Основная информация
| Дата опубликования: | 24 октября 2008г. |
| Номер документа: | RU755280002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет муниципального района "Шилкинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 22.12.2011 № 301 «О принятии Устава муниципального района «Шилкинский район»)
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
РЕШЕНИЕ
24 октября 2008 года № 468
О внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» Читинской области
Для приведения Устава муниципального района «Шилкинский район» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, рассмотрев проект изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район», в соответствии со статьей 23 Устава муниципального района, Совет муниципального района
РЕШИЛ:
I. Внести следующие изменения в Устав муниципального района «Шилкинский район» Читинской области:
1. Статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Наименование муниципального образования - муниципальный район «Шилкинский район».
2. Часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района «Шилкинский район», является план - схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства».
3. В статье 8:
1) в части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значение вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»
в) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждения, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;»
д) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;
е) пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
ж) Часть 1 дополнить пунктами 28, 29 следующего содержания:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
«29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»
2) Часть 1.1 исключить.
4. Дополнить Устав муниципального района статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решению вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района «Шилкинский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района «Шилкинский район»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, пере подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставом муниципального района «Шилкинский район».
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района «Шилкинский район» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
6. В статье 12:
1) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район» и Главы администрации муниципального района «Шилкинский район», выдвинутой ими совместно».
2) Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10 Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».
7. В статье 16:
1) пункт 1 части 4 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
2) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования».
8. В статье 17 исключить слова «Глава муниципального района «Шилкинский район» в соответствующих падежах.»
9. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Обращение граждан полежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. В статье 22:
1) В части 1 цифру «4» заменить на цифру «5», данное положение вступает в силу после окончания срока полномочий Совета муниципального район «Шилкинский район», принявшего данное решение.
2) Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок созыва и проведение заседаний Совета муниципального района, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных комитетов, рабочих органов Совета муниципального района, аппарата и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района».
3) Из части 6 второй абзац исключить.
4) Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Совет муниципального района возглавляет Глава муниципального района, избираемый этим органом из своего состава, наделенный полномочиями по решению вопросов организации деятельности Совета муниципального района.»
5) Часть 9 дополнить предложением следующего содержания:
«Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.»
12. В статье 23:
1) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района об изменении границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений;»
2) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района по объединению муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;»
3) Дополнить часть 2 пунктом 3.1:
«3.1) принятие решения по выражению мнения населения муниципального района в случае разделения муниципального района;»
4) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:
«13) Оказание помощи в организационном обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;»
5) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:
«15) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;»
6) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:
«16) принятие решения о создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;»
13. В статье 24:
1) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава, на срок полномочий Совета муниципального района, является его председателем и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Кандидат считается избранным на должность Главы муниципального района, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от избранного числа депутатов.»
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет лицо, назначаемое Советом муниципального района.»
3) часть 3 исключить.
4) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.»
14. Дополнить статью 25 «Полномочия Главы муниципального района «Шилкинский район» пунктом 5:
«5) Определяет концепцию экономического и социального развития и основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, обеспечивает консолидацию деятельности Глав городских и сельских поселений на обеспечение комплексного экономического и социального развития муниципального района «Шилкинский район».
14.1.В абзаце 2 части 2 статьи 26 слова «Главы муниципального района заменить словами «Главы администрации муниципального района»
15. В статье 28:
1) Абзац 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«- отставки по собственному желанию;»
2) дополнить часть 6 следующими абзацами:
«- расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;»
« - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.»
16. В статье 29:
1) В пункт 3 слова «и отчет об его исполнении» заменить словами «и отчет об исполнении бюджета»
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом муниципального района руководителей муниципальных предприятий.»
3) пункт 19 исключить.
4) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) обладает правом правотворческой инициативы внесения в Совет муниципального района проектов нормативных правовых актов.»
17. В статье 32:
1) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.»
2) абзац 2 исключить.
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.
4) Статью 32 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
а) «5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансировать исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управлении, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
5) Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата Совета, Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченного дееспо-собным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.»
