О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

25.05.2006 года № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1)

2) В преамбуле слова «в муниципальном образовании «Старковский сельсовет», «органов местного самоуправления муниципального образования «Старковский сельсовет», «муниципального образования «Старковский сельсовет» заменить соответственно словами «в муниципальном образовании «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области», «органов местного самоуправления муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области», «муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области».

3) Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:

«Глава 1. Муниципальное образование «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области и его территория».

4) Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области

«Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области (далее по тексту Старковский сельсовет) - шестнадцать объединенных общей территорией сельских населенных пункта - село Старково, деревня 1.М. Долженкова, деревня 2.М. Долженкова, деревня Дмитриевка, хутор Заречье, хутор Покровский, деревня Колосовка, деревня Малая Умрихина, деревня Малая Гостева, деревня Большая Гостева, деревня Волобуево, деревня Соболева, деревня Пыжова, деревня Балычева, деревня Большая Умрихино, деревня Перькова в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.»

5) В статье 2:

в части 2 и далее по всему тексту Устава в соответствующих падежах слово «сельсовет» заменить словами «Старковский сельсовет»

в части 3 слова «65,07 кв. километров» заменить словами «65,07 кв. километров»

дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Административным центром Старковского сельсовета является село Старково.»

6) В статье 3:

в части 1:

пункт 11 дополнить словами «комплектование библиотечных фондов поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Старковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Старковского сельсовета»;

дополнить новым пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Старковском сельсовете»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Старковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старковского сельсовета»;

дополнить новыми пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Старковском сельсовете»;

дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Органы местного самоуправления Старковского сельсовета имеют право на создание музеев Старковского сельсовета».

в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета»

7) В статье 4:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Старковского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района;

- глава муниципального образования - Глава Старковского сельсовета Октябрьского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района;

- контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района.»

в части 4 слова «Старковский сельсовет» осуществляется за счет средств местного бюджета» заменить словами «Старковский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета».

8) Пункт 7 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Старковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

9) В статье 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Муниципальные правовые акты Старковского сельсовета»

б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Старковского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Старковского сельсовета.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Старковского сельсовета;

2) решения, принятые на местном референдуме, решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района;

3) постановления и распоряжения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

в части 3 слова «(сходе граждан)» исключить;

в) в части 4:

в первом абзаце и далее по всему тексту Устава в соответствующих падежах слова «Собрание депутатов» заменить словами «Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района».

дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

«Решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, если иное не установлено настоящим Уставом»

дополнить новыми частями 4-1 и 4-2:

«4-1. Решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района только по инициативе Главы Старковского сельсовета Октябрьского района или при наличии заключения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.

4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района направляется Главе Старковского сельсовета Октябрьского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

Глава Старковского сельсовета Октябрьского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Старковского сельсовета Октябрьского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района он подлежит подписанию Главой Старковского сельсовета Октябрьского района в течение 7 дней и обнародованию».

г) в части 5 и далее по всему тексту Устава слова «глава сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами «Глава Старковского сельсовета Октябрьского района»;

д) в части 6 и далее по всему тексту Устава слова «глава администрации сельсовета», «администрация сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами «Глава Старковского сельсовета Октябрьского района», «Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района»

ж) часть 7 после слов «органа местного самоуправления» дополнить словами «или должностного лица местного самоуправления».

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

и) в части 10:

слова «в 7-дневный срок в общедоступном месте» заменить словами «путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания)»;

дополнить новым предложением следующего содержания:

«Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Старковского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района».

10) Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»

11) Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

«1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Старковского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Старковского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Старковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Старковского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Старковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.»

12) В статье 9:

в первом абзаце части 4 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области»;

в части 5:

в первом абзаце слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;

второй абзац изложить в следующей редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Старковского сельсовета Октябрьского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Старковского сельсовета Октябрьского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

Часть 7 дополнить новым предложением следующего содержания:

«В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старковского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Старковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Старковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

Часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области».

13) В статье 10:

первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.»;

дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Глава Старковского сельсовета Октябрьского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Старковского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района образуется 7 одномандатных избирательных округов».

14) Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главой Старковского сельсовета Октябрьского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старковского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главой Старковского сельсовета Октябрьского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главой Старковского сельсовета Октябрьского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района организует Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Старковского сельсовета Октябрьского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Глава Старковского сельсовета Октябрьского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Глава Старковского сельсовета Октябрьского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Старковского сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главу Старковского сельсовета Октябрьского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старковского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

15) В первом абзаце статьи 13 и далее по всему тексту Устава слова «Собранием депутатов сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами «Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района».

16) В статье 15:

в части 2 слово «населения» заменить словом «5 процентов жителей Старковского сельсовета»

пункт 3 части 3 дополнить словами, «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Старковского сельсовета Октябрьского района, Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проекта муниципального правового акта Старковского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия».

дополнить новыми частями 5 -6 следующего содержания:

«5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Старковского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Старковского сельсовета Октябрьского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Старковского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района либо Главе Старковского сельсовета Октябрьского района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу Старковского сельсовета Октябрьского района.»

17) Статью 16 дополнить новой частью 3 следующего содержания;

«3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

18) Часть 4 статьи 19 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «законом Курской области».

19) В статье 21:

в наименовании статьи слова «в системе местного самоуправления» исключить;

в части 1 слова «представительным органом местного самоуправления» заменить словами «представительным органом муниципального образования»;

в части 2 слова «состоит из 10 депутатов» заменить словами «состоит из 7 депутатов»;

в части 3 слова «(кроме случаев досрочного прекращения полномочий депутатов)» исключить;

в части 4 слово «депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов».

20) Статью 22 дополнить новой частью 2 следующего содержания:

«2. К компетенции Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района по представлению Главы Старковского сельсовета Октябрьского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом».

21) В статье 23 слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов».

22) В статье 24:

в части 5 предложение второе и третье исключить:

в части 6:

первое предложение дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

во втором предложении слова «и иные нарушения» заменить словами «или иные нарушения», дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».

23) В статье 25:

часть 2 слова изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях».

в части 5 слова «территориального общественного местного самоуправления» заменить словами «территориального общественного самоуправления», а слова «и Курской области» исключить.

24) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района осуществляет председатель Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района исполняет Глава Старковского сельсовета Октябрьского района».

25) В статье 28:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района»

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска»;

в) дополнить новыми частями 3-8 следующего содержания:

«3. Заседание Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

26) Наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Глава Старковского сельсовета Октябрьского района»

27) В статье 29:

а) в наименовании статьи и по всему тексту Устава в соответствующих падежах слова «глава Старковского сельсовета» заменить словами «Глава Старковского сельсовета Октябрьского района»;

б) в части 3 слова «избирательным правом» заменить словами «пассивным избирательным правом»;

в) дополнить новыми частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

«3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Старковского сельсовета Октябрьского района избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Старковского сельсовета Октябрьского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Старковского сельсовета Октябрьского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.»

г) в части 5 слова «возглавляет администрацию сельсовета» заменить словами «руководит Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района»

д) дополнить новой частью 5-1 следующего содержания:

«5-1. Глава Старковского сельсовета Октябрьского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района»;

ж) дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Глава Старковского сельсовета Октябрьского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Старковского сельсовета Октябрьского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

28) Статью 30 дополнить новой частью 3 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старковского сельсовета Октябрьского района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, определяемое Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района».

29) В статье 31:

первый абзац части 1 изложить в следующей редакции:

«1. К собственным полномочиям Главы Старковского сельсовета Октябрьского района как высшего должностного лица Старковского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся»;

дополнить новыми частями 2-4 следующего содержания:

«2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проект местного бюджета Старковского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития Старковского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района;

заключает от имени Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района структуру Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района и формирует Администрацию Старковского сельсовета Октябрьского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Старковского сельсовета Октябрьского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района или Главой Старковского сельсовета Октябрьского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, смету расходов Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Старковского сельсовета Октябрьского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, на основании распоряжения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района».

30) Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель Главы Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

Глава Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района. В случае временного отсутствия Главы Старковского сельсовета Октябрьского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, на основании распоряжения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района».

31) Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района»

32) Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района

1. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района руководит Глава Старковского сельсовета Октябрьского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Старковского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Старковского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Старковского сельсовета Октябрьского района в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Старковского сельсовета Октябрьского района в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проекты планов и программ социально-экономического развития Старковского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Старковского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Старковского сельсовета Октябрьского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом».

33) Дополнить новой статьей 33-1 следующего содержания:

«Статья 33-1. Структура Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района. Органы Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района

Структура Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района утверждается Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района по представлению Главы Старковского сельсовета Октябрьского района - Главы Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

В структуру Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

В случае, если орган Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Положения об этом органе Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Главой Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

34) Дополнить новой главой 6-1 и статьей 33-2 следующего содержания:

«Глава 6-1. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района

Статья 33-2. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района

1. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, голосования по вопросам изменения границ Старковского сельсовета, преобразования Старковского сельсовета

2. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Старковского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области».

35) Главу 7 изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ревизионная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района»

36) В статье 34:

наименование статьи дополнить словами «Старковского сельсовета Октябрьского района»;

в части 1 слова «ревизионная комиссия» заменить словами «ревизионная комиссия Старковского сельсовета Октябрьского района», слова «Старковский сельсовет» заменить словами «Старковский сельсовет».

в части 2 слова «ревизионная комиссия» дополнить словами «Старковского сельсовета Октябрьского района»;

в части 3 слова «контрольным органом муниципального образования» заменить словами «ревизионной комиссией Старковского сельсовета Октябрьского района»;

в части 4 слова «контрольный орган муниципального образования», «Положения о контрольном органе» заменить словами «ревизионной комиссией Старковского сельсовета Октябрьского района», «Положения о ревизионной комиссии Старковского сельсовета Октябрьского района».

37) часть 2 статьи 35 исключить.

38) Части 2 и 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Права и обязанности муниципального служащего Старковского сельсовета, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, формирования аттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Старковского сельсовета, утверждаемым решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд»;

в последнем абзаце части 4 слова «общественных, религиозных объединений» заменить словами «религиозных и других общественных объединений».

39) В статье 37 слова «депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе» в соответствующих падежах исключить.

40) Во втором абзаце статьи 38 слова «по муниципальным должностям» заменить словами «к муниципальным должностям», после слов «в соответствии» дополнить словами «с федеральным законом».

41) В статье 39:

во втором абзаце слова «со статьей 20 Закона» заменить словами «с Законом»;

в четвертом абзаце слова «определяемом федеральным законодательством» заменить словами «определяемом федеральным законом».

42) Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41 Местный бюджет Старковского сельсовета

1. Старковский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района только по инициативе Главы Старковского сельсовета Октябрьского района или при наличии заключения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Старковского сельсовета Октябрьского района в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Старковского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета».

43) Дополнить новой статьей 41-1 следующего содержания:

«Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Старковского сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета».

44) В статье 42:

в части 1 слова «осуществляют финансовые органы администрации сельсовета» заменить словами «Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района»;

второй и третий абзацы части 4 исключить.

45) В статье 43:

в наименовании статьи слова «проекта закона (решения) о бюджете» заменить словами «проекта решения о бюджете»;

в части 1 слова «не позднее 30 дней» заменить словами «не позднее 70 дней»;

в части 2 слова «статьей 182» заменить словами «статьями 181 и 182», слова «с проектом бюджета» заменить словами «с проектом решения о бюджете»;

в части 3 слова «не позднее, чем за 10 дней» исключить, слова «проект бюджета» заменить словами «проекта решения о бюджете», а словами «в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Главой Старковского сельсовета Октябрьского района» дополнить;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. При рассмотрении Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и федерального бюджета, областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района заслушивает доклад Главы Старковского сельсовета Октябрьского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, определенные настоящим пунктом. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, представителей Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Старковского сельсовета Октябрьского района. Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения»;

дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Старковского сельсовета Октябрьского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Старковского сельсовета Октябрьского района, не рассматриваются

Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение:

расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

иные показатели местного бюджета, определенные статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Старковского сельсовета Октябрьского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и представителей Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Старковского сельсовета Октябрьского района для подписания и обнародования.

В случае отклонения Главой Старковского сельсовета Октябрьского района принятого Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Старковского сельсовета Октябрьского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района Главы Старковского сельсовета Октябрьского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Старковского сельсовета Октябрьского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»

46) В части 2 статьи 44 слова «администрации сельсовета» заменить словами «Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральным законодательством».

47) Второй и пятый абзац статьи 45 после слов «в установленном» дополнить соответственно словами «федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Старковского сельсовета», «федеральным законодательством»

37) Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество Старковского сельсовета

1. В собственности Старковского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

2. В собственности Старковского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности Старковского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В собственности Старковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Старковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Старковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Старковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старковского сельсовета

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Старковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Старковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Старковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Старковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Старковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Старковского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Старковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старковского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Старковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

49) Статью 47 изложить в следующей редакции

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Старковского сельсовета Октябрьского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Старковского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Старковского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральными законами».

50) Дополнить новыми статьями 47-1 и 47-2 следующего содержания:

«Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Старковского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старковского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Старковского сельсовета.

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Старковского сельсовета Октябрьского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Старковского сельсовета выступает Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

3. Органы местного самоуправления от имени Старковского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

51) Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Старковский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Старковского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района.

3. Решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Старковского сельсовета Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района».

52) Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Старковского сельсовета.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

53) Часть 1 статьи 51 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

54) Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Старковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Старковского сельсовета»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Старковского сельсовета Октябрьского района и должностными лицами местного самоуправления Старковского сельсовета Октябрьского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района и должностных лиц местного самоуправления Старковского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района на сессиях Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Старковского сельсовета, осуществляют финансовые органы Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.»

55) Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Порядок принятия Устава Старковского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района проекта нового Устава Старковского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета может исходить от Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, от депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Старковского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Старковского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района .

5. Устав Старковского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Старковского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.»

7. Устав Старковского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старковского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

56) В статье 59:

слова «до 1 января 2006 года» исключить;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Старковского сельсовета Октябрьского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу Старковского сельсовета Октябрьского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на Главу Старковского сельсовета Октябрьского района и депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».

Часть 2 статьи 21 Устава с изменениями, внесенными Решением от 25.05.2006. №7, устанавливающая численность Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района в количестве 7 депутатов применяется по истечении срока полномочий действующего состава Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.»

2. Поручить Главе Старковского сельсовета Октябрьского района решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных: 1-й - здание Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района, 2-й - Старковская средняя общеобразовательная школа в селе Старково, 3-й - Старковский ФАП в селе Старково, 4-й - Волобуевкий ФАП в деревне Волобуева, 5-й Старковская сельская библиотека в селе Старково после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

Глава Старковского сельсовета

Октябрьского района

Н.Ф.Цуканова.