О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КУРСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

1

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2009г. №2-2-20

г.Курск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КУРСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Представительное Собрание Курского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Курский район» Курской области (газета «Сельская новь» от 20 декабря 2005 года № 132(6254), от 24 октября 2006 года № 85 (6340), от 29 августа 2007 года № 69 (6428), от 7 мая 2008г. №№ 37-38 (6500-65001), от 3 декабря 2008г. № 97 (6560), от 25 июля 2009г. № 59 (6626)) следующие изменения и дополнения:

1) статью 6 «Муниципальные правовые акты Курского района» дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных правовых актов Курского района могут вноситься депутатами Представительного Собрания Курского района, Главой Курского района Курской области, иными выборными органами местного самоуправления Курского района, инициативными группами граждан, а также прокурором Курского района Курской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

2) в части 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Курского района», частях 3, 7 статьи 10 «Местный референдум», частях 2, 5 статьи 11 «Муниципальные выборы», частях 10, 13, 19 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Курского района Курской области, Главы Курского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Курского района, преобразования Курского района», частях 3, 8 статьи 14 «Публичные слушания», части 4 статьи 15 «Конференция граждан (собрание делегатов)», части 3 статьи 34.1 «Ревизионная комиссия Курского района Курской области», частях 2, 6 статьи 53 «Принятие Устава Курского района, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Курского района» слова «в районной газете «Сельская новь», «в газете «Сельская новь» заменить словами «в печатном средстве массовой информации, учреждаемом в соответствии со статьей 35 настоящего Устава»;

3) в статье 7 «Вопросы местного значения Курского района»:

а) в частях 4, 5 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в части 6 слово «субвенций» заменить словами «указанных в частях 4 - 5 настоящей статьи межбюджетных трансфертов»;

4) в части 2 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Курского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

5) статью 8 «Осуществление органами местного самоуправления Курского района отдельных государственных полномочий» дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Курского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Представительным Собранием Курского района Курской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

6) статью 19 «Глава Курского района Курской области» дополнить новыми частями 10, 11, 12 следующего содержания:

«10. Глава Курского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Курского района и Представительному Собранию Курского района Курской области.

11. Глава Курского района Курской области представляет Представительному Собранию Курского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Курского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Курского района Курской области.

12. Глава Курского района Курской области в течение 30 дней со дня вступления в должность обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования «Курский район» Курской области на время нахождения на выборной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей части Глава Курского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Курского района Курской области.»;

7) в статье 20 «Полномочия Главы Курского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«обеспечение осуществления органами местного самоуправления Курского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Курского района, органам местного самоуправления Курского района на основе соглашения.»;

б) части 3 после слов «постановления», «распоряжения» дополнить словами «Администрации Курского района Курской области»;

8) в статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Курского района Курской области»:

а) часть 1:

дополнить новым абзацем 5 следующего содержания:

«удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

абзацы 5-13 считать соответственно абзацами 6-14;

б) дополнить новой частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Курского района Курской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Курского района Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

9) дополнить новой статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1. Удаление Главы Курского района Курской области в отставку

1. Представительное Собрание Курского района Курской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Курского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Курского района Курской области в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Курского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Курского района Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Курского района Курской области Представительным Собранием Курского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Курского района Курской области, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Курского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Курского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Курского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Курского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Курского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Курского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Курского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Курского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, Губернатора Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Курского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку подписывается председателем Представительного Собрания Курского района Курской области.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Курского района Курской области решения об удалении Главы Курского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Курского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Курского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Курского района Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Курского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Курского района Курской области.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Курского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Курского района Курской области, вопрос об удалении Главы Курского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Курского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Курского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

10) в статье 23 «Компетенция Представительного Собрания Курского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«принятие решения об удалении Главы Курского района Курской области в отставку.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Представительное Собрание Курского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Курского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Курского района Курской области и иных подведомственных Главе Курского района Курской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Курского района Курской области.»

11) в статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Курского района Курской области правовых актов»:

а) первое предложение части 1 после слов «на территории Курского района» дополнить словами «решение об удалении Главы Курского района Курской области,»;

б) в части 4 слова «и инициативной группы граждан» заменить словами «, инициативной группы граждан, прокурора Курского района Курской области»;

9) в части 3.1 статьи 25 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) части 5, 6 статьи 37 «Статус муниципального служащего Курского района» изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные служащие Курского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 5 настоящей статьи муниципальные служащие Курского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Курского района Курской области.»;

13) статью 42 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Курского района» дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Курского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.»;

14) в статье 46 «Местный бюджет Курского района»

а) часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Курского района Курской области, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Курского района Курской области.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Срок внесения проекта местного бюджета Главой Курского района в Представительное Собрание Курского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Курского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.»;

15) часть 2 статьи 47 «Доходы и расходы местного бюджета» после слов «согласно законодательству Российской Федерации» дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям», после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде)»;

16) в статье 49 «Муниципальные заимствования»:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальный район «Курский район» Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Представительным Собранием Курского района Курской области.»;

в) дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Курского района Курской области.»

17) часть 3 статьи 52 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Курского района и должностных лиц местного самоуправления Курского района» изложить в новой редакции:

«3. Муниципальный финансовый контроль в Курском районе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

18) в части 1 статьи 53 «Принятие Устава Курского района, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Курского района» слова «или инициативной группы граждан» заменить словами «, инициативной группы граждан, прокурора Курского района Курской области»;

19) в статье 54 «Вступление в силу настоящего Устава»:

а) в абзаце тридцать втором слова «абзаца четвертого части 4» заменить словами «части 7», слова «частей 7 и 8» заменить словами «пунктов 7 и 8 части 1»;

б) дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Часть 2.1 статьи 6, часть 4 статьи 24, часть 1 статьи 53, в редакции решения Представительного Собрания Курского района от 24 декабря 2009г. № 2-2-20, вступают в силу со дня официального опубликования решения Представительного Собрания Курского района от 24 декабря 2009г. № 2-2-20 после его государственной регистрации.

Часть 5 статьи 6, части 3, 7 статьи 10, части 2, 5 статьи 11, части 10, 13, 19 статьи 12, части 3, 8 статьи 14, часть 3 статьи 34.1, части 2, 6 статьи 53 в редакции решения Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20 вступают в силу со дня официального опубликования решения Представительного Собрания Курского района от 24 декабря 2009г. № 2-2-20 после его государственной регистрации.

Положения частей 4-6 статьи 7, часть 2 статьи 7.1, в редакции решения Представительного Собрания Курского района от 24 декабря 2009г. № 2-2-20, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения части 4 статьи 8, части 3 статьи 21, внесенные решением Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения части 11 статьи 19, абзаца шестого части 1 статьи 20, абзаца пятого части 1 статьи 21, статьи 21.1, частей 1, 3 статьи 23, части 1 статьи 24 в редакции решения Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20 распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения части 3 статьи 20, части 4 статьи 42, части 1 статьи 49, в редакции решения Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения частей 5, 6 статьи 37 в редакции решения Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20 распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения частей 4, 5 статьи 46, части 2 статьи 47, частей 2, 7 статьи 49, части 3 статьи 52 в редакции решения Представительного Собрания Курского района Курской области от 24 декабря 2009г. № 2-2-20, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.»

2. Решение «О внесении изменений в Устав муниципального района «Курский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская новь» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сельская новь» после его государственной регистрации.

Глава Курского района

Курской области

В.М.Рыжиков