О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 30.05.2018 №98; НГР: ru743130002018001

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Девятое заседание

РЕШЕНИЕ

От 24.06.2009 г №116

г.Усть-Катав

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Собрание депутатов,

РЕШАЕТ :

1. Внести изменения и дополнения в Устав Усть-Катавского городского округа в редакции Решения Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 27.06.2005 года № 29, изложив его в новой редакции (приложение).

2. Направить Устав Усть-Катавского городского округа в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.

3 Опубликовать зарегистрированный Устав Усть-Катавского городского округа в газете «Усть-Катавская неделя».

4. Устав Усть-Катавского городского округа в новой редакции вступает в силу со дня опубликования, за исключением пункта 10 части 1 статьи 5.

5. Пункт 10 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Глава Усть-Катавского

городского округа

А.С. Хурамов

Устав Усть-Катавского городского округа является основным нормативным правовым актом городского округа как единого муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории Усть-Катавского городского округа, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам Усть-Катавского городского округа.

Устав городского округа определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения муниципального образования, территориальное устройство городского округа, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения Усть-Катавского городского округа в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления.

Правовую основу местного самоуправления в Усть-Катавском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и сходе граждан, и муниципальные правовые акты.

Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории города органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

ГЛАВА I. НАИМЕНОВАНИЕ, ПРАВОВОЙ СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Наименование, правовой статус Усть-Катавского городского округа

Усть-Катавский городской округ - муниципальное образование в составе Челябинской области Российской Федерации, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет, выборный представительный орган местного самоуправления и орган местного самоуправления, выполняющий исполнительно-распорядительные функции.

Муниципальное образование наделено статусом городского округа законом Челябинской области.

Преобразование Усть-Катавского городского округа может осуществляться только в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Усть-Катавского городского округа (далее - городской округ) установлены законом Челябинской области от 26.08.04 г. N 265-ЗО «О статусе и границах Усть-Катавского городского округа».

2. В состав территории городского округа входит город Усть-Катав, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, территории населенных пунктов: пос. Малый Бердяш, пос. ж/д ст. Усть-Катав, пос. Вязовая, пос. ж/д ст. Минка, село Минка, село Тюбеляс, д. Вергаза, поселок Верхняя Лука, пос. Кочкари, пос. Сулуяновский.

3. Изменение границ городского округа осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Символика Усть-Катавского городского округа

1. Усть-Катавский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственную символику - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСТЬ-КАТАВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 4. Понятие местного самоуправления Усть-Катавского городского округа

1. В Усть-Катавском городском округе признается и гарантируется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно путем проведения референдумов, выборов, собраний (сходов) граждан и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области).

Статья 7. Муниципальные правовые акты городского округа.

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, решения, принятые на местном референдуме;

2) Решения Собрания депутатов городского округа;

3) Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, постановления и распоряжения Администрации городского округа, распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной комиссии.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты городского округа не должным противоречить им. Правовые акты городского округа обязательны для исполнения на всей территории округа.

3. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования и (или) обнародования.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов городского округа считается публикация полного их текста в печатном издании.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов городского округа считается размещение их полного текста на информационных стендах органов местного самоуправления городского округа. Муниципальные правовые акты городского округа могут так же размещаться на официальном сайте Усть-Катавского городского округа.

ГЛАВА III. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 8. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

- глава Усть-Катавского городского округа (далее - глава городского округа) - высшее должностное лицо местного самоуправления городского округа;

- Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа (далее - Собрание депутатов) - выборный представительный орган местного самоуправления городского округа;

- администрация Усть-Катавского городского округа (далее - администрация городского округа) - исполнительно-распорядительный орган городского округа;

- контрольно-счетная комиссия Усть-Катавского городского округа - контрольный орган Усть-Катавского городского округа.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа наделяются в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Структура органов местного самоуправления городского округа утверждается решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа, изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

ГЛАВА IV. ГЛАВА УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 9. Глава Усть-Катавского городского округа

1. Глава Усть-Катавского городского округа является высшим должностным лицом Усть-Катавского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Усть-Катавского городского округа избирается гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Усть-Катавского городского округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.

Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Глава городского округа вступает в должность в день вручения ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.

4. Глава городского округа осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

6. Статус главы городского округа и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Одно и то же лицо не может занимать должность главы городского округа более 2 сроков подряд.

8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Глава городского округа представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе и о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов

Глава городского округа отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже одного раза в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

Статья 10. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа наделяется следующими полномочиями:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации городского округа;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

6) вносит в Собрание депутатов проекты решений и вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

7) организует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение решений Собрания депутатов, иных муниципальных правовых актов на территории городского округа;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

9) руководит гражданской обороной городского округа;

10) в пределах своих полномочий осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

11) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

13) принимает решение о назначении публичных слушаний, собраний, опросов граждан;

14) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

2. Глава городского округа как руководитель администрации городского округа наделяется следующими полномочиями:

1) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа, организует их исполнение;

4) представляет Собранию депутатов проекты решений, предусматривающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, дает свое заключение по указанным проектам;

5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления городского округа;

6) определяет основные направления деятельности и руководит деятельностью администрации городского округа;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации городского округа;

8) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации органов администрации городского округа, в соответствии со структурой администрации городского округа, утвержденной Собранием депутатов; утверждает положения об органах администрации городского округа, за исключением органов администрации городского округа, обладающих правами юридических лиц; устанавливает штаты администрации городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

9) принимает и увольняет работников администрации городского округа в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами;

10) применяет к должностным лицам и работникам администрации городского округа в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания;

11) принимает меры по защите прав и законных интересов администрации городского округа в соответствующих судах;

12) открывает и закрывает лицевые счета администрации городского округа, распоряжается средствами администрации городского округа, подписывает финансовые документы, договоры;

13) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

14) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и иную тайну;

15) имеет право наделять должностных лиц администрации городского округа отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями;

16) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательной комиссией городского округа, образует избирательные участки, участки референдума;

17) совместно с Собранием депутатов рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) решает иные вопросы, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, решениями Собрания депутатов к ведению главы администрации городского округа.

3. Глава городского округа как руководитель администрации городского округа осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет ответственность за их осуществление, в том числе за ведение хозяйственной, финансовой деятельности и иных полномочий администрации городского округа.

4. В период временного отсутствия главы городского округа его полномочия исполняет первый заместитель главы городского округа.

Статья 11. Правовые акты главы городского округа

1. Являясь главой администрации городского округа, глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы округа, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий Главы округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования и (или) обнародования.

3. Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы округа, является публикация их полного текста в печатном издании.

Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы округа, считается размещение их полного текста на информационных стендах органов местного самоуправления городского округа.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы округа, могут также размещаться на официальном сайте Усть-Катавского городского округа.

Статья 12. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 12, 13 принимается Собранием депутатов по обращениям заинтересованных лиц и органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа выборы главы городского округа проводятся в сроки и в порядке, предусмотренными федеральными законами и законами Челябинской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы городского округа осуществляет заместитель главы на основании решения Собрания депутатов.

Статья 13. Гарантии для главы городского округа

1. Глава городского округа подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением его полномочий;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением его полномочий.

2. Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов городского округа.

3. В случае причинения главе городского округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением его полномочий ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным, вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 1 настоящей статьи.

4. Главе городского округа за счет средств бюджета городского округа выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) преобразования муниципального образования;

3) отставки по собственному желанию, если глава городского округа осуществлял полномочия не менее одного года.

5. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы городского округа имеет право на выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

6. Положения, изложенные в части 5 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва главы городского округа избирателями;

2) вступления в отношении главы городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

7. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решениями Собрания депутатов.

8. Главе городского округа предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

9. Глава городского округа по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, на территории городского округа пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

10. Глава городского округа обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

11. Глава городского округа имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа.

Порядок размещения материалов, представляемых главой городского округа, в средствах массовой информации утверждается правовым актом, изданным в пределах полномочий главы городского округа.

