Основная информация
| Дата опубликования: | 24 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU685073102011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Староказинский сельский Совет народных депутатов Мичуринского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СТАРОКАЗИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Староказинский сельский Совет народных депутатов
Мичуринского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
24.12.2010
с.Старая Казинка
№ 110
О внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Староказинского сельского Совета народных депутатов от 12.04.2014 № 33
Рассмотрев во втором чтении проект решения Староказинского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствие с федеральными законами от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями , внесенными федеральными законами от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.04.2010 № 40 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286 –ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.11.2010 № 315 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,учитывая заключения постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, предложения, высказанные на публичных слушаниях, и, руководствуясь статьей 27 Устава Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, в целях приведения Устава Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством,
Староказинский сельский Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятым Староказинским сельским Советом народных депутатов от 30.06.2005 решением № 56, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 01.11.2005 № 78, от 05.10.2006 № 125, от 17.08.2007 № 160,от 10.09.2009 № 76,следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 2:
а) абзац 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
б) абзац 9 части 1 дополнить словами « либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
в) абзац 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);».
1.2. В статье 8:
а) в абзаце 5 части 2 слова «село Казинский Лесозавод» заменить на слова «село Казинский лесозавод».
1.3. В статье 9:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
1.4. В части 1 статьи 10:
а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами генерального плана»;
б) пункт 21 в части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях».».
1.5. В статье 10.1:
а) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1)создание муниципальной пожарной охраны;»;
б) в части 2 слова «субъектов Российской Федерации только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «Тамбовской области, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.6. В статье 11:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в пункте 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
г) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
1.7. В статье 13:
а) в пункте 3 слова «члена выборного органа местного самоуправления» исключить, слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «главы сельсовета»;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) собрание граждан;»;
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.».
1.8. В статье 14:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Тамбовской области.».
1.9. В статье 16:
а) в части 1 слова «законами области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) в части 3 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», после слов «на территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;
в) в части 8 слова «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 19:
а) в части 4 после слов «народных депутатов» дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».
1.11. В статье 20:
а) в части 5 после слов «собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
1.12. В статье 21:
а) в части 1 после слов «должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».
1.13. В статье 25:
а) часть 1 дополнить абзацем «В сельсовете могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
б) в части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.14. В статье 27:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;
б) в части 1.1. слова « и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
1.15. В статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельского Совета, осуществляемого в соответствии с частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
1.16. В статье 29:
а) в части 2 слова «о статусе депутата представительного органа местного самоуправления» исключить.
б) в абзаце 9 части 8.1 слова «абзаце третьем части второй настоящей статьи» заменить словами «абзаце 8 настоящей части»;
в) в пункте 11 части 9 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.17. В статье 30:
а) в части 8.1 пункте 4 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить словами «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;
б) в части 10 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
1.18. В статье 31:
а) часть 1:
- в пункте 4 слово «нормативные» исключить;
- в пункте 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета».
- в пункте 14 слова «и программы» заменить словом «комплексного».
1.19. В статье 32:
а) в пункте 2.1 части 1 слова «статьей 60.1» заменить словами «статьей 58.1»;
б) в пункте 11 части 1 слова «частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава».
в) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
1.20. В статье 34:
а) часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;
б) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы.»;
в) в части 6 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности», слова «,предусмотренных отдельной статьей» исключить.
1.21. В статье 35:
а) пункт 3 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».
1.22. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Органы местного самоуправления сельсовета как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Администрация сельсовета и сельский Совет являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Администрация сельсовета и сельский Совет как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
1.23. Дополнить статьей 35.2 следующего содержания:
«Статья 35.2. Избирательная комиссия сельсовета.
1. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
3. При проведении референдума избирательная комиссия сельсовета действует в качестве комиссии референдума.
4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом и имеет печать со своим полным наименованием «Муниципальная избирательная комиссия Староказинского сельсовета»
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет и исчисляется со дня её первого заседания.
6. Численность избирательной комиссии сельсовета составляет 6 человек с правом решающего голоса.».
1.24. В статье 37:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, администрации сельсовета»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».
1.25. В статье 41 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области».
1.26. В статье 42:
а) в части 2 слова «к муниципальным должностям» заменить словами «к должностям»;
б) в части 3 слово «законами» заменить словами «федеральным законом».
1.27. В статье 50:
а) дополнить пунктами 24 и 25 части 1 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
б) часть 3 признать утратившей силу.
1.28. В статье 51:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.».
1.29. В статье 53:
а) в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями»;
1.30. В статье 56 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
1.31. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.32 В статье 60 после слов « конституционных законов,» дополнить словами «федеральных законов,»;
1.33. В статье 61:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета, а также, порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Староказинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Устав Староказинского сельсовета, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течении 15 дней с момента их принятия.»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Староказинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Староказинского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Староказинского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственно регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Староказинский Вестник» в течении десяти дней после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1.1, подпункта «а» пункта 1.6, подпункта «б» пункта 1.13, подпункта «а» пункта 1.14, подпункта «в» пункта 1.20, абзацев 4 и 5 пункта 1.22, пункта 1.28, пункта 1.29, которые вступают в силу с 01.01.2011 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (С.Н.Шапкин).
Глава сельсовета Л.Н.Карпова
СТАРОКАЗИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Староказинский сельский Совет народных депутатов
Мичуринского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
24.12.2010
с.Старая Казинка
№ 110
О внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Староказинского сельского Совета народных депутатов от 12.04.2014 № 33
Рассмотрев во втором чтении проект решения Староказинского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствие с федеральными законами от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями , внесенными федеральными законами от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.04.2010 № 40 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286 –ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.11.2010 № 315 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,учитывая заключения постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, предложения, высказанные на публичных слушаниях, и, руководствуясь статьей 27 Устава Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, в целях приведения Устава Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством,
Староказинский сельский Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятым Староказинским сельским Советом народных депутатов от 30.06.2005 решением № 56, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 01.11.2005 № 78, от 05.10.2006 № 125, от 17.08.2007 № 160,от 10.09.2009 № 76,следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 2:
а) абзац 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
б) абзац 9 части 1 дополнить словами « либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
в) абзац 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);».
1.2. В статье 8:
а) в абзаце 5 части 2 слова «село Казинский Лесозавод» заменить на слова «село Казинский лесозавод».
1.3. В статье 9:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
1.4. В части 1 статьи 10:
а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами генерального плана»;
б) пункт 21 в части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях».».
1.5. В статье 10.1:
а) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1)создание муниципальной пожарной охраны;»;
б) в части 2 слова «субъектов Российской Федерации только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «Тамбовской области, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.6. В статье 11:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) в пункте 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
в) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
г) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
1.7. В статье 13:
а) в пункте 3 слова «члена выборного органа местного самоуправления» исключить, слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «главы сельсовета»;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) собрание граждан;»;
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.».
1.8. В статье 14:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Тамбовской области.».
1.9. В статье 16:
а) в части 1 слова «законами области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) в части 3 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», после слов «на территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;
в) в части 8 слова «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 19:
а) в части 4 после слов «народных депутатов» дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».
1.11. В статье 20:
а) в части 5 после слов «собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
1.12. В статье 21:
а) в части 1 после слов «должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».
1.13. В статье 25:
а) часть 1 дополнить абзацем «В сельсовете могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
б) в части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.14. В статье 27:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;
б) в части 1.1. слова « и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
1.15. В статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельского Совета, осуществляемого в соответствии с частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
1.16. В статье 29:
а) в части 2 слова «о статусе депутата представительного органа местного самоуправления» исключить.
б) в абзаце 9 части 8.1 слова «абзаце третьем части второй настоящей статьи» заменить словами «абзаце 8 настоящей части»;
в) в пункте 11 части 9 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.17. В статье 30:
а) в части 8.1 пункте 4 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить словами «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;
б) в части 10 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.
1.18. В статье 31:
а) часть 1:
- в пункте 4 слово «нормативные» исключить;
- в пункте 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета».
- в пункте 14 слова «и программы» заменить словом «комплексного».
1.19. В статье 32:
а) в пункте 2.1 части 1 слова «статьей 60.1» заменить словами «статьей 58.1»;
б) в пункте 11 части 1 слова «частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава».
в) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
1.20. В статье 34:
а) часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;
б) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы.»;
в) в части 6 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности», слова «,предусмотренных отдельной статьей» исключить.
1.21. В статье 35:
а) пункт 3 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».
1.22. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Органы местного самоуправления сельсовета как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Администрация сельсовета и сельский Совет являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Администрация сельсовета и сельский Совет как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
1.23. Дополнить статьей 35.2 следующего содержания:
«Статья 35.2. Избирательная комиссия сельсовета.
1. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
3. При проведении референдума избирательная комиссия сельсовета действует в качестве комиссии референдума.
4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом и имеет печать со своим полным наименованием «Муниципальная избирательная комиссия Староказинского сельсовета»
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет и исчисляется со дня её первого заседания.
6. Численность избирательной комиссии сельсовета составляет 6 человек с правом решающего голоса.».
1.24. В статье 37:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, администрации сельсовета»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».
1.25. В статье 41 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области».
1.26. В статье 42:
а) в части 2 слова «к муниципальным должностям» заменить словами «к должностям»;
б) в части 3 слово «законами» заменить словами «федеральным законом».
1.27. В статье 50:
а) дополнить пунктами 24 и 25 части 1 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
б) часть 3 признать утратившей силу.
1.28. В статье 51:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.».
1.29. В статье 53:
а) в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями»;
1.30. В статье 56 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
1.31. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.32 В статье 60 после слов « конституционных законов,» дополнить словами «федеральных законов,»;
1.33. В статье 61:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Староказинского сельсовета, а также, порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Староказинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Устав Староказинского сельсовета, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течении 15 дней с момента их принятия.»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Староказинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Староказинского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Староказинского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственно регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Староказинский Вестник» в течении десяти дней после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1.1, подпункта «а» пункта 1.6, подпункта «б» пункта 1.13, подпункта «а» пункта 1.14, подпункта «в» пункта 1.20, абзацев 4 и 5 пункта 1.22, пункта 1.28, пункта 1.29, которые вступают в силу с 01.01.2011 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (С.Н.Шапкин).
Глава сельсовета Л.Н.Карпова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 1 от 04.02.2011, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 14 от 24.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
