О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД СОЛИГАЛИЧ СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СОЛИГАЛИЧ

СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

№ 111/31-3  от 24 мая 2018 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД СОЛИГАЛИЧ СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 8, статьей 64 Устава муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области решил:

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 октября 2005 года № 3/2 (в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области от 18 мая 2006 года № 54/9, от 26 февраля 2007 года №130/19, от 03 марта 2008 года № 230/37, от 11 декабря 2009 года № 398/63, от 17 мая 2010 года № 448/71, от 21 февраля 2011 года № 502/81, от 31 мая 2012 года № 95/15-2, от 14 мая 2013 года № 149/26-2, от 31 января 2014 года № 196/37–2, от 30 января 2015 года №160/50-2, от 18 декабря 2015 года № 214/63-2, от 20 июля 2016 года № 256/75-2, от 29 ноября 2017 года № 70/21-3) следующие изменения и дополнения:

1) часть 4 статьи 3 признать утратившей силу;

2) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

б) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

3) пункт 12 части 1 статьи 7.1 признать утратившим силу.

4) в части 1 статьи 8:

а) дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

в) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

5) в статье 11:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы администрации муниципального района Солигаличский муниципальный район Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области полномочий администрации городского поселения), выдвинутой ими совместно.»;

б) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой администрации муниципального района Солигаличский муниципальный район Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области полномочий администрации городского поселения) оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы администрации муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области.»;

6) в статье 12:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «, главы поселения» исключить;

абзац третий признать утратившим силу;

б) в третьем предложении абзаца второго части 2 слова «, главы поселения», исключить;

7) в статье 16:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) в части 3:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

г) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) в статье 23:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов поселения, Совет депутатов);

2) глава городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);

3) контрольно-счетный орган поселения – контрольно-ревизионная комиссия городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-ревизионная комиссия поселения).

Администрация городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области не образуется.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, Уставом муниципального образования Солигаличского муниципального района Костромской области и настоящим Уставом исполнение полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области возлагаются на администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области;

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

б) в части 2 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области»;

9) в статье 25:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Из числа депутатов Совета депутатов поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения, работающий на непостоянной и неоплачиваемой основе.

Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения осуществляется простым большинством депутатов Совета депутатов поселения.

Процедура голосования определяется Регламентом Совета депутатов поселения.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов поселения обязанности председателя Совета депутатов поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.».

10) в статье 26:

а) в части 1:

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

пункт 13 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

б) часть 1.1. изложить в следующей редакции:

«1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Солигаличского муниципального района Костромской области об осуществлении администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области полномочий администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»;

в) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает шесть депутатов в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области.»;

г) часть 3 дополнить словами «на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет»;

д) часть 4 дополнить словами «на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет»;

11) в статье 27:

а) пункт 1 части 1 после слова «принимается» дополнить словами «открытым голосованием»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета депутатов  поселения могут:

1) группа депутатов Совета депутатов  поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов  поселения;

2) председатель Совета депутатов  поселения;

3) глава поселения.»;

12) часть 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13) в статье 30:

а) часть 1 – 6 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается депутатами Совета депутатов поселения из своего состава на срок его полномочий в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения. Главой поселения может быть избран депутат Совета депутатов поселения, достигший 21 года.

3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной неоплачиваемой основе.

4.  Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Днем вступления главы поселения в должность считается день вступления в силу решения Совета депутатов поселения о его избрании.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.»;

б) части 6.1, 7, 7.1, 8, 10  признать утратившими силу;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае временного отсутствия главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

В случае если заместитель председателя Совета депутатов поселения не назначен или отсутствует, полномочия главы поселения временно исполняет депутат Совета депутатов поселения, определенный решением Совета депутатов поселения.».

14) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов, предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально - частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

3. Глава поселения исполняет следующие полномочия председателя Совета депутатов поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения, созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) организует работу Совета депутатов городского поселения, координирует деятельность Совета депутатов городского поселения, даёт поручения постоянным и временным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;

3) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения;

4) направляет поступившие в Совет депутатов городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета депутатов городского поселения по вопросам их ведения;

5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета депутатов городского поселения;

6) без доверенности представляет интересы Совета депутатов городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета депутатов городского поселения;

7) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

8) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;

9) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) рассматривает обращения, поступившие в Совет депутатов городского поселения, ведёт прием граждан;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета депутатов городского поселения;

12) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения и решения Совета депутатов городского поселения;

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;

14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий;

15) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

4. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

5. Глава поселения исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.».

15) часть 3 статьи 32 признать утратившей силу.

16) пункт 10 части 1 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

«10) первоочередной прием должностными лицами расположенных на территории поселения органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;».

17) статью 33 признать утратившей силу.

18) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации городского поселения город Солигалич, исполняемые администрацией муниципального района Солигаличского муниципального района Костромской области

1. Администрация муниципального района Солигаличский муниципальный район Костромской области исполняет следующие полномочия администрации городского поселения город Солигалич по решению вопросов местного значения:

1) составляет и вносит на рассмотрение Советом депутатов поселения проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов поселения,  представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Советом депутатов поселения;

2) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты стратегии социально-экономического развития поселения;

3) организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;

4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг поселения, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;

5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств поселения;

6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения;

7) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;

8) от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, представляет в судах всех уровней интересы поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;

9) подготавливает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;

10) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;

11) осуществляет муниципальный земельный контроль;

12) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа муниципального учреждения и ликвидации муниципальных учреждений

13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

14) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;

15) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;

16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществляет муниципальный лесной контроль;

19) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения  проекты правил землепользования и застройки поселения;

21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

22) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;

23) разрабатывает проект генеральных планов поселения и вносит их на рассмотрение Советом депутатов поселения;

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

25) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

26) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

27) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;

28) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

29) осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

30) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

31) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;

32) устанавливает размер платы за жилое помещение в порядке, установленном федеральными законами;

33)  осуществляет муниципальный жилищный контроль;

34) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них;

35) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест);

36) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

37) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

38) разрабатывает проекты правил благоустройства территории поселения и вносит их на утверждение Совету депутатов поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;

39) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства;

40) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

41) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

42) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

43) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;

44) обеспечивает подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 

45) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

46) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

47) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

48) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

49) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;

50) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

51) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 

53) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

54) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

55) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли;

56) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

57) организует ярмарки на территории поселения;

58) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

59) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

60) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

61) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

62) создает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

63) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

64) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

65) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

66) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

67) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

68) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума поселения;

69) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;

70) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных  услуг, исполнения муниципальных функций;

71) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

72) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района Солигаличский муниципальный район Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич, в пределах своей компетенции организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.

3. Администрация муниципального района Солигаличский муниципальный район Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич, является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения. 

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

19) статью 34.1 признать утратившей силу.

20) статью 39.1 признать утратившей силу.

21) в статье 40:

а) части 3:

в пункте 3 слова «администрации поселения,» исключить;

б) часть 5 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «, органами прокуратуры»;

в) во втором предложении абзаца 2 части 8 слова «администрация поселения» заменить словами «администрация Солигаличского муниципального района, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич,»;

22) часть 3 статьи 40 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа поселения.»;

23) главу V Устава дополнить статьями 40.1-40.6 следующего содержания:

«Статья 40.1 . Принятие Устава городского поселения, внесение изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.

2. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

При принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения голос главы городского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов городского поселения.

4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 40.2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.

Статья 40.3. Правовые акты Совета депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 40.4. Правовые акты главы городского поселения

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает:

- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;

- постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 40.5. Правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа поселения

1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности контрольно-счетного органа городского поселения является его Регламент.

2. Во исполнение возложенных на него полномочий Председатель контрольно-счетного органа поселения издает приказы и распоряжения.

Статья 40.6. Приоритет Устава городского поселения в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов городского поселения, постановления и распоряжения главы городского поселения, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и принимаются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов городского поселения, правовые акты главы городского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.»

24) в статье 41:

а) в части 2 слова «главы поселения» заменить словами «главы администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения город Солигалич,»;

б) в части 3:

первый абзац признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос главы городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского поселения, учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.»

в) часть 5 признать утратившей силу.

25) в части 4 статьи 43 слова «Администрация городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района» заменить словами «Администрация Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич,».

26) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45.Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич.

Администрация Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,  осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Администрация Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения, от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

27) статью 47 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

28) в статье 49:

а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решением Совета депутатов поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.».

29) абзац четвертый части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«- администрация Солигаличского муниципального района Костромской области».

30) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация  Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич. Глава администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Солигалич, вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.».

31) статью 52 признать утратившей силу;

32) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

33) статью 64 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете «Вестник Солигалича», за исключением подпунктов «а», «б» пункта 2, пунктов 5, 6, подпункта «а» пункта 8, подпунктов «а», «б» пункта 9, второго абзаца подпункта «а», подпункта «б» пункта 10, пунктов 13, 14, 15, 17 - 19, подпунктов «а», «в» пункта 21, пунктов 22 – 26, 28 - 31 статьи 1 настоящего решения.

Подпункт «а» пункта 2 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

Подпункт «б» пункта 2 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2019 года.

Пункт 5, 6, подпункт «а» пункта 8, подпункты «а», «б» пункта 9, второй абзац подпункта «а», подпункт «б» пункта 10, пункты 13, 14, 15, 17 - 19, подпункты «а», «в» пункта 21, пункты 22 - 26, 28 - 31 статьи 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения третьего созыва, принявшего данное решение.

Глава городского поселения город Солигалич

Солигаличского муниципального района

Костромской области         В.Н.Чижиков

Председатель Совета депутатов

городского поселения город Солигалич

Солигаличского муниципального района

Костромской области             Е.К.Исаева