О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПРОЕКТ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ РЫБИНСКИЙ РАЙОН

Новосолянский сельский Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

25.07.2011 г.

с. Новая Солянка

№ 20-56р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьёй 20, 57 Устава Новосолянского сельсовета, Новосолянский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1) Пункт 4 статьи 6 Устава исключить.

1.2) Подпункт 1.5 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.3) В пункте 2 статьи 7.1 Устава со слов «только за счет…» заменить словами «только за счет собственных доходов местного бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края».

1.4) В абзаце 2 статьи 8 Устава между слов «к учреждениям» вставить слово «казенным».

1.5) В пункте 2 статье 15 Устава слова «пп. 9-11 п. 1 статьи 14» заменить словами «подпунктами 1.9-1.11 пункта 1 статьи 14».

1.6) В пункте 2 статьи 18 Устава слова «по пяти двух мандатным» заменить словами «по двум многомандатным».

1.7) Подпункт 1.6 пункта 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

1.8) Дополнить пункт 1 статьи 20 Устава подпунктом 1.9.2 следующего содержания:

«1.9.2. установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению сельсоветом».

1.9) Дополнить пункт 1 статьи 20 Устава подпунктом 1.9.3 следующего содержания:

«1.9.3. утверждение структуры Администрации сельсовета по представлению Главы администрации сельсовета».

1.10) Абзац 1 пункта 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Совета депутатов с момента их принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней».

1.11) Внести в Устав статью 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель совета депутатов избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.12) В подпункте 1.11 пункта 1 статьи 26 Устава слово «законом» заменить словом «законодательством».

1.13) В абзаце 1 пункта 2 статьи 26 Устава слова «в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1» заменить словами «в подпунктах 1.3-1.5 пункта 1».

1.14) В абзаце 2 пункта 2 статьи 26 Устава слова «в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1» заменить словами «в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1».

1.15) В абзаце 4 пункта 2 статьи 26 Устава слова «в подпункте 9 пункта 1» заменить словами «в подпункте 1.9 пункта 1».

1.16) Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 26.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

1.17) В пункте 3 статьи 26.2 Устава последнее предложение исключить.

1.18) В пункте 8 статьи 26.2 Устава цифры «2,3» заменить цифрами «2,8».

1.19) Дополнить статью 26.2 Устава  пунктом 10 следующего содержания:

«10. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

1.20) Дополнить пункт 1 статьи 29 Устава подпунктами 1.10.1-1.10.3 следующего содержания:

«1.10.1. разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

1.10.2. осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

1.10.3. координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями».

1.21) В пункте 3 статьи 29 Устава слова «в п. 1 настоящей статьи» заменить словами «в пункте 1 настоящей статьи».

1.22) Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случае предусмотренных законодательством и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами сельсовета.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».

1.23) Пункт 3 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовывать гражданин или группа граждан Российской федерации, имеющих право на участие в референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 %  подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

3.3. по инициативе Совета депутатов и Главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета депутатов и Главы администрации сельсовета. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников местного референдума не собираются.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней».

1.24) В пункт 8 статьи 31 Устава слова после цифры «50 %» заменить словами «участников местного референдума, внесенных в списки участников референдума».

1.25) Внести в Устав статью 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия Новосолянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Новосолянского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов и итоги голосования местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам в Новосолянский сельский Совет депутатов, Главы Новосолянского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) регистрирует избранного Главу Новосолянского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

5) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

6) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия Новосолянского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.

8. Решения избирательной комиссии Новосолянского сельсовета, принятые по вопросам входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Новосолянского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

9. Заседания избирательной комиссии Новосолянского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Новосолянского сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии Новосолянского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Новосолянского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Новосолянского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Новосолянского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии Новосолянского сельсовета.

10. Срок полномочий избирательной комиссии Новосолянского сельсовета составляет 5 лет».

1.26) Пункт 2 статьи 33 Устава исключить.

1.27) В пункте 8 статьи 33 Устава слова «законом Красноярского края от 30.06.2003 № 7-1189 «О местном референдуме»» заменить словами «законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае»».

1.28) Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«1.1. выдвинутой инициативной группой граждан Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовывать гражданин или группа граждан Российской федерации, имеющих право на участие в референдуме».

1.29) В пункте 2 статьи 34 Устава слово «состоявшим» заменить словом «состоявшимся».

1.30) В пункте 4 статьи 34 Устава слова «законом Красноярского края от 30.06.2003 № 7-1189 «О местном референдуме»» заменить словами «законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае»».

1.31) Абзац 1 пункта 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4354 «О реестре должностей муниципальной службы», а так же структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.32) Абзац 1 пункта 3 статьи 50 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений».

1.33) Абзац 2 пункта 3 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности».

1.34) В пункте 1 статьи 51 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Поручить Главе Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края Балыбердину Сергею Александровичу направить настоящее решение в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социальным вопросам, законодательству и правопорядку (Попова Н.Б.).

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в печатном издании «Вести села», осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации, за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета

С.А.Балыбердин