О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2017 года №38

О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области

Принято Михайловским сельским Советом народных депутатов 24.07.2017г

В соответствии с федеральными законами от 03.04.2017 №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.04.2017 №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 18.07.2011 №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 03.07.2016 №277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», закона Амурской области от 28.12.2016г №46-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан», сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Михайловского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 23.06.2010г. №145 (в редакции решения от 06.10.2010 №153, 18.03.2011 №173, от 27.04.2011 №176, от 29.09.2011 №186, от 07.06.2012 №17, от 31.08.2012 №24, от 30.04.2013 №62, от 25.11.2013 №78, от 28.04.2014г. №102, от 29.01.2015 №127, от 27.05.2015 №129, от 18.12.2015г №156, от 31.05.2016 №174, от 28.10.2016 №6, от 28.04.2017 №29)  следующие изменения:

1) пункт 3 части 15 статьи 24 после цифр «7» дополнить цифрами «, 7.2»;

2) часть 9.1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«9.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

3) пункт 33 части 2 статьи 29 дополнить словами «, лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе;»;

4) в части 3 статьи 29:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Амурской области Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами»;

б) в пункте 1 абзаца «Полномочия» слово «территории сельсовета;»заменить словами «территории сельсовета. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;»;

в) пункт 2абзаца «Полномочия» после слов «сферах деятельности» дополнить словами «, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления»;

г) пункт 1 абзаца «Функции» дополнить словами «и иной информации об их деятельности»;

д) пункт 2 абзаца «Функции» изложить в следующей редакции:

«2) проведение мероприятий по осмотру и обследованию используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов;»

е) абзац «Функции» дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов;»

ж) в части 4 абзаца «Функции» слова «с фактами причинения среда» заменить словами «с фактами причинения вреда»;

з) абзац «Функции» дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.»;

5) в статье 30:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Лица, замещавшие муниципальные должности и осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», исходя из размера денежного вознаграждения и срока замещения муниципальной должности.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7 - 10 части 10 статьи 29, частью 8.1, пунктами 5 - 8 части 12, частью 12.1 статьи 30, настоящего Устава.

Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих органов государственной власти, государственных или органов местного самоуправления.

Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета и осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от 9 и более лет - 75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается по письменному заявлению гражданина исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее пяти лет. В случае отсутствия письменного заявления пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по последнему месту работы.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента, за исключением лиц, стаж замещения выборных муниципальных должностей сельсовета которых составляет не менее 12 лет.

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему выборную муниципальную должность сельсовета, производятся в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью»;

б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

в) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

г) дополнить частью 5.4 следующего содержания:

«5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

д) пункт 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

е) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

«8.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) в порядке, установленном законом Амурской области Российской Федерации.»;

ж) дополнить частью 8.3 следующего содержания:

«8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

з) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

6) статью 33:

а) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».».

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. За лицами, проходившими муниципальную службу в области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 1 января 2017 года, за лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы в области и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы в области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области»без учета изменений, внесенных Законом Амурской области от 28.12.2016 №46-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан».

7) пункт 4 части 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после его государственной регистрации.

Обеспечить жителям сельсовета возможность ознакомиться с данным решением.

Председатель

Михайловского сельского

Совета народных депутатов

Н.Д. Борисова

Глава

Михайловского сельсовет

В.В. Турков

«24» июля 2017г

№38