Основная информация

Дата опубликования: 25 февраля 2010г.
Номер документа: RU385113112010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Качугского МО (сельское поселение)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА КАЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУМА КАЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2010 года № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

В целях приведения нормативно-правовой базы муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах  организации местного самоуправления в РФ», № 90-ФЗ от 07.05.2009г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 365-ФЗ от 27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", №283-ФЗ от 28 ноября 2009 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 17 декабря 2009 г.), закона Иркутской области № 122-ОЗ от 17.12.2008г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», ст. ст. 31, 48 Устава Качугского МО сельского поселения, Дума Качугского сельского поселения решила:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Качугского МО сельского поселения:

1.1. Гл. 3 ст. 20 изложить в новой редакции:

«20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1.2. Гл. 4 ст. 23 ч.1 дополнить пунктами 5,6 следующего содержания:

«5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципальным образования»

1.3. Гл. 4 ст.23 ч.2 п.7 изложить в следующей  редакции:

«7. Представляет  представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»

1.4. Гл.4 ст.31 ч.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. принятие решения об удалении главы муниципального образования  в отставку»

1.5. Гл.4 ст. 31 ч.2 п.2 дополнить подпунктом следующего содержания:

« ж) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным  органом муниципального образования»

1.6. Гл. 4 ст.36 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Депутат не  может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного  представительства)  по гражданскому  или уголовному делу либо делу об административном  правонарушении»

1.7. Гл. 5 ст.44 изложить в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования»

1.8. Гл.5 ст. 48 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы  муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения  представительного  органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на  территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования»

1.9. Гл.7 ст. 59 ч.2 п.5 изложить в новой редакции:

«5. безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным  законодательством, и другие безвозмездные поступления»

1.10. Гл. 7 ст.60 п.1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией»

1.11. Гл.5 ст. 48 п.1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

« 3) решение об удалении главы муниципального образования в отставку.

Указанное  решение считается  принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования»

1.12. Гл. 4  ст. 25  утратила силу

1.13. Устав после статьи № 41 «Структура администрации Поселения» дополнить статьей 41.1. «Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Качугского сельского поселения»  следующего содержания:

«1. В настоящей статье понятие «депутат», «выборное должностное лицо местного самоуправления» используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации».

Под выборным лицом местного самоуправления в настоящей статье понимаются депутаты, выборное должностное лицо местного самоуправления – глава Качугского муниципального образования (сельского поселения).

2. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления   на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»)

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в части первой настоящей статьи, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной  службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяется  муниципальным правовым актом.

3. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления  на постоянной основе и прекратившему свои полномочия в случаях: окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий, отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано, преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования производиться ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня его месячной оплаты труда на день  прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

Указанные выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Гарантии, устанавливаемые в соответствии с настоящей частью, не  предоставляются в случаях, установленных законодательством Иркутской области.

4. Выборное лицо местного самоуправления обладает правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется  обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

5. Выборное лицо местного самоуправления в целях  осуществления своих полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;

2) направлять должностным лицам местного самоуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц  муниципальных учреждений;

4) инициировать проведение депутатских проверок, депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного  самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления  и иных муниципальных органов муниципального образования;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления  муниципального  образования;

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и  иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.  

6. Выборному лицу местного самоуправления в целях организации личного приема граждан обеспечивается:

1) представление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

Порядок организации и обеспечения условий проведения выборным лицом местного самоуправления личного приема граждан определяется  муниципальными правовыми актами.

7. Депутат вправе обратиться с вопросом к главе муниципального образования, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании выборного органа местного самоуправления в порядке, определенном Регламентом Думы и иными муниципальными правовыми актами.

8. Выборному лицу местного самоуправления обеспечивается  право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

Выборному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия  для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном  муниципальными правовыми актами;

2) выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления выборного лица местного самоуправления на заседании выборного органа местного самоуправления.

1.14. Гл.2 ст.6 ч.1 п.21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

1.15. Гл.2 ст.6.1. ч.1.п.2. исключить;

1.16. Гл.2 ст.6.1. ч.1 дополнить пунктами:

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

8.2.) создание условий для развития туризма;

1.17. Гл. 2 ст. 6.1. ч. 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

1.18. Гл.2 ст. 7 дополнить пунктами 8.1. и 8.2. следующего содержания:

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

1.19. Гл.7 ст.69 изложить в следующей редакции:

« Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

2. Уполномочить главу Качугского МО сельского поселения провести регистрацию изменений и дополнений в Устав Качугского МО сельского поселения в Главном управлении Министерства Юстиции РФ по Сибирскому Федеральному округу.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в печатном органе «Вести»

Глава Качугского МО

сельского поселения

Н.С.Чернакова

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вести земли Качугской № 55 от 15.04.2010, Вести № 31 от 22.01.2010
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать