О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2006 года № 40

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью приведения Устава Новомальтинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 03.06.2006 года № 73-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2006 года № 120-ФЗ, руководствуясь ст. 44 Устава Новомальтинского муниципального образования, Дума сельского поселения

РЕШИЛА:

Внести в Устав сельского поселения Новомальтинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 6

1.1. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»

1.2. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:

« Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»

2. Пункт 4 статьи 7 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение».

3. Часть 8 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области».

4. В части 2 статьи 24

слова «и по согласованию - мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования, депутатов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области» - исключить.

5. Статью 25 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«На главу Новомальтинского муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством и принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом Думы Новомальтинского муниципального образования»

6. Часть 4 статьи 42 изменить, изложив её в следующей редакции: Количество членов Избирательной комиссии Новомальтинского муниципального образования с правом решающего голоса может составлять от 5 человек до 11 человек

7. Абзац 2 пункта 1 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции: «Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

8. Название главы 6 изменить, изложив его в следующей редакции: «Муниципальная служба. Муниципальные должности муниципальной службы».

9. Статью 51 дополнить частями следующего содержания:

3. «Задачи муниципальной службы:

1) обеспечение прав и свобод граждан, проживающих на территорииНовомальтинского муниципального образования;

2) защита прав и интересов муниципального образования;

3) обеспечение самостоятельности решения населением вопросов местного значения;

4) обеспечение исполнения Конституции РФ, федерального и областного законодательства,Устава Новомальтинского муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;

5) оказание содействия федеральным и областным органам государственной власти».

4. «На муниципальных служащих администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральными законами и законами Иркутской области о мушщипальной службе».

5. «Квалификационные требования к муниципальной службе представляет собой требования к уровню специального профессионального образования, к стажу и опыту работы по специальности, к уровню знаний Конституции РФ, действующего федерального и областного законодательства, Устава Новомальтинского муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, применительно к должностным обязанностям.

Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают на соответствие профессионального уровня муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим.

Квалификационные разряды присваиваются по результатам аттестации.

Порядок проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов при поступлении на муниципальную службу определяется Положением о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим Новомальтинского муниципального образования и Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Новомальтинского муниципального образования, разработанных с учетом требований федерального и областного законодательства.

Аттестация муниципального служащего проводится не реже одного раза в три года с целью определения уровня его профессиональной подготовки, в том числе соответствия аттестуемого занимаемой должности и решения вопроса о присвоении квалификационного разряда.

Аттестация проводится не ранее года с момента последней аттестации».

6. «Правом поступления на муниципальную службу в администрацию Новомальтинского муниципального образования имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы».

7. «Прием граждан на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения главой сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации; которое объявляется лицу, назначенному на должность муниципальной службы под расписку.

Назначение осуществляется при условии соответствия лица требованиям, предъявляемым к лицам, поступающим на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.

С лицом, поступающим на должность муниципальной службы, заключается трудовой договор на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

При заключении трудового договора муниципальному служащему может быть назначен испытательный срок до 3 месяцев, в соответствии с федеральным законодательством».

8.«Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в администрацию сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, и находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от представления сведений либо предоставление заведомо ложных сведений, предусмотренных областным законодательством;

5) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

6) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством».

9. «Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;

2) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации с помощью электронных средств;

3) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средств связи;

4) Запрос и бесплатное получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

5) беспрепятственное посещение в установленном порядке с целые исполнения должностных обязанностей органов государственной власти и орган местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

6) участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также принятия решений по вопросам в пределах своей компетенции;

7) участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должностей муниципальной службы, в соответствии с законодательством;

11) требование письменного оформления содержания и объема своих должностных обязанностей;

12) продвижение по службе, увеличение размера своего денежного содержания с учетом работы и уровня квалификации;

13) требование служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

14) иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области о муниципальной службе.

10.Муниципальиый служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической; научной и иной творческой деятельностью;

2) быть депутатом Государственной Думы РФ, депутатом Законодательного собрания Иркутской области и представительных (законодательных) органов иных субъектов РФ, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

5) использовать в неслужебных целях средства материального, технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и

служебную информацию;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

8) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением: командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти и иных субъектов Российской Федерации, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

9) принимать участие в забастовках;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключение профессиональных союзов».

11. «Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять в полном объеме свои должностные обязанности;

2) соблюдать Конституцию РФ, федеральное и областное законодательство. Устав Новомальтинского муниципального образования;

3) обеспечить соблюдение и защиту прав и интересов жителей Новомальтинского муниципального образования;

4) не разглашать ставшие известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

5) представлять декларацию об имуществе и доходах в порядке действующего законодательства;

6) соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией».

12. «Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством;

отпуск без сохранения заработной платы продолжительность не более одного года;

6) пенсионное обеспечение в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, в том числе пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование в порядке, определенном федеральным законодательством, на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после её прекращения, но наступившей с связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) возмещение командировочных расходов в порядке и по нормам, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством. При этом предельные размеры указанных расходов не могут превышать предельных размеров командировочных расходов, установленных для областных государственных служащих;

11) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, установленном законодательством;

12) иные гарантии, предусмотренные законодательством.

13. В случае смерти муниципального служащего в связи с исполнением им служебных обязанностей членам его семьи выплачивается компенсация в порядке и размерах, определенных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

14. «Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле, которое ведется должностным лицом, ведающим кадровыми вопросами.

Личное дело по первому требованию предоставляется муниципальному служащему для ознакомления со всеми материалами, находящимися в личном деле».

15. «На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы, с оплатой по соглашению между ним и главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами местного самоуправления».

16. «К муниципальным служащим Новомачьганского муниципального образования могут применяться следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) награждение единовременной денежной премией;

3) награждение ценным подарком;

4) объявление благодарности с награждением единовременной денежной премией либо ценным подарком».

17. «К муниципальному служащему за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3)увольнение со службы».

18. «Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Увольнение муниципального служащего также может быть осуществлено по инициативе главы муниципального образования в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну».

Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе».

10. Часть 1 статьи 52 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «В отсутствие главы муниципального образования кадровые вопросы решает лицо, исполняющее его обязанности».

11. Часть 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления осуществляют формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением самостоятельно с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами области»

12. Пункт 4 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Новомальтинского муниципального образования ежеквартально информирует Думу сельского поселения Новомальтинского муниципального образования о расходовании средств резервного фонда».

13. Статью 68 изложить в следующей редакции:

«Для покрытия дефицита бюджета поселения, а также для финансирования расходов бюджета поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств, Новомальтинское муниципальное образование вправе привлекать заёмные средства, в том числа за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; в порядке установленном Думой сельского поселения Новомальтинского муниципального образования в соответствии с требованиями Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Федеральных органов государственной власти.

От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит финансовому органу администрации Новомальтинского муниципального образования».

Глава Новомальтинского

муниципального образования

Л.П. Алемовская