«О внесении изменений и дополнений в Устав Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области.»



РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ТРОСТЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

25 июня 2009 г.                                                                                                                 № 2

с. Тростянка

«О внесении изменений и дополнений

в Устав Тростянского муниципального

образования Балашовского муниципального

района Саратовской области.»

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом их изменений и дополнений, внесенных Федеральным законами:

- №77 ФЗ от 10.06.2008 года « О внесении изменений в ст. 42 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

- №222-ФЗ от 25.11.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием организации местного самоуправления»

- №281 ФЗ от 25.12.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

- №274 ФЗ от 25.12.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О противодействии коррупции»

- № 90 - ФЗ от 7.05.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 40 Устава Тростянского муниципального образования, результатов публичных слушаний

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области (прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Тростянского муниципального образования на государственную регистрацию.

3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования .

4. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в регистрирующем органе.

Глава Тростянского

муниципального образования                                                                       К.А.Есипов.

«Принято»

Решением Совета Тростянского

муниципального образования

Балашовского муниципального

района

Саратовской области

№ 2 от 25 июня 2009г

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

ТРОСТЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2009г.

Номер статьи

Старая редакция

Новая редакция

пункт 1

ч.1 ст.2

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением местного бюджета

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета

пункт 13

ч.1 ст.2

охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения.

Изложить в следующей редакции:

-сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

пункт 14

ч.1 ст.2

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

пункт 23

ч.1 ст.2

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

утратил силу

пункт 32

ч.1 ст.2

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

пункт 8

ч.1 ст.2.1

Дополнить текстом следующего содержания:

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

пункт 9

ч.1 ст.2.1

Создание условий для развития туризма

ч.1 ст. 18

Совет состоит из 10-ти депутатов избранных населением, на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года - для первого созыва, для второго и последующих созывов- 5лет

Совет состоит из10-ти депутатов избранных населением, на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет

ч.3 ст.18

Срок полномочий Совета- 3 года для первого созыва, для второго и последующих созывов - 5лет. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с Федеральным законом

Срок полномочий Совета- 5лет. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с Федеральным законом

пункт 10

ч.1 ст.20

Дополнить текстом следующего содержания:

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

часть 2 ст.20

Изложить в следующей редакции:

Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Пункт 5

ч.7 ст.22

-участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении

Пункт 2

ч. 6 ст.27

Дополнить текстом следующего содержания:

Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Пункт 6 ч.1 ст.28

Дополнить текстом следующего содержания:

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета

пункт 7 ч.1 ст.28

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области

Пункт 13

ч.1 ст.29

Утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

ст.29.1

Удаление главы поселения в отставку.

1. Совет муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального образования или по инициативе губернатора Саратовской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Саратовской области.

6. Инициатива губернатора Саратовской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального образования о выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования или губернатора Саратовской области об удалении главы поселения, в отставку осуществляется Советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального образования об удалении главы поселения, в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования.

9. Решение Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава поселения входит в состав Совета муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета муниципального образования.

11. В случае, если глава поселения, входящий в состав Совета муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета муниципального образования, уполномоченного на это Советом муниципального образования.

12. При рассмотрении и принятии Советом муниципального образования решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального образования, губернатора Саратовской области и с проектом решения Совета муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Совета муниципального образования об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального образования.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального образования или губернатора Саратовской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом муниципального образования, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос..

ч.4.1 ст.31.

Дополнить текстом следующего содержания:

Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Абзац 5 ч.4.2 ст.31

Глава администрации поселения ежегодно отчитывается перед жителями поселения о своей работе.

Абзац 9 ч.1 ст.32

организует и обеспечивает исполнение полномочий местной администрации по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области;

исключить

ч.2 ст.32

Глава администрации поселения ежегодно отчитывается перед жителями поселения и Советом о своей работе.

исключить

ч.2 ст.36

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в соответствии с законом Саратовской области и федеральным законом.

Изложить в следующей редакции:

-правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляетсяФедеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования

пункт 4 ч. 1 ст.38

- нормативные и иные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

- нормативные и иные правовые акты местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

ч.1 ст.39

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, главой администрации поселения. Органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

ч.1 ст. 42

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Изложить в новой редакции:

Совет, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования

ч. 1 ст. 44

Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Изложить в следующей редакции:

Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

ч.4 ст.46

Дополнить текстом следующего содержания:

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

ст.58

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Изложить в следующей редакции:

- Муниципальное образование в праве осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования