О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОРОГОБУЖСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



ДОРОГОБУЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2018 г. № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОРОГОБУЖСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Принято Дорогобужской районной Думой

25 апреля 2018 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция) в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областным законом от 31.03.2009 № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области», Дорогобужская районная Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Дорогобужской районной Думы от 23.03.2006 № 24, от 22.11.2006 № 88, от 28.03.2007 № 26, от 21.11.2007 № 93, от 28.05.2008 № 43, от 26.11.2008 № 88, от 22.04.2009 № 20, от 23.11.2009 № 99, от  25.08.2010 № 69, от 25.05.2011 № 43, от 14.12.2011 № 97, от 27.11.2013 № 87, от 23.04.2014 № 27, от 29.12.2014 № 100, от 22.06.2015 № 40, от 26.05.2016 № 46) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «двенадцать сельских поселений» заменить словами «три сельских поселения»;

2) в статье 5:

а) в части 3 слова «рекреационные земли,» заменить словами «земли рекреационного назначения,»

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений, входящих в его состав:

1) Верхнеднепровское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области;

2) Дорогобужское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области;

3) Алексинское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области;

4) Михайловское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области;

5) Усвятское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области.»;

3) в пункте 10 части 1 статьи 7 слова «а также организация отдыха детей в каникулярное время;» заменить словами «а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

5) в статье 14:

а) наименование статьи 14 изложить в новой редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения»

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Дорогобужской районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»;

в) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи определяется  нормативным

правовым актом Дорогобужской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Дорогобужской районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) пункт 4 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;»;

7) статью 24 дополнить частями 5.1 - 5.4 следующего содержания:

«5.1. Встречи депутата Дорогобужской районной Думы с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Дорогобужской районной Думы с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата Дорогобужской районной Думы с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Дорогобужской районной Думы с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

8)  часть 2 статьи 25 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Дорогобужской районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в  Дорогобужскую районную Думу данного заявления.»;

9) в статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Дорогобужской районной Думы;

б)  денежная компенсация расходов, связанных  с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном муниципальным правовым актом Дорогобужской районной Думы.»;

10) в части 1 статьи 30:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктом 4.2  следующего содержания:

«4.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;

в) в пункте 12 слова «а также организация отдыха детей в каникулярное время;» заменить словами «а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

11) пятый абзац части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«Проект Устава муниципального района, а также проект решения Дорогобужской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района  выносятся на публичные слушания кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

12) статью 45 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии.

Порядок осуществления Контрольно-ревизионной комиссией полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Дорогобужской районной Думы.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации муниципального района (далее – органы внутреннего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Край Дорогобужский» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

«Дорогобужский район» Смоленской области

                                      О.В. Гарбар

                Председатель

                Дорогобужской районной Думы

                                                  В.В. Таранов