятельности Совета депутатов Гуменского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Гуменского сельского поселения.»;

6) в статье 22 «Депутат Совета депутатов Гуменского сельского поселения»:

часть 3 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Депутат Совета депутатов Гуменского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Депутат Совета депутатов Гуменского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Гуменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

7) в статье 26 «Глава Гуменского сельского поселения»:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Гуменского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Гуменского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Гуменского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Гуменского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Гуменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

8) в части 2 статьи 27: «Основания прекращения полномочий Главы Гуменского сельского поселения» слова «предусмотренных пунктами 4, 5, 6, и 9» заменить словами «предусмотренных пунктами 4,5, 6, 9 и 10 части 1»;

9) в части 4 в статьи 29 устава « Администрация Гуменского сельского поселения»:

пункт 10 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

10) часть 5 статьи 32 «Избирательная комиссия Гуменского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«5. Формирование избирательной комиссии Гуменского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Гуменского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Гуменского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Краснослободского муниципального района, территориальной комиссии.»;

11) в статье 39 устава «Основные права муниципального служащего»:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Гуменского сельского поселения;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

12) в пункте 11 части 1 стать 40 устава « Основные обязанности муниципального служащего»слова «своего непосредственного начальника» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)»;

13) Главу 4. «Муниципальная служба»:

дополнить статьей 51.2 следующего содержания:

«Статья 51.2 Оплата труда муниципального служащего Гуменского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Гуменского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Гуменского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Гуменского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

дополнить статьей 51.3 следующего содержания:

«Статья 51.3. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

14) в части 4 статьи 52 «Общие положения» слова «подлежат экспертизе» заменить словами «могут подлежать экспертизе»;

15) в статье 57» Подготовка муниципальных правовых актов»:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Гуменского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Гуменского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Гуменского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Гуменского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

16) в абзаце первом части 6 статьи 63 устава «Бюджет Гуменского сельского поселения» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

17)в статье 66 наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. От имени Гуменского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Гуменского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Гуменского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Гуменского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Гуменского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия В.В. Ягодкин