О внесении изменений в Устав городского округа Верхотурский



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ

РЕШЕНИЕ № 8

от «25» марта 2009г.

О внесении изменений в Устав городского округа Верхотурский

Рассмотрев Постановление главы городского округа Верхотурский от «10» февраля 2009 г № 3 «О внесении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Верхотурский проекта решения Думы городского округа Верхотурский «О внесении изменений в Устав городского округа Верхотурский», Федеральным законом от 01 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхотурский, Дума городского округа Верхотурский

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав городского округа Верхотурский следующие изменения:

1) Подпункты 3, 8, пункта 1, статьи 6.1. Устава считать утратившими силу.

2) Дополнить пункт 5, статьи 25 Устава подпунктом 6.1 следующего содержания:

6.1.) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа Верхотурский, а также профессиональную подготовку и переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Думы городского округа Верхотурский.

3) Абзац второй, пункта 1, статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

Контракт с главой администрации городского округа заключается на неопределенный срок.

4) Подпункт 5, пункта 3, статьи 26 Устава - исключить.

5) Дополнить статью 28 Устава подпунктом 21.1 следующего содержания:

21.1. организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации городского округа Верхотурский и работников муниципальных учреждений.

6) Дополнить пункт 5 статьи 29 Устава подпунктом 4.1 следующего содержания:

4.1. организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Счетной палаты (контрольного органа) городского округа Верхотурский.

7) Дополнить статью 22 Устава пунктом 10 следующего содержания:

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская и научная, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8) Дополнить Устав городского округа Верхотурский статьей 43.1. следующего содержания:

Статья 43.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1 Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

2. Признание по решению суда закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9) Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) В абзаце 1 статьи 28 Устава слова «К полномочиям» заменить словами «1. К полномочиям».

11) Подпункт 2, пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

2) разработка и утверждение долгосрочных и ведомственных целевых программ, участие в разработке и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12) Пункты 1, 2 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, решениями принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

13) Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 33. Классификация должностей муниципальной службы

1. Наименования высших и главных должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

2. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

14) Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 36. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и настоящим Уставом.

2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к:

1) уровню профессионального образования;

2) стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности;

3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

15) В пункте 4 статьи 38 Устава слова (должностной проступок), заменить на слова (дисциплинарный проступок).

16) Пункт 5 статьи 37 Устава - исключить.

17) Пункты 6, 7 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

6. Дума по вопросам местного значения городского округа, отнесенным к ее компетенции, принимает правовые акты в форме решений. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Дума правомочна принимать решения простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иное не оговорено федеральным законом, настоящим Уставом. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решения, принятые Думой городского округа, подписываются главой городского округа в течение пяти календарных дней со дня принятия и направляются им для опубликования (обнародования).

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются настоящим Уставом.

7. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются настоящим Уставом.

18) Пункт 9 статьи 42 Устава - исключить. Пункт 10 считать пунктом 9.

19) Дополнить пункт 1, статьи 6 Устава подпунктом 38 следующего содержания:

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

20) Дополнить пункт 1, статьи 28 Устава подпунктом 26.9 следующего содержания:

26.9) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

21) Дополнить пункт 1, статьи 6.1. Устава подпунктом 8.1 следующего содержания:

8.1) создание условий для развития туризма.

22) Подпункт 5, пункта 1, статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

23) В подпункт 3, пункта 1, статьи 19 внести следующие изменения:

Слова «(исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)»- исключить.

24) В абзаце втором, пункта 8, статьи 20 Устава слова «установленной численности» заменить словами «числа избранных депутатов».

25) В пункте 4, статьи 20 Устава слова «и настоящим Уставом» - исключить.

26) В абзаце первом, пункта 9, статьи 20 Устава слова «комитеты и», «комитетах и» - исключить.

27) Абзац второй, пункта 9, статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

Организацию проведения первого заседания Думы городского округа осуществляет глава городского округа.

28) В пункте 2, статьи 25 Устава слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя».

29) Подпункт 4, пункта 3, статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

4) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;

30) Пункт 4, статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

4. Администрация городского округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

31) Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 54. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу городского округа Верхотурский Зеленюк Т.А.

Глава

городского округа Верхотурский

Т.А. Зеленюк