О внесении изменений в Устав Любинского муниципального района Омской области



СОВЕТ ЛЮБИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

24.12.2010 года №77                                                         р.п. Любинский

Омской области

О внесении изменений в Устав Любинского муниципального района

Омской области

Рассмотрев проект изменений в Устав Любинского муниципального района Омской области, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний, заключение Уставной комиссии, Совет Любинского муниципального района,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Любинского муниципального района Омской области изменения согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав Любинского муниципального района Омской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации.

3. Изменения, указанные в подпункте «а» пункта 1, подпункте «а» пункта 3, подпункте «а» пункта 15 Решения вступают в силу с 1 января 2011 года.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Маяк" после государственной регистрации.

Глава муниципального района                                                                      А.К. Ракимжанов

Приложение

к решению Совета Любинского

муниципального района

от 24.12.2010 года №77              

ИЗМЕНЕНИЯ

в Устав Любинского муниципального района Омской области

Внести следующие изменения в Устав Любинского муниципального района Омской области, принятого решением Совета Любинского муниципального образования от 06.05.2005 № 32 (в ред. решений Совета Любинского муниципального района Омской области от 28.03.2006 № 33, от 14.12.2006 № 120, от 28.06.2007 № 34, от 28.05.2008 № 34-а, от 28.05.2009 № 46, от 30.09.2009 № 76, от 24.06.2010 № 39):

1. В части 1 статьи 6:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

2. Пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.»;

3. В части 1 статьи 22:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района, утверждение положения об Администрации муниципального района, принятие решения об учреждении структурного подразделения Администрации муниципального района с правами юридического лица и утверждение положения о нем;»;

в) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) определение размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;»;

г) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) определение порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

д) последующие пункты считать соответственно пунктами 24, 25;

4. Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета Любинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера.»;

5. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Структура Администрации муниципального района

1. Структура Администрации муниципального района формируется Главой муниципального района и утверждается решением Совета муниципального района.

2. Структура Администрации муниципального района состоит из должностей, не входящих в состав ее структурных подразделений (первый заместитель, заместители главы муниципального района, советник) и отраслевых (функциональных) структурных подразделений.

3. Заместители Главы муниципального района представляют Администрацию муниципального района по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций Администрации муниципального района в соответствии с Положением об Администрации Любинского муниципального района, распределением обязанностей между заместителями, установленным Главой муниципального района.

Заместители Главы муниципального района, советник назначаются на должность Главой муниципального района на срок его полномочий.

4. Структурные подразделения Администрации муниципального района осуществляют деятельность, направленную на выполнение возложенных на Администрацию муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Омской области, муниципальными правовыми актами Любинского муниципального района.

5. Общие правила внутренней организации Администрации муниципального района определяются Регламентом, утверждаемым правовым актом Главы муниципального района.

6. Штатное расписание Администрации муниципального района и численность работников структурных подразделений утверждается в порядке, установленном Главой муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете муниципального района на финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального района.

7. Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального района.»;

6. В статье 35:

а) в пункте 3 части 1 слова «органам местного самоуправления» исключить;

б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета муниципального района; разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов; обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности; представление отчета об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Совета муниципального района; обеспечение управления муниципальным долгом; осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

в) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Омской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключают с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с вышеназванным Федеральным законом;

- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.»;

7. В части 2 статьи 38 слова «законом Омской области» заменить словами «законами Омской области»;

8. В статье 38.1:

а) из названия статьи слова «в сфере пенсионного обеспечения» исключить;

б) часть 1 статьи 38.1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные служащие муниципального района имеют право на пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с Положением о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет в Любинском муниципальном районе Омской области, утвержденном решением Совета Любинского муниципального района.»;

9. В части 2 статьи 39 слова «избирательных комиссий» заменить словами «избирательной комиссии»;

10. В части 2 статьи 40 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Омской области»;

11. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«1. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального образования в отставку принимается в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

5. Председатель Совета Любинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера.»;

12. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;

13. Часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативные правовые акты Совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

14. Часть 4 статьи 50 признать утратившей силу;

15. В статье 52:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

б) часть 4 считать частью 3;

в) часть 3 считать частью 4;

г) в пункте 3 части 3 в скобках после слова «средства» исключить слово «районного».