Основная информация
| Дата опубликования: | 25 января 2018г. |
| Номер документа: | RU625080002018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Михайловская районная Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25.01.2018 года № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области,Михайловская районная Дума решила:
Отменить решение Михайловской районной Думы от 15 декабря 2017 года № 90 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Михайловский муниципальный район Рязанской области.»
II. Внести в Устав муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:
1) подпункт 8.2 части 1 статьи 11 исключить;
2) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными общеобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;
3) статью 16 исключить;
4) в части 3 статьи 19:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
в) в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;
5) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Михайловского муниципального района обладают полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.»;
6) часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 5. Глава Михайловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
7) часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район избирается на заседании Михайловской Думы из числа депутатов районной Думы открытым голосованием и является ее председателем. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы.»
8) часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Михайловского муниципального района избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав Михайловской районной Думы.»;
9) статью 37 дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Михайловской районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Михайловской районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»;
10) пункт 4 части 2 статьи 37.1 изложить в следующей редакции:
«4). несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
11) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия главы Михайловского муниципального района
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) является председателем Михайловской районной Думы;
2) представляет Михайловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Михайловского муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Михайловской районной Думой;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1) утверждает уставы районных казачьих обществ, создающихся и действующих на территории Михайловского муниципального района, в порядке, установленном Михайловской районной Думой;
4.2) принимает решение о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование - Михайловский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования - Михайловский муниципальный район (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Рязанской области), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно -частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно - частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Михайловской районной Думы;
6) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Михайловской районной Думы;
7) организует контроль за исполнением решений Михайловской районной Думы и собственных правовых актов;
8) заключает контракт с Главой администрации Михайловского муниципального района;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
11) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления района с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
13) в пределах своих полномочий подписывает от имени Михайловского муниципального района соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель Михайловской районной Думы:
1) представляет Михайловскую районную Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Михайловской районной Думы;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Михайловской районной Думы и депутатов, созывает заседания Михайловской районной Думы, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Михайловской районной Думы, ведет ее заседания в соответствии с ее регламентом;
4) подписывает решения Михайловской районной Думы и протоколы ее заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов Михайловской районной Думы, дает им поручения по исполнению решений;
6) руководит аппаратом Михайловской районной Думы на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Михайловской районной Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) от имени Михайловской районной Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Михайловской районной Думы;
9) утверждает штатное расписание аппарата Михайловской районной Думы.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»
12) часть 2 статьи 40 слова «сроком на 5 лет» исключить;
13) пункт 4 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«4) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;».
14) в части 2 статьи 45 слова изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя Михайловской районной Думы исполняет глава муниципального образования – Михайловский муниципальный район»;
15) части 3,4,5,6,7,8,9,10,13 статьи 45 исключить;
16) в части 1 статьи 46 слова «на срок своих полномочий» исключить
17) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Михайловской районной Думы является глава поселения, входящего в состав муниципального района, и депутат представительного органа поселения, избранный представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, полномочия которого признаны Михайловской районной Думой.
Срок полномочий депутатов Михайловской районной Думы - глав поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района, соответствует сроку полномочий их, как глав указанных поселений.
Срок полномочий депутатов Михайловской районной Думы, избираемых в ее состав представительными органами поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района, определяется Уставами данных поселений и не может быть менее 2 – х и более 5 – ти лет.
Депутат Михайловской районной Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим уставом, регламентом представительного органа, и иными актами, принятыми данным органом, своими убеждениями и предвыборной программой»;
18) части 2,3 статьи 47 исключить;
19) в четвертом абзаце части 1 статьи 49 слова «не более чем в двух» исключить;
20) статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Право нормативной правовой инициативы
Проекты нормативных правовых актов районной Думы имеет право вносить на рассмотрение районной Думы:
- глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председатель Михайловской районной Думы;
- заместитель председателя Михайловской районной Думы;
- депутаты и постоянные комиссии Михайловской районной Думы;
- руководитель контрольно-счетного органа Михайловского муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;
- прокурор Михайловского района;
- глава администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.»
21) часть 3 статьи 53 Изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Михайловской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самим правовым актом не установлен иной порядок и сроки вступления его в силу. Нормативно-правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.;
22) часть 4 статьи 53 исключить.
23) абзац 13 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«- прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Михайловского муниципального района;»
24) абзац 10 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
25) абзац 29 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, назначаемые решением Михайловской районной Думой.
В случае если ко дню истечения срока контракта с главой администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район представительным органом не принято решение о назначении главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район возлагается на действующего главу администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Михайловской районной Думы»;
26) часть 3 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»
27) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Михайловского муниципального района в лице ее органов и подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
15) подготовка схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Администрация Михайловского муниципального района в лице ее органов и подразделений так же реализует исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения указанных в части 1 ст. 11 настоящего Устава.
Администрация Михайловского муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению местных администраций муниципальных районов действующим законодательством РФ.»;
28) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района
1. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Михайловского муниципального района, преобразования Михайловского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района формируется Михайловской районной Думой в соответствии с действующим законодательством.
3. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления и не обладает статусом юридического лица.»
29) часть 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
30) часть 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:
«3. Решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
31) часть 3 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу вступают в силу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
32) Второе предложение части 1 статьи 100 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
33) абзац второй части 3 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;
34) часть 3 статьи 101 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;
III. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
IV. После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Михайловской районной Думы и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Информационном бюллетене».
V. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
председатель Михайловской
районной Думы
А.И. Радюхин
МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25.01.2018 года № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области,Михайловская районная Дума решила:
Отменить решение Михайловской районной Думы от 15 декабря 2017 года № 90 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Михайловский муниципальный район Рязанской области.»
II. Внести в Устав муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:
1) подпункт 8.2 части 1 статьи 11 исключить;
2) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными общеобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;
3) статью 16 исключить;
4) в части 3 статьи 19:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
в) в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;
5) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Михайловского муниципального района обладают полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.»;
6) часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 5. Глава Михайловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
7) часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район избирается на заседании Михайловской Думы из числа депутатов районной Думы открытым голосованием и является ее председателем. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы.»
8) часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Михайловского муниципального района избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав Михайловской районной Думы.»;
9) статью 37 дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Михайловской районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Михайловской районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»;
10) пункт 4 части 2 статьи 37.1 изложить в следующей редакции:
«4). несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
11) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия главы Михайловского муниципального района
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) является председателем Михайловской районной Думы;
2) представляет Михайловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Михайловского муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Михайловской районной Думой;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1) утверждает уставы районных казачьих обществ, создающихся и действующих на территории Михайловского муниципального района, в порядке, установленном Михайловской районной Думой;
4.2) принимает решение о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование - Михайловский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования - Михайловский муниципальный район (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Рязанской области), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно -частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно - частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Михайловской районной Думы;
6) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Михайловской районной Думы;
7) организует контроль за исполнением решений Михайловской районной Думы и собственных правовых актов;
8) заключает контракт с Главой администрации Михайловского муниципального района;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
11) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления района с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
13) в пределах своих полномочий подписывает от имени Михайловского муниципального района соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель Михайловской районной Думы:
1) представляет Михайловскую районную Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Михайловской районной Думы;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Михайловской районной Думы и депутатов, созывает заседания Михайловской районной Думы, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Михайловской районной Думы, ведет ее заседания в соответствии с ее регламентом;
4) подписывает решения Михайловской районной Думы и протоколы ее заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов Михайловской районной Думы, дает им поручения по исполнению решений;
6) руководит аппаратом Михайловской районной Думы на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Михайловской районной Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) от имени Михайловской районной Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Михайловской районной Думы;
9) утверждает штатное расписание аппарата Михайловской районной Думы.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»
12) часть 2 статьи 40 слова «сроком на 5 лет» исключить;
13) пункт 4 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«4) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;».
14) в части 2 статьи 45 слова изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя Михайловской районной Думы исполняет глава муниципального образования – Михайловский муниципальный район»;
15) части 3,4,5,6,7,8,9,10,13 статьи 45 исключить;
16) в части 1 статьи 46 слова «на срок своих полномочий» исключить
17) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Михайловской районной Думы является глава поселения, входящего в состав муниципального района, и депутат представительного органа поселения, избранный представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, полномочия которого признаны Михайловской районной Думой.
Срок полномочий депутатов Михайловской районной Думы - глав поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района, соответствует сроку полномочий их, как глав указанных поселений.
Срок полномочий депутатов Михайловской районной Думы, избираемых в ее состав представительными органами поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района, определяется Уставами данных поселений и не может быть менее 2 – х и более 5 – ти лет.
Депутат Михайловской районной Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим уставом, регламентом представительного органа, и иными актами, принятыми данным органом, своими убеждениями и предвыборной программой»;
18) части 2,3 статьи 47 исключить;
19) в четвертом абзаце части 1 статьи 49 слова «не более чем в двух» исключить;
20) статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Право нормативной правовой инициативы
Проекты нормативных правовых актов районной Думы имеет право вносить на рассмотрение районной Думы:
- глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район, председатель Михайловской районной Думы;
- заместитель председателя Михайловской районной Думы;
- депутаты и постоянные комиссии Михайловской районной Думы;
- руководитель контрольно-счетного органа Михайловского муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;
- прокурор Михайловского района;
- глава администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.»
21) часть 3 статьи 53 Изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Михайловской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самим правовым актом не установлен иной порядок и сроки вступления его в силу. Нормативно-правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.;
22) часть 4 статьи 53 исключить.
23) абзац 13 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«- прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Михайловского муниципального района;»
24) абзац 10 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
25) абзац 29 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, назначаемые решением Михайловской районной Думой.
В случае если ко дню истечения срока контракта с главой администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район представительным органом не принято решение о назначении главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район возлагается на действующего главу администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Михайловской районной Думы»;
26) часть 3 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»
27) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Михайловского муниципального района в лице ее органов и подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
15) подготовка схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Администрация Михайловского муниципального района в лице ее органов и подразделений так же реализует исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения указанных в части 1 ст. 11 настоящего Устава.
Администрация Михайловского муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению местных администраций муниципальных районов действующим законодательством РФ.»;
28) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района
1. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Михайловского муниципального района, преобразования Михайловского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района формируется Михайловской районной Думой в соответствии с действующим законодательством.
3. Избирательная комиссия Михайловского муниципального района является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления и не обладает статусом юридического лица.»
29) часть 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
30) часть 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:
«3. Решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
31) часть 3 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу вступают в силу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
32) Второе предложение части 1 статьи 100 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
33) абзац второй части 3 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;
34) часть 3 статьи 101 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;
III. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
IV. После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Михайловской районной Думы и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Информационном бюллетене».
V. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
председатель Михайловской
районной Думы
А.И. Радюхин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 19 от 01.03.2018, "Информационный бюллетень" № 84 от 31.10.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
