Основная информация

Дата опубликования: 24 июля 2008г.
Номер документа: RU255031032008002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Приморский край
Принявший орган: муниципальный комитет Кавалеровского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕШЕНИЕ

24.07.2008 №48

О внесении изменений в Устав Кавалеровского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внести в Устав Кавалеровского городского поселения от 20 января 2008 года № 03 (Приложение № 5 к газете «Авангард» № 40 от 02 апреля 2008 года) следующие изменения:

В части 1 статьи 5:

а) пункт 4. изложить в новой редакции:

«4. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) пункт 28 изложить в новой редакции:

«28. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

в) пункт 29 изложить в новой редакции:

«29. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

г) Часть 1 дополнить новым пунктом следующего содержания:

«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

2. В части 1 статьи 7;

а) Дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

б) В абзаце 2 цифры «8-10» заменить цифрами «8-10,17,27»

3. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Кавалеровского городского поселения, определенных настоящим Уставом, проводится местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории Кавалеровского городского поселения.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Муниципальным комитетом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет, место жительство которых расположено в границах Кавалеровского городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального комитета и главы администрации Кавалеровского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кавалеровского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и главой администрации Кавалеровского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального комитета и Главы администрации.

4. Муниципальный комитет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Кавалеровского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кавалеровского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Кавалеровского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края»

4. В части 7 статьи 10 по всему тексту слова «избирательных блоков» исключить.

5. Пункт 1 части 4 статьи 16 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

6. В части 8 статьи 22:

а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей Кавалеровского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кавалеровского городского полселения».

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7. Часть 5 статьи 30 изложить в новой редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) «Гарантии осуществления полномочия депутата, устанавливается отдельными положениями настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

8. Часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:

«Глава Кавалеровского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»

9. В статье 35 слова «глава администрации городского поселения» заменить словами «глава городского поселения» в соответствующих падежах»

10. В статье 36:

а) Часть 1 дополнить новыми пунктами следующего содержания:

«преобразования Кавалеровского городского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

«в случае увеличения численности избирателей Кавалеровского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кавалеровского городского полселения».

б) Дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Статью 38 изложить в новой редакции:

Статья 38. Полномочия администрации городского поселения, главы администрации городского поселения.

1. Администрация городского поселения:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти, обеспечивает исполнение местного бюджета и отчитывается об его исполнении.

2) управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного Муниципальным комитетом порядка, муниципальной собственностью поселения;

3) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организует библиотечное обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

12.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

14) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

15) формирует архивные фонды поселения;

16) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

17) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

18) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

19) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

20) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) организует создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

22) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

25) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

29) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

30) осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом.

31) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования.

2.Глава администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Муниципального комитета городского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Муниципальный комитет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) формирует администрацию городского поселения на конкурсной основе и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

4) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с Муниципальным комитетом;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6) представляет на утверждение Муниципального комитета городского поселения планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;

8) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации городского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) от имени администрации городского поселения осуществляет в судах общей и арбитражной юрисдикции полномочия стороны по делу, в том числе такие как: принимает меры по непосредственному урегулированию спора, предъявления иска в суд, представления отзыва на иск, заявлении ходатайств, заключение мирового соглашения, признания иска, изменения предмета и основания иска, отказ полностью или частично от исковых требований, обжалование судебных актов, подача заявления о принесении протеста, требование о принудительном исполнении судебного акта;

11) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета городского поселения;

12) получает от предприятий, учреждений, и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;

13) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

14) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

17) руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание местной администрации. Вносит на утверждение в Муниципальный комитет структуру местной администрации. Принимает на конкурсной основе на должность и освобождает от нее работников местной администрации;

18) при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам местной администрации;

19) обеспечивает соблюдение на территории городского поселения федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов городского поселения в пределах своей компетенции;

20) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации городского поселения перед населением, ежеквартально Муниципальным комитетом;

21) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом;

22) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы администрации муниципального образования;

12. В названии статьи 39 после слов «правовые акты» дополнить словами «главы»

13. В Части 1 статьи 40 слова «главой городского поселения» заменить словами «главой администрации городского поселения»

14. В части 1 статье 69:

а) Пункт 2 изложить в новой редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

б) Дополнить новым пунктом следующего содержания:

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

15. Статью 69 дополнить новой частью следующего содержания:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

16. В абзаце 2 части 5 статьи 74 слова «администрацией Кавалеровского городского поселения» заменить словами «администрацией Кавалеровского муниципального района» в соответствующих падежах;

17. В части 2 статьи 75:

а) Пункт 2 изложить в новой редакции:

«Глава администрации Кавалеровского городского поселения»

б) В пункте 5 слова «глава Кавалеровского городского поселения» заменить словами «глава администрации городского поселения» в соответствующих падежах;

18. Часть 2 статьи 79 изложить в новой редакции:

«Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом Российской Федерации и решениями Муниципального комитета.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, после государственной регистрации.

Глава Кавалеровского

городского поселения

Кузьмина М.А.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Приложение к газете "Авангард" № 115 от 24.09.2008, приложение к газете "Авангард" № 46 от 16.04.2008
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать