О внесении изменений в Устав Тамбовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.05.2017

№  512

г. Тамбов

О внесении изменений в Устав Тамбовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект решения Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области «О внесении изменений в Устав Тамбовского района Тамбовской области, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28.12.2016 г. № 465-ФЗ, от 28.12.2016 г. № 494-ФЗ, от 03.04.2017 г. № 64-ФЗ), Законом Тамбовской области от 25.02.2017 г. № 86-3 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решения постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатским полномочиям и депутатской этике Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области о внесении изменений в Устав Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,

Тамбовский районный Совет народных депутатов Тамбовской области решил:

1. Внести в Устав Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.04.2016 г. № 364, с изменениями, внесенными решением Там­бовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.12.2016 г. № 464 (сайт Тамбовского областного портала в информацион­но-телекоммуникационной сети «Интернет» www.top68.ru 2016, 23 мая; 2017, 27 января) следующие изменения:

1) в статье 1:

- в абзаце втором части 1 слово «тыс.» исключить;

2)              в статье 7;

-              в пункте 14 части 1 статьи 7 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

3)              в статье 9:

-              в предложении первом абзаца первого части 2 после слов «Законами Тамбовской области» дополнить словами «в случаях, установленных федеральными законами,»;

4)              в статье 17:

-              пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

1) проект устава Тамбовского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Тамбовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

5)              дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противореча­щих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправ­ления и участие в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного са­моуправления Тамбовского района и должностные лица местного само­управления Тамбовского района обязаны содействовать населению в непо­средственном осуществлении населением местного самоуправления и уча­стии населения в осуществлении местного самоуправления.»;

6)              в статье 22:

-              часть 2 признать утратившей силу;

7)              в статье 27:

-              пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической парти­ей, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

8)              в статье 29:

-              в предложении втором части 4 слова «Полномочия депутата» заме­
нить словами «Полномочия председателя районного Совета»;

9)              в статье 34:

-              часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района осуществляется также законами Тамбовской области.»;

10)              в статье 35:

-              в пункте 12 части 2 слово «уставом» заменить словами «Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации»;

11)              в статье 36:

- абзац второй части 7 признать утратившим силу;

- пункт 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управ­лении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской обла­сти», иных объединений муниципальных образований, политической парти­ей, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

-              дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Главе района, его супруге (супругу) и несовершеннолетним де­тям в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

-              часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Тамбовского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия главы Тамбовского района прекращаются досрочно в слу­чае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, уста­новленных от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии корруп­ции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хра­нить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, распо­ложенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

12)              в статье 39:

-              абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае истечения полномочий главы Тамбовского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Тамбовского района либо при­менения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его пол­номочия временно исполняет депутат районного Совета в соответствии с ре­шением районного Совета.»;

13)              в статье 41:

-              часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае отсутствия главы района (в связи с болезнью или отпуском  и невозможности выполнения им временно своих обязанностей его полномочия (обязанности) осуществляет один из первых заместителей главы администрации района, либо иное должностное лицо в соответствии распределением обязанностей.»;

14)              в статье 47:

-              в пункте 10 части 1 слова «и настоящим Уставом» исключить;

15)              в статье 53:

-              части 1-3 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Тамбовского района принимается районным Советом.

Проект устава Тамбовского района, проект решения районного Совета о внесении изменений в устав Тамбовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Тамбовского района, внесении изменений в устав Тамбовского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту устава Тамбовского района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Там­бовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения районного Совета о внесении изменений в устав Тамбовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Тамбовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данно­го устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Предложения о внесении изменений в устав Тамбовского района могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в районном Совете в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета.

3. Проект устава Тамбовского района, а также проект решения район­ного Совета о внесении изменений в устав Тамбовского района, кроме случа­ев, когда в устав Тамбовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не ранее чем через 30 дней после официального опубликования проекта устава Тамбовского района, проекта решения районного Совета о внесении изменений в устав Тамбовского района выносятся районным Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат официальному опубликованию.»;

- пункт 1 части 7 после слов «противоречие устава Тамбовского района дополнить словами «, решения районного Совета о внесении изменений в устав Тамбовского района»;

- часть 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) наличие в уставе Тамбовского района, решении районного Совета народных депутатов о внесении изменений в устав Тамбовского района коррупциогенных факторов.»;

- часть 8 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;

- дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Приведение Устава Тамбовского района в соответствие с феде­ральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установ­ленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Тамбовского района в соответствие с федеральным зако­ном, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения районного Совета о внесении изменений в Устав Тамбовского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний районного Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования решения районного Совета о внесении изменений в Устав Тамбовского района и, как правило, не должен превышать шесть ме­сяцев.»;

16)              в статье 58:

-              в части 1 слово «ассоциации» заменить словом «Ассоциации»;

17)              в статье 61:

-              часть 5 признать утратившей силу;

18)              в статье 75:

-              пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и цен­ности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

2. Временно исполняющему полномочия главы Тамбовского района Тамбовской области направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

3. В течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований настоящее решение подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.top68.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Временно исполняющий обязанности

главы Тамбовского района                                                        Т.А.Антюфеева