12. Главе городского округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы городского округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности городского округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы городского округа, устанавливается правовым актом, изданным в пределах полномочий главы городского округа.

13. Главе городского округа гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы городского округа определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

Гарантии прав главы городского округа при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 14. Заместители главы городского округа

Заместители главы городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей между главой городского округа и заместителями главы городского округа.

ГЛАВА V. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 15. Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа

Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления городского округа, избираемым населением городского округа и наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа избирается сроком на 5 лет и состоит из 20-ти депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Право избирать в Собрание депутатов принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа. Право быть избранным в Собрание депутатов принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, обладающим пассивным избирательным правом. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Выборы депутатов Собрания депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Собрания депутатов.

Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 16. Полномочия Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава Усть-Катавского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Усть-Катавского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:

1) принятие и изменение регламента Собрания депутатов:

2) избрание и освобождение от должности председателя и заместителя председателя Собрания депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;

5) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

6) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа;

7) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, программ использования и охраны земель;

8) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, требований о признании недействительными, нарушающих права на осуществление местного самоуправления, актов органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений;

9) установление за счет средств бюджета городского округа льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа, и для организаций, расположенных на территории городского округа;

10) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;

11) учреждение наград и почетных званий Усть-Катавского городского округа;

12) награждение наградами и присвоение почетных званий городского округа; присвоение имен известных лиц улицам, площадям, иным внутригородским объектам и территориям с учетом мнения населения; наименование и переименование улиц, площадей, иных внутригородских объектов и территорий, а также остановок;

13) утверждение схемы избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Собрания депутатов;

14) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) рассмотрение и утверждение мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) установление официальных символов муниципального образования

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, утверждение Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, порядка ведения реестра муниципальных служащих;

19) определение структуры органов местного самоуправления, утверждение, по представлению главы администрации городского округа, структуры администрации городского округа;

20) принятие решения о проведении голосования по досрочному отзыву главы городского округа, депутатов Собрания депутатов;

21) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

22) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;

23) утверждение генерального плана городского округа;

24) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

25) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

26) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа городского округа.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

5. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов и аппарата Собрания депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 17. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов является заседание, на котором коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов, утвержденным на его заседании.

2. Собрание депутатов созывается на свое первое заседание не позднее, чем через 2 недели после его избрания в правомочном составе.

Полномочия Собрания депутатов нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия Собрания депутатов и депутатов предыдущего состава прекращаются.

Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат, в дальнейшем председательствует на заседаниях Собрания депутатов - председатель Собрания депутатов.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются не реже одного раза в месяц.

Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности Собрания депутатов, а также по требованию главы городского округа не позднее чем через 7 дней после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

Информация о времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на рассмотрение вопросах доводится до сведения депутатов Собрания депутатов и главы городского округа не позднее, чем за 5 дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов и главе городского округа предоставляются необходимые материалы.

3. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и, как правило, носят открытый характер. Собрание депутатов вправе провести закрытое заседание, если за данное решение проголосует не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

Внеочередные заседания Собрания депутатов по вопросам, требующим срочного решения созываются председателем Собрания депутатов и главой городского округа самостоятельно не менее, чем за сутки с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

По решению Собрания депутатов руководители или иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, обязаны явиться на его заседание для представления информации по вопросам, относящимся к их компетенции.

На открытых заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать прокурор города и области, депутаты Государственной Думы и Законодательного собрания области, должностные лица администрации городского округа, представители общественных объединений и средств массовой информации, представители граждан.

На закрытых заседаниях городского Собрания вправе присутствовать прокурор города и области.

Порядок участия в заседаниях городского Собрания представителей граждан, не являющихся депутатами Собрания депутатов, устанавливается в Регламенте Собрания депутатов.

Статья 18. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Решения принимаются открытым, в том числе поименным, и тайным голосованием.

Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься на его заседание главой городского округа, постоянными комиссиями Собрания депутатов, депутатской группой, депутатом, руководителями отделов, управлений администрации городского округа, прокурором города, группой избирателей округа в количестве не менее 30 человек в порядке народной правотворческой инициативы в соответствии с настоящим Уставом.

Проекты решений или предложений по ним, исходящие от других организаций и лиц, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов через вышеназванные органы и лица.

Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены только главой городского округа или при наличии заключения главы городского округа.

Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом.

Решения по принятию устава городского округа, внесению изменений и дополнений в него, решения, связанные с утверждением бюджета городского округа, планов и программ развития городского округа, отчетов об их исполнении, установлением, изменением или отменой местных налогов и сборов, предоставления льгот, о принятии и внесении изменений в регламент Собрания депутатов, а также решения о самороспуске Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

По процедурным вопросам решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания депутатов.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются для подписания и обнародования (опубликования) главе городского округа не позднее, чем в пятидневный срок со дня принятия.

3. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования и (или) обнародования.

Официальным опубликованием Решений Собрания депутатов, является публикация их полного текста в печатном издании.

Официальным обнародованием Решений Собрания депутатов считается размещение их полного текста на информационных стендах органов местного самоуправления городского округа.

Решения Собрания депутатов могут также размещаться на официальном сайте Усть-Катавского городского округа.

4. Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

Решения Собрания депутатов доводятся до исполнителей не позднее даты вступления решения в силу.

5. Решение Собрания депутатов может быть отклонено главой городского округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой городского округа решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрании депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно считается принятым и подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и опубликованию.

6. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения главой городского округа, администрацией городского округа, организациями, расположенными на территории городского округа, независимо от формы собственности и гражданами.

Статья 19. Председатель Собрания депутатов

Председатель Собрания депутатов является выборным должностным лицом Собрания депутатов, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.

Председатель Собрания депутатов избирается на первом заседании Собранием из числа депутатов открытым или тайным голосованием по решению Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов может быть выдвинут главой городского округа, группой депутатов, а также посредством самовыдвижения.

По всем кандидатам на должность председателя Собрания депутатов проводится обсуждение, в ходе которого они выступают с программой своих действий на посту председателя Собрания депутатов и отвечают на вопросы депутатов (в рамках соответствующего вопроса повестки дня).

Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов, если за него проголосовало большинство депутатов от установленной численности.

В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

Рассмотрение вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Собрания депутатов может быть инициировано главой городского округа и (или) группой депутатов. Решение о досрочном освобождении от должности председателя Собрания депутатов, принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. При принятии Собранием депутатов решения о досрочном освобождении от полномочий председателя Собрания депутатов, на том же заседании Собранием депутатов принимается решение об избрании нового председателя Собрания депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Председатель Собрания депутатов отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже одного раза в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета

Статья 20. Полномочия председателя Собрания депутатов

Председатель Собрания депутатов:

- представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением, без доверенности, в пределах своей компетенции, действует от имени Собрания депутатов;

- созывает заседания Собрания депутатов;

- председательствует на заседаниях Собрания депутатов;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка Собрания депутатов;

- подписывает протокол заседания Собрания депутатов совместно с секретарем заседания;

- подписывает решения Собрания депутатов за исключением решений нормативно-правового характера;

- утверждает структуру и штаты аппарата Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и аппарата Собрания депутатов;

- издает распоряжения по вопросам внутреннего распорядка Собрания депутатов и работы аппарата Собрания депутатов;

- распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем председателя Собрания депутатов;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

- дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов во исполнение решений Собрания депутатов, координирует их работу, принимает участие в работе любой комиссии;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;

- обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов по вопросам местного значения;

- организует в Собрании депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;

- распоряжается средствами, предусмотренным бюджетом городского округа на обеспечение деятельности Собрания депутатов в соответствии со сметой, утвержденной Собранием депутатов;

- от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, от имени Собрания депутатов выступает в суде без доверенности;

- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 21. Заместитель председателя Собрания депутатов

1.Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из числа депутатов Собрания депутатов открытым или тайным голосованием в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов,

Заместитель председателя собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе, по решению Собрания депутатов.

2. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются с момента его избрания и прекращаются с прекращением полномочий Собрания депутатов данного созыва, а также по основаниям, предусмотренным статьёй 29 настоящего Устава.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов;

2) выполняет обязанности, возложенные Собранием депутатов, в работе исполняет поручения председателя Собрания депутатов

3) в отсутствие председателя Собрания депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности

4) осуществляет подготовку заседаний Собрания депутатов;

5) работает с постоянными комиссиями по вопросам их ведения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

7) принимает участие в работе любой постоянной комиссии;

Статья 22. Аппарат Собрания депутатов

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Собрания депутатов, в том числе и деятельности по осуществлению Собранием депутатов контрольных функций, оказания помощи постоянным комиссиям, депутатам Собрания депутатов образует аппарат. Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов.

Статья 23. Постоянные и временные комиссии (комитеты) Собрания депутатов

Собрание депутатов вправе образовывать из числа депутатов Собрания депутатов постоянные и временные комиссии в составе не менее 4-х членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом работы Собрания депутатов и положением о работе комиссий, утверждаемым Собранием депутатов.

Депутат принимает участие в работе комиссий (комитетов), членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов, принятии решений. Депутат может принимать участие в работе комиссии (комитета), членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решения с правом совещательного голоса.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания депутатов городского округа могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутат Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа

1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат Собрания депутатов избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания депутатов нового созыва. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

4. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

5. Депутат Собрания депутатов осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется Собранием депутатов и не может превышать 2 человек.

6. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Собрания депутатов городского округа;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов городского округа;

4) выполнение поручений Собрания депутатов городского округа;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов городского округа.

Статья 26. Гарантии для депутата Собрания депутатов

1. Депутат, осуществляющий полномочия депутата, на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов.

2. Депутату, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа выплачивается назначенная им заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения их от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий Собрания депутатов;

4) упразднения должности или изменения структуры Собрания депутатов;

5) отставки по собственному желанию, если депутат, осуществлял полномочия депутата, в соответствующем органе местного самоуправления не менее одного года.

3. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия депутата на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств бюджета городского округа ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла:

при осуществлении лицом, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, полномочий депутата в течение одного созыва представительного органа местного самоуправления, но не менее трех лет, - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности;

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения , изложенные в настоящем пункте не действуют в случаях:

1) отзыва депутата избирателями;

2) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются правовыми актами Собрания депутатов.

4. Депутату, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

5. Депутату может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления, Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Собрания депутатов.

6. Депутат подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата ;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата . Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов.

7. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

8. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Усть-Катавского городского округа пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

9. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

10. Депутат в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа, обеспечивается документами, принятыми Собранием депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

11. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа .

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Собрания депутатов.

12. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием соответствующим органом местного самоуправления; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов, в работе комитетов (комиссий) Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата устанавливаются решением Собрания депутатов.

13. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) денежное вознаграждение;

2) срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы), стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предъявления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

14. Гарантии прав депутата городского округа при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата городского округа занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 28. Администрация Усть-Катавского городского округа

1. Администрация Усть-Катавского городского округа (далее администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом Усть-Катавского городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация городского округа образуется Собранием депутатов на основании настоящего Устава и решения Собрания депутатов об учреждении администрации.

Администрация городского округа является юридическим лицом.

3. Администрация городского округа на принципах единоначалия возглавляется главой городского округа

4. Структура Администрации городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Усть-Катавского городского округа в качестве юридических лиц является решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием депутатов.

6. Руководители органов администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются главой городского округа. Руководитель финансового органа администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Руководители органов администрации городского округа по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.

7. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и актами, изданными в пределах полномочий главы городского округа.

Статья 29. Полномочия администрации городского округа

1. Администрация городского округа:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;

2) реализует планы и программы социально-экономического развития городского округа;

3) координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития городского округа;

4) разрабатывает, утверждает и реализует долгосрочные целевые программы в порядке, установленном правовым актом Администрации городского округа;

5) составляет проект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

7) управляет муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет бюджетные кредиты, муниципальные гарантии;

8) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета городского округа;

9) осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном Собранием депутатов, осуществляет контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

11) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвует в создании организаций, входит в качестве участника в действующую организацию с использованием средств бюджета городского округа или муниципального имущества в соответствии с законом и на основании соответствующего решения Собрания депутатов;

12) заключает с организациями, независимо от формы собственности, договоры о сотрудничестве;

13) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

14) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

15) ведет учет и реестр муниципального имущества;

16) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

17) рассчитывает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

18) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

19) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов;

20) обеспечивает подготовку и реализацию генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, обеспечивает подготовку и утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

21) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов капитального строительства, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

22) осуществляет муниципальный земельный контроль использования земель городского округа;

23) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа;

24) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;

26) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

27) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) организует строительство, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

29) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

30) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

31) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

32) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

33) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

34) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и исключает муниципальные жилые дома (помещения) из специализированного жилищного фонда;

35) осуществляет контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

36) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

37) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

38) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

39) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также организует отдых детей в каникулярное время, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области;

40) организует оказание на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

41) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

42) организует отдых детей в каникулярное время;

43) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

44) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

45) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

46) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;

47) обеспечивает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

48) осуществляет запись актов гражданского состояния в соответствии с законом;

49) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

50) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных при администрации городского округа, в соответствии с законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

51) осуществляет установленные законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

52) предъявляет в соответствующий суд требования в целях защиты прав и законных интересов населения городского округа, а также прав и законных интересов администрации городского округа, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

53) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

54) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

55) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

56) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

57) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

58) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;

59) организует в соответствии с решениями Собрания депутатов учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета городского округа, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

60) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству в учреждения социального обеспечения нуждающихся граждан;

61) предоставляет в пределах своей компетенции за счет средств бюджета городского округа установленные Собранием депутатов льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории городского округа, и для организаций, расположенных на территории городского округа;

62) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

63) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

64) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;

65) осуществляет мероприятия по защите государственной тайны;

66) обеспечивает соблюдение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, установленных Собранием депутатов;

67) создаёт музеи городского округа;

68) участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

69) создаёт муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

70) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

71) создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

72) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

73) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

74) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

75) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

76) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

77) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

78) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

79) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

80) обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

81) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

82) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

83) создает условия для развития туризма;

84) финансирует муниципальные учреждения;

85) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

86) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

87) имеет право осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

Статья 30. Правовые акты администрации городского округа

1. Правовыми актами администрации городского округа, издаваемыми в пределах ее полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, являются:

1) Постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

2) Распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Правовые акты администрации городского округа подписываются главой городского округа.

3. Постановления администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания главой городского округа, если иное не установлено в постановлении.

Постановления администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования и (или) обнародования.

Распоряжения администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания главой городского округа.

Статья 31. Муниципальная служба городского округа

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 32. Избирательная комиссия Усть-Катавского городского округа.

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в течении 4 лет с момента формирования и утверждения состава Избирательной комиссии городского округа.

6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии городского округа устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии городского округа при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

ГЛАВА VIII. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 33. Контрольный орган Усть-Катавского городского округа.

1. Контрольно-счетная комиссия Усть-Катавского городского округа (далее Контрольно-счетная комиссия) является контрольным органом Усть-Катавского городского округа.

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия формируется Собранием депутатов городского округа в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа, на срок полномочий Собрания депутатов городского округа.

Контрольно-счетная комиссия является юридическим лицом, образованным для осуществления контрольных функций, имеет печать, действует на основании настоящего Устава и Положения о контрольно-счетной комиссии, утвержденного Собранием депутатов городского округа.

Штатная численность Контрольно-счетной комиссии составляет 3 муниципальных служащих.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Собрания депутатов городского округа.

Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность на срок полномочий Контрольно-счетной комиссии.

Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной комиссии вносится на рассмотрение Собрания депутатов городского округа председателем Собрания депутатов городского округа по итогам проведенного конкурса на замещение должности председателя Контрольно - счетной комиссии.

Решение о назначении председателя Контрольно-счетной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа.

Контракт с председателем Контрольно-счетной комиссии заключается председателем Собрания депутатов городского округа. Условия контракта и порядок проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии утверждаются Собранием депутатов городского округа.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной комиссии на основе единоначалия;

2) по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, издает распоряжения, приказы.

6. Члены Контрольно-счетной комиссии работают на постоянной основе, являются муниципальными служащими и получают денежное содержание, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.

9. Контрольно-счетная комиссия является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Основанием для государственной регистрации Контрольно-счетной комиссии является настоящий Устав и решение Собрания депутатов городского округа о создании Контрольно-счетной комиссии с правами юридического лица.

10. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГЛАВА IX. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 34. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

- Собрание депутатов городского округа и глава администрации городского округа совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, но не может быть менее 25 подписей.

3. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

4. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

5. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесенных в списки участников референдума на территории городского округа.

Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 % граждан, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского округа, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа, главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Усть-Катавского городского округа или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Выборы главы городского округа, депутатов Собрания депутатов городского округа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства;

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 36. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа района, преобразования городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа назначается Собранием депутатов городского округа не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата, является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов городского округа, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;

неисполнение решений Собрания депутатов городского округа.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы городского округа понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Собрания депутатов городского округа понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов городского округа, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа в избирательную комиссию городского округа, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах городского округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы городского округа.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Собрания депутатов городского округа, глава городского округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы городского округа.

Депутат Собрания депутатов городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятыми в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Собрание (сход) граждан

1. В населенных пунктах городского округа или отдельных его частях для обсуждения вопросов местного значения информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания (сходы) граждан (села, поселка, улицы, квартала, микрорайона).

2. Собрание (сход) граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.

Собрание (сход) граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа или главой городского округа.

3. Собрание (сход) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания (схода) граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания (схода) оформляется в виде обращения к Собранию депутатов городского округа. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании (сходе) граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания (схода) граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания (схода) граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание (сход) может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания (схода) граждан Собрание депутатов городского округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении. Данное решение может быть обжаловано в суде.

8. В случае принятия решения о назначении собрания (схода) граждан Собрание депутатов городского округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания (схода), о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания (схода).

10. Перед открытием собрания (схода) граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания (схода).

11. В собрании (сходе) вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории городского округа, на которой проводится собрание (сход) граждан.

12.Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания:

1) избирается из числа граждан:

- президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;

- счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2)утверждается:

- повестка собрания граждан;

- регламент проведения собрания граждан.

13. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.

14. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

15. Собрание (сход) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание (сход) граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

16. Обращения, принятые собранием (сходом) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

17. Итоги собрания (схода) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

18. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 38. Публичные слушания

1. Главой городского округа или Собранием депутатов городского округа для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе городского округа или Собранию депутатов городского округа. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов городского округа, принимает Собрание депутатов городского округа, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского округа - глава городского округа.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, документы территориального планирования и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

3. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах городского округа и обладающие избирательным правом.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию.

В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

4. Регламент проведения публичных слушаний утверждается органом или должностным лицом местного самоуправления, принявшим решение о проведении указанных публичных слушаний.

5. Жители городского округа должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты). Проекты муниципальных правовых актов подлежат опубликованию в официальном печатном издании. Жители городского округа могут ознакомиться с проектом муниципального правового акта при обращении в соответствующий орган местного самоуправления или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.).

6. Проект Устава городского округа и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 39. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа), Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

2. В конференции вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах территории городского округа, на которой проводится конференция граждан.

Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициаторами ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений и согласовывается с Собранием депутатов.

3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на части территории городского округа. По решению инициаторов проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Собранием депутатов.

По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.

4. Выборы кандидата в делегаты считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, проживающих на части территории городского округа, на которой они проводятся. Кандидат считается выдвинутым, если большинство граждан, проживающих на части территории городского округа, поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в выборах.

5. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.

6. По рассматриваемому вопросу (вопросам) конференция граждан принимает решение. Решение конференции принимается открытым (тайным) голосованием большинством голосов участников конференции.

7. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до Собрания депутатов и (или) органов территориального общественного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме председателю конференции мотивированный ответ по существу решения.

Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю конференции граждан.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве конференции граждан.

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов городского округа или главы городского округа по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа. В решении Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

4. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

6. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

7. Мнение населения соответствующей территории, выявленное при опросе граждан, направляется с приложением опросных листов в Собрание депутатов городского округа, главе городского округа или в орган государственной власти Челябинской области, в компетенции которого находится решение данного вопроса. Собрание депутатов городского округа, глава городского округа или орган государственной власти Челябинской области принимает решение с учетом выявленного мнения населения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

Статья 41. Правотворческая инициатива населения

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа.

Проекты правовых актов, внесенные группой граждан в количестве не менее 30 человек, проживающих на территории городского округа, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Собрания депутатов с участием авторов проекта не позднее, чем через три месяца со дня поступления проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 42. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Собрания депутатов городского округа, по представлению главы городского округа.

Статья 44. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА X. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Усть-Катавского городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Бюджет городского округа

1. Усть-Катавский городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского округа и контроль за его исполнением определяется Бюджетным кодексом РФ и положением о бюджетном процессе в Усть-Катавском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов.

3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления городского округа определяются бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, иными федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа

Статья 47 Доходы бюджета городского округа

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями Собрания депутатов.

2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области.

Случаи и порядок предоставления финансовой помощи бюджету городского округа определяются федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

4. Вопросы введения и использования указанных в части 4 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа.

2. Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа в пределах своих полномочий определяет размеры и условия оплаты труда председателя Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений.

Собрание депутатов городского округа вправе устанавливать нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. Перечень имущества, которое может находиться в собственности городского округа, устанавливается федеральным законом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, осуществляет администрация городского округа на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.

4. Администрация городского округа создает муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией городского округа.

8. Администрация городского округа координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории городского округа.

Статья 50. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Формирование проекта муниципального заказа городского округа проводится в следующем порядке:

1) в течение 30 дней с момента утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год муниципальные заказчики вносят в уполномоченный орган Администрации городского округа заявки на приобретение продукции;

2) уполномоченный орган Администрации городского округа в течение 25 дней с момента завершения приёма заявок формирует проект муниципального заказа городского округа;

3) уполномоченный орган Администрации городского округа представляет проект муниципального заказа городского округа для согласования в Собрание депутатов городского округа, после чего данный проект передаётся на утверждение Главе городского округа;

4) утверждённый Главой городского округа проект муниципального заказа представляется в уполномоченный орган Администрации городского округа для определения способов размещения заказа и решения вопроса о необходимости объединения заявок муниципальных заказчиков для централизованных закупок продукции;

5. Отчёт об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом Администрации городского округа одновременно с отчётом об исполнении бюджета городского округа за отчётный финансовый год.

6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа городского округа осуществляется контрольным органом Усть-Катавского городского округа посредством:

1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу в поселении;

2) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;

3) выборочного контроля цен поставляемой продукции.

7. Уполномоченный орган Администрации городского округа анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара, превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.

8. Уполномоченный орган Администрации городского округа осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа городского округа.

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени округа в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации городского округа.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского округа перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением городского округа в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 10% подписей избирателей.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащею осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Собрания депутатов городского округа перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа.

2. Полномочия Собрания депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа.

5. Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 56. Ответственность Главы городского округа перед государством.

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа в случае:

1) издания Главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Главой городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не было принято в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а главой городского округа не было принято в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы городского округа в отставку.

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы городского округа отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав городского округа осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.