О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Образец

Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

24.08.2009 №155/65

О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2015 № 23/39, НГР: ru345133042015003

В целях приведения Устава Генераловского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения от «23» января 2006г. №15/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Генераловского сельского поселения, Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения решил:

Внести в Устав Генераловского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Генераловского сельского поселения в отставку;»

1.2 Пункт 2 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1 Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Генераловского сельского поселения, главы администрации Генераловского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Генераловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения;

1.3. Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Генераловского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.4. Статью 30 Устава, определяющей полномочия главы Генераловского сельского поселения дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1 Глава Генераловского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Генераловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Генераловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности администрации Генераловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения.

1.5. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Генераловского сельского поселения, дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.6. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Генераловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Генераловского сельского поселения, решение об удалении главы Генераловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.».

1.7. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов в следующей редакции:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, главой Генераловского сельского поселения, прокурором Котельниковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Главе Главе Генераловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Генераловского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Генераловского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Генераловского сельского поселения

В.А.Генералов

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Генераловского сельского поселения

24.08.2009 №155/65

Новая редакция

изменённых положений Устава Генераловского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов генераловского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения находится:

1) принятие устава Генераловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Генераловского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Генераловского сельского поселения по представлению главы Генераловского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Генераловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Генераловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Генераловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Генераловского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Генераловского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов сельского поселения, об изменении границ Генераловского сельского поселения, преобразовании Генераловского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Генераловского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Генераловского сельского поселения в отставку;

2. Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1 Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Генераловского сельского поселения, главы администрации Генераловского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Генераловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Генераловского сельского поселения

1. Глава Генераловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Генераловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Генераловского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения проект бюджета Генераловского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Генераловского сельского поселения;

9) формирует администрацию Генераловского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Генераловского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Генераловского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Генераловского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Генераловского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Генераловского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Генераловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Генераловского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Генераловского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Генераловского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Генераловского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Генераловского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Генераловского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Генераловского сельского поселения.

2. Глава Генераловского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

2.1 Глава Генераловского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Генераловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Генераловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности администрации Генераловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Генераловского сельского поселения

Полномочия главы Генераловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Генераловского сельского поселения.

11) преобразования Генераловского сельского поселения, а также в случае упразднения Генераловского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Генераловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Генераловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Система правовых актов Генераловского сельског поселения

1. По вопросам местного значения население Генераловского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Генераловского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Генераловского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

3) правовые акты главы Генераловского сельского поселения, администрации Генераловского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Генераловского сельского поселения.

4. Устав Генераловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Генераловского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Генераловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Генераловского сельского поселения, решение об удалении главы Генераловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.

7. Глава Генераловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, главой Генераловского сельского поселения, прокурором Котельниковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Генераловского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Генераловского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Генераловского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения только по инициативе главы Генераловского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения принимаются на заседании Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения. Иные акты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.

Глава

Генераловского сельского поселения

В.А.Генералов