О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа



Д У М А

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е № 52

25.04.2012

О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года № 146-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 22 февраля 2012 года № 13 «Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа», принимая во внимание заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа от 22 марта 2012 года, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Новоуральского городского округа (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 66, от 31 октября 2007 года № 167, от 30 января 2008 года № 7, от 14 июля 2008 года № 105, от 14 января 2009 года № 1, от 27 мая 2009 года № 70, от 26 августа 2009 года № 109, от 13 января 2010 года № 1, от 26 мая 2010 года № 66, от 27 октября 2010 года № 124, от 27 октября 2010 года № 125, от 30 марта 2011 года № 18, от 28 сентября 2011 года № 95, от 28 сентября 2011 года № 96, от 7 декабря 2011 года № 125, от 1 февраля 2012 года № 1) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Новоуральский городской округ является закрытым административно-территориальным образованием в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», поскольку на его территории находится организация, осуществляющая переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, - Открытое акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» (далее - ОАО «УЭХК»), для которой в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.»;

2) в статье 9:

а) подпункт 23 пункта 1 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

б) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

в) подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;»;

г) пункт 1 дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

д) пункт 2 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) в статье 10:

а) подпункт 4 пункта 1 после слов «предприятиями и муниципальными учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 5-2 следующего содержания:

«5-2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

4) в статье 19:

а) пункт 3 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) проект правил благоустройства территории городского округа;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

5) пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

6) в статье 31:

а) подпункт 6 пункта 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) пункт 2 дополнить подпунктом 34-1 следующего содержания:

«34-1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа;»;

в) пункт 2 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

«37) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.»;

7) в статье 32:

а) в пункте 3 слова «строит деятельность» заменить словами «осуществляет свою деятельность»;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Депутат Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) в подпункте 7 пункта 1 статьи 32-1 слова «депутату Думы» заменить словами «гражданину, прекратившему исполнение полномочий депутата Думы, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе,»; слова «депутатом Думы» исключить»;

9) в статье 35:

а) дополнить пунктом 7-2 следующего содержания:

«7-2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в пункте 10:

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

абзац четвертый считать абзацем пятым;

10) в подпункте 7 пункта 1 статьи 35-1 слова «Главе городского округа» заменить словами «гражданину, прекратившему исполнение полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе,»; слова «Главой городского округа» исключить;

11) абзац третий пункта 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Органы администрации могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой городского округа по представлению Главы администрации.»;

12) в статье 37-1:

а) пункт 2-1 изложить в следующей редакции:

«2-1. Квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности Главы администрации, являются: знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Новоуральского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов - применительно к исполнению должностных обязанностей по должности Главы администрации.

Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности Главы администрации, являются: навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

К уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности для замещения должности Главы администрации устанавливаются следующие требования: высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом.»;

б) в абзаце третьем пункта 4 слово «предприятие» заменить словом «организация»;

в) дополнить пунктом 5-2 следующего содержания:

«5-2. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) в части второй пункта 7 слово «реорганизации» заменить словами «преобразования или упразднения»;

13) в статье 37-2:

а) в подпункте 26 пункта 1 слова «муниципальных учреждений городского округа, автономных учреждений» заменить словами «муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений»;

б) в подпункте 33 пункта 1 слова «муниципальных учреждений городского округа, автономных учреждений» заменить словами «муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений»;

в) в подпункте 34 пункта 1 слова «учреждений городского округа (в том числе образовательных), автономных учреждений» заменить словами «муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений»;

г) в подпункте 35 пункта 1 слова «муниципальных учреждений городского округа, автономных учреждений» заменить словами «муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений»;

д) в подпункте 1 пункта 2 слово «предприятия» заменить словом «организации»; слово «предприятий» заменить словом «организаций»;

е) в подпункте 2 пункта 2 слово «предприятий» заменить словом «организаций»;

ж) в подпункте 4 пункта 2 слова «на предприятии и (или) объекте» заменить словами «на территории организации и (или) на объекте»; слово «предприятия» заменить словом «организации»;

з) в абзаце первом пункта 3 слово «исполнением» заменить словом «осуществлением»;

и) в подпункте 7 пункта 3 слова «муниципальных учреждений городского округа, руководителям автономных учреждений» заменить словами «муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений»;

14) в статье 39:

а) в подпункте 5 пункта 1 слова «тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций» заменить словами «тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) подпункт 7 пункта 1 дополнить словами «, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

в) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет организацию благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

г) пункт 1 дополнить подпунктом 15-1 следующего содержания:

«15-1) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;»;

д) пункт 1 дополнить подпунктом 20-1 следующего содержания:

«20-1) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;»;

е) в подпункте 34 пункта 1 слово «предприятий» заменить словом «организаций»;

ж) в подпункте 34-1 пункта 1 слово «предприятий» заменить словом «организаций»; слово «милиции» заменить словом «полиции»;

з) в подпункте 34-2 пункта 1 слова «на предприятиях и (или) объектах» заменить словами «на территориях организаций и (или) на объектах»;

и) в подпункте 34-3 пункта 1 слово «предприятий» заменить словом «организаций»;

к) в подпункте 34-4 пункта 1 слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;

л) в подпункте 34-5 пункта 1 слово «предприятием» заменить словом «организацией»; слово «предприятие» заменить словом «организация»;

м) в подпункте 58-1 пункта 1 слова «приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, и совершению сделок с ним» заменить словами «совершении сделок по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иных сделок с таким имуществом»;

н) дополнить пунктом 58-2 следующего содержания:

«58-2) во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;»;

о) в абзаце первом пункта 2 слово «предприятие» заменить словом «организация»;

15) абзац второй пункта 1 статьи 46 дополнить предложением третьим следующего содержания: «Голос избранного на муниципальных выборах Главы городского округа, входящего в состав Думы с правом решающего голоса, учитывается при принятии решений Думы как голос депутата Думы.»;

16) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции».

2. Федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

3. Муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.»;

17) статью 58 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. В собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.»;

18) пункт 2 статьи 78-1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

19) в статье 81:

а) пункт 9 дополнить предложением вторым следующего содержания: «Голос избранного на муниципальных выборах Главы городского округа, входящего в состав Думы с правом решающего голоса, учитывается при принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа как голос депутата Думы.»;

б) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

«11-1. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) пункт 12 дополнить новым предложением вторым следующего содержания:

«При этом изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

г) предложение третье пункта 12 (в редакции настоящего решения) после слов «об изменении срока полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления городского округа».

2. Настоящее решение:

1) направить для государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) после государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений опубликовать в газете «Нейва».

3. Настоящее решение вступает на следующий день после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.

4. Часть «а» подпункта 2, часть «б» подпункта 3 и часть «б» подпункта 14 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года.

5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на Главу Новоуральского городского округа (Зайцев А.И.).

Глава

городского округа

А.И. Зайцев