О внесении изменений в Устав Красивского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Красивского сельского Совета народных депутатов от 02.07.2005 г. №39 ( с изменениями от...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Красивский сельский Совет народных депутатов

Токаревского района Тамбовской области

(Третий созыв - заседание тридцать седьмое )

РЕШЕНИЕ

24.07.2007г.

д.Красивка

№ 135

О внесении изменений в Устав Красивского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Красивского сельского Совета народных депутатов от 02.07.2005 г. №39 ( с изменениями от 14.10.2005г. №57; от 14.06.2006г. №97)

утратил силу:

Устав Абакумовского сельсовет Токревского района Тамбовской области

В соответствии с Федеральными законами от 18.07.2006г. №120-ФЗ, от 01.12.2006г. №198-ФЗ, от 02.03.2007г. №24-ФЗ, от 15.06.2007г. №100-ФЗ, от 18.06.2007г. №101-ФЗ, результатами публичных слушаний по проекту решения Красивского сельского Совета народных депутатов от 16.05.2007г. №130 «О внесении изменений в Устав Красивского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Красивского сельского Совета народных депутатов от 02.07.2005 г. №39 (с изменениями от 14.10.2005г. №57; от 14.06.2006г. №97)», заключением постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления,

Красивский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Красивского сельсовета Токаревского района Тамбовской области следующие изменения:

1)Часть 1 статьи 2 дополнить абзацем:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;».

2) В части 1 статьи 7 Устава Красивского сельсовета:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Красивского сельсовета;»;

б) в пункте 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в) пункт 16 признать утратившим силу;

г) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) организация благоустройства и озеленение территорий сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

д) в пункте 20 после слов « разрешение на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами « при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

е) пункт 29 признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

з) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

Часть 1.1 статьи 7 признать утратившей силу.

Часть 2 статьи 7 признать утратившей силу.

3) Дополнить Устав сельсовета статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Красивского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Красивского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области).».

4) В части 2 статьи 8 слова «8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7» заменить словами «7.1, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7».

5) В статье 11:

а) в части 1 после слов «депутатов сельского Совета» дополнить словами «и главы сельсовета»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Выборы депутатов Красивского сельского Совета народных депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.».

6) Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законами области.

2. Отзыв депутата, главы сельсовета возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение депутатом, главой сельсовета законодательства Российской Федерации и (или) законодательства области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, главу сельсовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области;

2) неоднократное, без уважительных причин неисполнение депутатом, главой сельсовета своих полномочий, обязанностей, установленное судом.

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата, главы сельсовета может быть назначено при условии, что собраны подписи не мене 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета. Процедура отзыва должна обеспечить избирателям возможность проведения агитации за отзыв депутата, главы сельсовета и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

5. Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией о регистрации инициативной группы по отзыву, депутат, глава сельсовета вправе давать разъяснения участникам голосования непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву.

6. Депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета назначается Красивским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

9. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

7) Статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

8) В статье 22:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний сельского Совета, избрания заместителя главы сельсовета, образования постоянных и иных комиссий, их деятельности, рассмотрения и принятия правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы сельского Совета определяются принимаемым им Регламентом. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.»;

б) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.».

9) В статье 25 пункт 7 части 9 дополнить словами «, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

10) В статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области.»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.»;

в) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, депутатом представительного органа иного муниципального образования, состоять на государственной или муниципальной службе, занимать иные государственные должности Российской Федерации, исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

11) В статье 28:

а) пункт 8 части 1 дополнить словами:

«, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

б) пункт 11 исключен;

в) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета досрочные выборы назначаются и проводятся в порядке и сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

До вступления в должность вновь избранного главы сельсовета исполнение обязанностей главы сельсовета по вопросам деятельности сельского Совета народных депутатов возлагается на заместителя главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, исполнение обязанностей главы сельсовета по обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета возлагается на заместителя главы сельсовета по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета.».

12) Часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

«2. Заместитель главы администрации сельсовета по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета назначается на должность главой сельсовета на срок его полномочий по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета.».

13) Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Тамбовской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации».

14) В части 1 статьи 34:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.

15) В части 1 статьи 40 Устава:

а) пункт 16 изложить в новой редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

б) пункт 17 исключить;

в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Часть 1.1 признать утратившей силу.

Часть 1.2 признать утратившей силу.

2. Направить настоящее решение «О внесении изменений в Устав Красивского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Красивского сельского Совета народных депутатов от 02.07.2005г. №39 (с изменениями от 14.10.2005г. №57; от 14.06.2006г. №97» на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Маяк».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Подпункт в) пункта 2) настоящего решения вступает в силу с 01.01.2008г.

6. Подпункт е) пункта 2) настоящего решения вступает в силу с 01.01.2008г.

7. Подпункт з) пункта 2) настоящего решения вступает в силу с 01.01.2008г.

8. Абзац 6 пункта 3) настоящего решения вступает в силу с 15.01.2008г.

9. Абзац 7 пункта 3) настоящего решения вступает в силу с 01.01.2008г.

10. Контроль возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и вопросам местного самоуправления (Фадина Е.М.).

Глава Красивского сельсовета Л.А.Артюхина