О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Низовское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИЗОВСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24 мая 2013 года №38

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Низовское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Низовское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 19 устава муниципального образования «Низовское», Совет депутатов муниципального образования «Низовское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Низовское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Низовское» от 14.11.2005 №12 «Об утверждении Устава муниципального образования «Низовское» (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Низовское» от 14.12.2007 №100), зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 20.12.2005 за государственным регистрационным номером №RU295083092005001, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1:

- в пункте 1 слово «Низовское» заменить словами «Низовское сельское поселение»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Наименование «муниципальное образование «Низовское», «Низовское муниципальное образование», «Низовское сельское поселение», «сельское поселение «Низовское», «МО «Низовское» в тексте Устава Низовского сельского поселения и в иных муниципальных правовых актах Низовского сельского поселения равнозначны.»;

2) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Границы Низовского сельского поселения, их описание устанавливаются законами Архангельской области.»;

3) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Низовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Низовского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Низовского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Низовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Низовского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Низовского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

4) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Низовского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Низовского сельского поселения.»;

5) в статье 5:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Низовского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Низовского сельского поселения - в форме решений;

- глава Низовского сельского поселения - в форме постановлений главы Низовского сельского поселения и постановлений администрации Низовского сельского поселения.»;

- дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 Совет депутатов Низовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Низовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Низовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Низовского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Низовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3.2. Глава Низовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Низовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Низовского сельского поселения, издает постановления администрации Низовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Низовского сельского поселения издает постановления главы Низовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Низовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

- пункт 5 дополнить словами «и администрации Низовского сельского поселения»;

6) в статье 6:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Низовском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Низовского сельского поселения - в форме решений;

- глава Низовского сельского поселения - в форме распоряжений главы Низовского сельского поселения и распоряжений администрации Низовского сельского поселения.»;

- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Низовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Низовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Низовского сельского поселения, издает распоряжения администрации Низовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Низовского сельского поселения. Глава Низовского сельского поселения издает распоряжения главы Низовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Низовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

7) в статье 7:

- в пункте 1:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Низовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Низовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

подпункт 16 исключить;

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Низовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Низовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Низовского сельского поселения;»;

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Низовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Низовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Низовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Низовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Низовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Низовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

подпункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Низовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

подпункт 25 исключить;

подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

подпункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

подпункт 29 исключить;

дополнить подпунктами 31.1 – 31.2 следующего содержания:

«31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Низовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в подпункте 33 слова «и надзора» исключить;

дополнить подпунктами 34-37 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Низовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Низовского сельского поселения.»;

- подпункты 2, 5 пункта 3 исключить;

- пункт 3 дополнить подпунктами 8, 8.1, 9, 10, 11 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Низовского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

- в последнем абзаце пункта 3 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Низовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Низовского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Низовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Низовского сельского поселения подписываются главой Низовского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Низовского сельского поселения.»;

8) дополнить устав статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Низовского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Низовского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Низовского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Низовского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Низовского сельского поселения по организации и проведению на территории Низовского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Низовского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Низовского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Низовского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Низовского сельского поселения.»;

9) в статье 8 пункт 3 исключить;

10) статью 10:

- абзац четвертый пункта 1 исключить;

- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. Основаниями для отзыва главы Низовского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Низовского сельского поселения;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Низовского сельского поселения;

Наличие основания для отзыва главы Низовского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Низовского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;

11) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Низовского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Низовского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

12) в статье 12:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Низовского сельского поселения избирается жителями Низовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Низовского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Низовского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.»;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Низовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 6 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главе Низовского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Низовского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы  Низовского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих  Низовского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих  Низовского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих  Низовского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Низовского сельского поселения.»;

- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

- пункт 11 исключить;

13) в статье 13:

- в пункте 1:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Низовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Низовского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;»;

- в подпункте «д» слова «и постановлений» исключить;

- в подпункте «е» слово «постановлением» заменить словом «решением»;

- в подпункте «ж» слова «и постановления» исключить;

- абзацы первый и второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Низовского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Низовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Низовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Низовского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Низовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Низовского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Низовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Низовского сельского поселения представляет Совету депутатов Низовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Низовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Низовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Низовского сельского поселения.»;

14) в статье 13.1:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Низовского сельского поселения не может:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Низовского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.»;

15) в статье 14:

- в пункте 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в пункте 2:

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

подпункты «м», «н», «о» изложить в следующей редакции:

«м) преобразования Низовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Низовского сельского поселения;

н) утраты Низовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей Низовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Низовского сельского поселения или объединения его с городским округом;»;

дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона         от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

16) в пункте 2 статьи 15 слова «и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Низовского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Низовского сельского поселения» исключить;

17) в пункте 2 статьи 16 слово «постановления» заменить словом «решения»;

18) в пункте 4 статьи 17 слово «Финансирование» заменить словом «Финансовое обеспечение деятельности»;

19) в статье 18:

- в абзаце первом пункта 3:

слова «и постановления» исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

«При принятии решений Совета депутатов Низовского сельского поселения голос главы Низовского сельского поселения также учитывается как голос депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения.»;

- в пункте 4 слово «квартал» заменить словами «три месяца»;

- в пункте 5 слова «двух третей» заменить словами «половины»;

20) в пункте 2 статьи 19:

- подпункт «в» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Низовского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Низовского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

- в подпункте «о» слова «составления проекта,», «и регулируются иные бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Низовское» исключить;

- в подпункте «с» слова «и постановлений» исключить;

21) в статье 20:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Низовского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Низовского сельского поселения, главе Низовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Низовского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Низовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Низовского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Низовского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Низовского сельского поселения, поправки к указанным проектам.»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов Низовского сельского поселения о бюджете Низовского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Низовского сельского поселения только администрацией Низовского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Низовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Низовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Низовского сельского поселения только по инициативе главы Низовского сельского поселения или при наличии его заключения.»;

- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения направляется главе Низовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Низовского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Низовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Низовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Низовского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Низовского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Низовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Низовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Низовского сельского поселения течение семи дней и обнародованию.»;

22) в статье 21:

- по тексту статьи слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

- в пункте 3:

дополнить новым подпунктом «д» следующего содержания:

«д) принятие решения об удалении главы Низовского сельского поселения в отставку;»;

подпункт «д» считать подпунктом «е»;

- в пункте 4 после слов «подпунктами «а» – «в»» дополнить словом «, «д»»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения об удалении главы Низовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Низовского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения об удалении главы Низовского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения об удалении главы Низовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Низовского сельского поселения.»;

23) в статье 22:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов Низовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Низовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Низовского сельского поселения и иных подведомственных главе Низовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Низовского сельского поселения.».

- в пунктах 3, 4 и 5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

- в пункте 4 слова «муниципального Совета» заменить словами «Совета депутатов»;

- в абзаце втором пункта 5 слова «с возможным принятием постановления Совета депутатов Низовского сельского поселения, предусмотренного статьей 15 Устава Низовского сельского поселения» исключить;

- в абзаце третьем пункта 5 слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Низовского сельского поселения и «, и по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

24) в статье 24:

- в пункте 2:

подпункт «г» изложить в новой редакции:

«г) в случае преобразования Низовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Низовского сельского поселения;».

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) в случае утраты Низовского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

ж) в случае увеличения численности избирателей Низовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Низовского сельского поселения или объединения его с городским округом.»;

- пункт 4 исключить;

25) в статье 25:

- пункт 1 после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избранный депутат Совета депутатов Низовского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совета депутатов Низовского сельского поселения был избран в правомочном составе.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Совета депутатов Низовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Низовского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Низовского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Низовского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Низовского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Низовского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Низовского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Низовского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Низовского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Низовского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Низовского сельского поселения.»;

- пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 8 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в пункте 9:

подупункт «л» исключить;

подупункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Низовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

26) в статье 26:

- в пункте 3 слова «и постановления» исключить;

- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Низовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Низовского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Низовского сельского поселения, издает постановления администрации Низовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Низовского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Низовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Низовского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Низовского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Низовского сельского поселения, главе Низовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Низовского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Низовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Низовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права юридических лиц, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Низовского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Низовского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Низовского сельского поселения.»;

27) в пункте 1 статьи 27 слова «, их компетенция» исключить;

28) в статье 28:

- по тексту статьи термин «муниципальные должности муниципальной службы» заменить на «должности муниципальной службы» в соответствующем числе и падеже;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Низовского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании Совет депутатов Низовского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Низовского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.»;

29) в статье 29:

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 9 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Низовского сельского поселения исключить;

- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

30) в статье 30:

- в пункте 1 слова «и решением Совета депутатов Низовского сельского поселения» исключить;

- последнее предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Низовского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Низовского сельского поселения.»;

- в пункте 5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже; слова «муниципальный Совет» заменить словами «Совет депутатов»;

31) в статье 31:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Низовского сельского поселения вносится администрацией Низовского сельского поселения в Совет депутатов Низовского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.»;

- в пункте 3 слово «главы» заменить словом «администрации»;

- в абзаце первом пункта 6 слова «главе Низовского сельского поселения, действующему» заменить словами «администрации Низовского сельского поселения, действующей»;

в пункте 7 слова «главой Низовского сельского поселения не позднее чем 1 марта» заменить словами «администрацией Низовского сельского поселения не позднее чем 1 мая»;

32) в статье 32:

- в пункте 2:

слово «постановление» заменить словом «решение»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Низовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава Низовского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений в Устав Низовского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Низовского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Низовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Низовского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Низовского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Низовского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Низовского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Низовского сельского поселения, применяется только к главе Низовского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Низовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Низовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Низовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

33) пункт 3 главы VIII «Заключительные положения» исключить;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Обнародовать настоящее решение в местах, установленных для официального обнародования муниципальных правовых актов МО «Низовское» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Низовское», главе муниципального образования «Низовское», администрации муниципального образования «Низовское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Низовское».

Глава муниципального образования

«Низовское»