18. В статье 34:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) Постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района;»
2) В части 4 слова «Глава муниципального района» заменить словами «Глава администрации муниципального района».
В части 5 слова «Председатель Совета муниципального района» заменить на слова «Глава муниципального района».
19. В статье 36:
Часть 3 вместо слов «отзыва Главы муниципального района» внести слова «увольнения Главы администрации муниципального района»
20. В статье 37:
Часть 1 после слов «Главой муниципального района» дополнить словами «Главой администрации муниципального района».
21. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законом Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
22. В статье 41:
1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ»;
2) в части 2:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»
в) часть 2 дополнить пунктом 21:
«21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;»
г) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
3) часть 1.1 - исключить;
4) часть 1.2 - исключить.
23. В статье 42:
В части 5 слова «Глава муниципального района» в соответствующих падежах заменить словами «Глава администрации муниципального района» в соответствующих падежах.
24. В статье 45:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район».
Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).»
25. В статье 54:
В части 2 слова «Главой муниципального района» заменить словами «Главой администрации муниципального района».
26 В тексте Устава слова «Закон Читинской области» заменить словами «Закон Забайкальского края» в следующих статьях:
Статья 5 части 1 и 2; статья 6 часть 2; статья 7; статья 8 часть 1 пункты 24 и 28; статья 8.1; статья 10; статья 11 часть 7; статья 12 части 4 и 10; статья 17 части 1, 2, 7; статья 18 части 1, 6; статья 22 часть 8; статья 26 части 1, 4; статья 27; статья 28 части 1, 3, 6, 7; статья 29 часть 14; статья 31 части 1, 4; статья 32 части 5, 5.1; статья 34 часть 4; статья 39 части 1, 2; статья 41 часть 1; статья 43 части 3, 4, 5; статья 44 части 2, 4, 5; статья 46 часть 1; статья 49 часть 2; статья 51; статья 55; статья 58 часть 2; статья 60 часть 1.
27. Направить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» на Государственную регистрацию.
Глава муниципального района
О.Г. Золотухин
(Утратило силу:
Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 22.12.2011 № 301 «О принятии Устава муниципального района «Шилкинский район»)
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
РЕШЕНИЕ
24 октября 2008 года № 468
О внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» Читинской области
Для приведения Устава муниципального района «Шилкинский район» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, рассмотрев проект изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район», в соответствии со статьей 23 Устава муниципального района, Совет муниципального района
РЕШИЛ:
I. Внести следующие изменения в Устав муниципального района «Шилкинский район» Читинской области:
1. Статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Наименование муниципального образования - муниципальный район «Шилкинский район».
2. Часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района «Шилкинский район», является план - схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства».
3. В статье 8:
1) в части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значение вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»
в) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждения, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;»
д) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;
е) пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
ж) Часть 1 дополнить пунктами 28, 29 следующего содержания:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
«29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»
2) Часть 1.1 исключить.
4. Дополнить Устав муниципального района статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решению вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района «Шилкинский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района «Шилкинский район»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, пере подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставом муниципального района «Шилкинский район».
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района «Шилкинский район» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
6. В статье 12:
1) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район» и Главы администрации муниципального района «Шилкинский район», выдвинутой ими совместно».
2) Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10 Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».
7. В статье 16:
1) пункт 1 части 4 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
2) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования».
8. В статье 17 исключить слова «Глава муниципального района «Шилкинский район» в соответствующих падежах.»
9. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Обращение граждан полежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. В статье 22:
1) В части 1 цифру «4» заменить на цифру «5», данное положение вступает в силу после окончания срока полномочий Совета муниципального район «Шилкинский район», принявшего данное решение.
2) Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок созыва и проведение заседаний Совета муниципального района, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных комитетов, рабочих органов Совета муниципального района, аппарата и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района».
3) Из части 6 второй абзац исключить.
4) Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Совет муниципального района возглавляет Глава муниципального района, избираемый этим органом из своего состава, наделенный полномочиями по решению вопросов организации деятельности Совета муниципального района.»
5) Часть 9 дополнить предложением следующего содержания:
«Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.»
