О внесении изменений и дополнений в Устав Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района



Лебяженский сельский совет Камышинского муниципального района

Решение

24.09.2007 №17

О внесении изменений и дополнений в Устав Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Лебяженского сельского совета Камышинского муниципального района от 18.03.2015 №7, НГР: ru345103082015001

В целях приведения Устава Лебяженского сельского поселения, принятого решением Лебяженского сельского Совета от 02.05.2006г. № 13 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Лебяженского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правел землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.2 Изложить подпункт 12 пункт 1 статьи 25 Устава, определяющее компетенцию Лебяженского сельского Совета в следующей редакции:

«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Лебяженского сельского поселения;».

1.3 Изложить пункт 3 статью 23 Устава, регламентирующие деятельность представительного органа муниципального образования, пунктами следующего содержания:

«3. Лебяженский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Лебяженского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Лебяженского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Лебяженского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Лебяженского сельского Совета.

3.1. Вновь избранный Лебяженский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный уставом Лебяженского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Лебяженского сельского Совета в правомочном составе.».

1.4 Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Орган местного самоуправления ведет реестр расходных обязательств Лебяженского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Лебяженского сельского поселения».

1.5 Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

«45.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемой уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовых актов представительного органа муниципального образования.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течении котором текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомится с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».

2. Главе Лебяженского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лебяженского сельского поселения, принятого решением Лебяженского сельского Совета от 02.05.2006г. №13, согласно приложению.

4. Главе Лебяженского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

Глава

Лебяженского сельского поселения

М.М. Османов

Приложение № 1 к Решению

Лебяженского сельского Совета

24.09.2007 №17

Новая редакция

измененных положений Устава Лебяженского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Лебяженского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Лебяженского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лебяженского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лебяженского сельского поселения;

4) организация в границах Лебяженского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лебяженского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лебяженском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лебяженского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лебяженского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лебяженского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Лебяженского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лебяженского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лебяженского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лебяженского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лебяженском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Лебяженского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лебяженского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Лебяженского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Лебяженского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правел землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лебяженского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лебяженского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лебяженского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лебяженского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лебяженском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1 Исключен.

2. Органы местного самоуправления Лебяженского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лебяженского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Лебяженского сельского поселения принимается Лебяженским сельским Советом по предложению главы Лебяженского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключен.

Статья 23. Представительный орган поселения - Лебяженский сельский Совет

1. Лебяженский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Лебяженский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Лебяженский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Лебяженского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Лебяженского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Лебяженского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Лебяженского сельского Совета.

3.1. Вновь избранный Лебяженский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный уставом Лебяженского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Лебяженского сельского Совета в правомочном составе.

4. Лебяженский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Лебяженского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Лебяженский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Лебяженского сельского Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Лебяженского сельского Совета предусматриваются в бюджете Лебяженского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Лебяженскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Лебяженского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Лебяженского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Лебяженский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 25. Компетенция Лебяженского сельского Совета.

1. В исключительной компетенции Лебяженского сельского Совета находится:

1) принятие устава Лебяженского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Лебяженского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Лебяженского сельского поселения по представлению главы Лебяженского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Лебяженского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Лебяженского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Лебяженского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Лебяженского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Лебяженского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Лебяженского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Лебяженского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Лебяженский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 45.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемой уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовых актов представительного органа муниципального образования.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течении котором текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомится с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 55. Расходы бюджета Лебяженского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Орган местного самоуправления ведет реестр расходных обязательств Лебяженского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Лебяженского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Лебяженского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Лебяженского сельского Совета о бюджете Лебяженского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Лебяженского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Лебяженского сельского поселения

М.М. Османов