О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан



Совет Юлсубинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2017 года № 7

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан

В целях приведения Устава муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 7 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 86, 87, 88 Устава муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Совет Юлсубинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, принятый решением Совета Юлсубинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 16 апреля 2015 года №10 (с изменениями, внесёнными решением Совета Юлсубинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 01.12.2016 года №20), изменения и дополнения согласно приложению.

2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации  на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru и разместить на специальных информационных стендах Юлсубинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, с. Юлсубино, ул. Татарстана, д. 56 а, Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, с. Ямашево, ул. Х.Такташа, д. 3 в официальном сайте Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 2 статьи 88 Устава муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

Юлсубинского сельского поселения

Рыбно-Слободского

муниципального района

Республики Татарстан                                                                      Гатиятов Х.Х.

Приложение

к решению Совета

Юлсубинского сельского поселения

Рыбно-Слободского

муниципального района

Республики Татарстан

от 25.07.2017 года №7

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан

Внести в Устав муниципального образования «Юлсубинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1)проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

2)дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Фракции и иные депутатские объединения в Совете поселения

1.Депутаты Совета поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 6 настоящей статьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» и регламентом Совета поселения.

3. Полным наименованием фракции является наименование, указанное в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

4. Фракции подлежат уведомительной регистрации в порядке, установленном регламентом Совета поселения.

Сведения о вновь зарегистрированной фракции, а также сведения о депутатах (депутате), входящих (входящем) в указанную фракцию, оглашаются на первом после регистрации фракции заседании Совета поселения.

5.Внутренняя деятельность фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с положением о фракции, утверждаемом фракцией на ее организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.

6.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

7.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

8.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 6 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

9.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 6 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

10.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, вправе выйти из нее в уведомительном порядке.

Информация о прекращении членства депутата во фракции оглашается на первом после прекращения членства заседании Совета поселения.

11.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 7 - 9 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

12.В случае если досрочное прекращение полномочий входящих (входящего) во фракцию депутатов (депутата) Совета поселения, избранных (избранного) в составе списка кандидатов, повлекло отсутствие в ней депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе такого списка, деятельность указанной фракции в Совете поселения прекращается. Одновременно с этим прекращается членство в такой фракции входящих в ее состав депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 6 настоящей статьи.

13.Информация о прекращении деятельности фракции в соответствии с частями 6, 12 настоящей статьи оглашается на первом после прекращения деятельности фракции заседании Совета поселения.

14.Не входящие во фракции депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и не входящие во фракции депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 6 настоящей статьи, могут образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Указанные депутатские объединения формируются по партийному, территориальному, профессиональному или иному признаку. Порядок деятельности таких депутатских объединений устанавливается регламентом Совета поселения.

15.Депутаты Совета поселения, в котором все депутатские мандаты замещаются депутатами, избранными по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, могут образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Указанные депутатские объединения формируются по партийному, территориальному, профессиональному или иному признаку. Порядок деятельности таких депутатских объединений устанавливается регламентом Совета поселения.

16.Депутат Совета поселения вправе состоять только в одном депутатском объединении.»;

3)статью 30 дополнить частями 7-9 следующего содержания:

«7.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета поселения, проводится по решению Президента Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

8.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Президент Республики Татарстан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения в Совет поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

4)статью 31 дополнить частями 5-8 следующего содержания:

«5.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Татарстан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.Совет поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5)в статье 40 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Президента Республики Татарстан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселения данного заявления.»;

6)в части 2 статьи 41 слова «с правом решающего голоса» исключить;

7)в статье 43:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б)дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава поселения выступает от имени поселения в качестве публичного партнера в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

8)в части 1 статьи 44:

а)после пункта 26 дополнить пунктами 27 и 28 следующего содержания:

«27) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства;

28)определяет орган местного самоуправления поселения, осуществляющий полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;

б)пункт 26 считать пунктом 29;

9)в статье 46:

а)части 2-3 изложить в следующей редакции:

«2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы поселения.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы поселения, избираемого Советом поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения из состава Совета поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета поселения.»;

б)дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.В случае, если избранный Советом поселения Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10)часть 3 статьи 71 изложить в следующей редакции:

«3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

11)в статье 86:

а)в части 3 второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б)часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. По проекту Устава поселения, решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета поселения проводятся публичные слушания в соответствии настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

12)статью 87 дополнить частями 4-6 следующего содержания:

«4.Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1)решением Совета поселения, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета поселения;

2)отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения и подписанным Главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

5.Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Татарстан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Совета поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6.Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.»;

13)часть 3 статьи 88 изложить в следующей редакции:

«3.Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.».