12. В статье 23:
1) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района об изменении границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений;»
2) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района по объединению муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;»
3) Дополнить часть 2 пунктом 3.1:
«3.1) принятие решения по выражению мнения населения муниципального района в случае разделения муниципального района;»
4) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:
«13) Оказание помощи в организационном обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;»
5) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:
«15) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;»
6) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:
«16) принятие решения о создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;»
13. В статье 24:
1) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава, на срок полномочий Совета муниципального района, является его председателем и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Кандидат считается избранным на должность Главы муниципального района, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от избранного числа депутатов.»
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет лицо, назначаемое Советом муниципального района.»
3) часть 3 исключить.
4) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.»
14. Дополнить статью 25 «Полномочия Главы муниципального района «Шилкинский район» пунктом 5:
«5) Определяет концепцию экономического и социального развития и основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, обеспечивает консолидацию деятельности Глав городских и сельских поселений на обеспечение комплексного экономического и социального развития муниципального района «Шилкинский район».
14.1.В абзаце 2 части 2 статьи 26 слова «Главы муниципального района заменить словами «Главы администрации муниципального района»
15. В статье 28:
1) Абзац 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«- отставки по собственному желанию;»
2) дополнить часть 6 следующими абзацами:
«- расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;»
« - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.»
16. В статье 29:
1) В пункт 3 слова «и отчет об его исполнении» заменить словами «и отчет об исполнении бюджета»
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом муниципального района руководителей муниципальных предприятий.»
3) пункт 19 исключить.
4) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) обладает правом правотворческой инициативы внесения в Совет муниципального района проектов нормативных правовых актов.»
17. В статье 32:
1) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.»
2) абзац 2 исключить.
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.
4) Статью 32 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
а) «5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансировать исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управлении, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
5) Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата Совета, Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченного дееспо-собным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.»
18. В статье 34:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) Постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района;»
2) В части 4 слова «Глава муниципального района» заменить словами «Глава администрации муниципального района».
В части 5 слова «Председатель Совета муниципального района» заменить на слова «Глава муниципального района».
19. В статье 36:
Часть 3 вместо слов «отзыва Главы муниципального района» внести слова «увольнения Главы администрации муниципального района»
20. В статье 37:
Часть 1 после слов «Главой муниципального района» дополнить словами «Главой администрации муниципального района».
21. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законом Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
22. В статье 41:
1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ»;
2) в части 2:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»
в) часть 2 дополнить пунктом 21:
«21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;»
г) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
3) часть 1.1 - исключить;
4) часть 1.2 - исключить.
23. В статье 42:
В части 5 слова «Глава муниципального района» в соответствующих падежах заменить словами «Глава администрации муниципального района» в соответствующих падежах.
24. В статье 45:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район».
Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).»
25. В статье 54:
В части 2 слова «Главой муниципального района» заменить словами «Главой администрации муниципального района».
26 В тексте Устава слова «Закон Читинской области» заменить словами «Закон Забайкальского края» в следующих статьях:
Статья 5 части 1 и 2; статья 6 часть 2; статья 7; статья 8 часть 1 пункты 24 и 28; статья 8.1; статья 10; статья 11 часть 7; статья 12 части 4 и 10; статья 17 части 1, 2, 7; статья 18 части 1, 6; статья 22 часть 8; статья 26 части 1, 4; статья 27; статья 28 части 1, 3, 6, 7; статья 29 часть 14; статья 31 части 1, 4; статья 32 части 5, 5.1; статья 34 часть 4; статья 39 части 1, 2; статья 41 часть 1; статья 43 части 3, 4, 5; статья 44 части 2, 4, 5; статья 46 часть 1; статья 49 часть 2; статья 51; статья 55; статья 58 часть 2; статья 60 часть 1.
27. Направить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» на Государственную регистрацию.
Глава муниципального района
О.Г. Золотухин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального района "Шилкинский район" № 104 от 19.12.2008 Шилкинская правда, Глава муниципального района "Шилкинский район" № 46 от 03.06.2008 Шилкинская правда |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
