О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИГНАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИГНАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2017 года № 18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИГНАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Горского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, Совет депутатов Горского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Горского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия утвержденный решением Совета депутатов Горского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 14 мая 2013 года № 46 следующие изменения:

1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

2) пункт «а» части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

3) статью 28 изложить в новой редакции:

Статья 28. Глава Горского сельского поселения.

1. Глава Горского сельского поселения является высшим должностным лицом Горского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Горского сельского поселения, избранный Советом депутатов голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, является председателем Совета депутатов Горского сельского поселения и одновременно главой администрации Горского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Горского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Горского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Горского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Горского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Горского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Горского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

2.1. Глава Горского сельского поселения одновременно является депутатом Совета депутатов Горского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

2.2. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Горского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Горского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

3. Глава Горского сельского поселения:

1) представляет Горское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Горского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Горского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Горского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Горского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Горского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Горского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с обязанностей для работы в Совете депутатов Горского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Горского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Горского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Горского сельского поселения, организует в Совете депутатов Горского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Горского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам ,предусмотренным бюджетом Горского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Горского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Горского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Горского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Горского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Горского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Горского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Глава Горского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению и Совету депутатов Горского сельского поселения.

Главе Горского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Глава Горского сельского поселения представляет Совету депутатов Горского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Горского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горского сельского поселения.

7. Глава Горского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Горского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Горского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Горского сельского поселения применяется только к главе Горского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

8. Глава Горского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Горского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Горского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Горского сельского поселения.

10. Деятельность Главы Горского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Горского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Горского сельского поселения комплексного развития Горского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Горского сельского поселения. Ежегодно Глава Горского сельского поселения отчитывается перед населением Горского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

11. В случае отсутствия Главы Горского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Горского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Горского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Горского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Горского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

12. Главе Горского сельского поселения, потерявшему трудоспособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Горского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.»;

4) статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Горского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Горского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Горского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Горского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Устава, для избрания Главы Горского сельского поселения.»;

5) часть 4 статьи 32 дополнить пунктами 17.1 – 17.6 следующего содержания:

«17.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

17.2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

17.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

17.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

17.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

17.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.»;

6) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

7) пункт 5 части 1 статьи 43 дополнить предложением следующего содержания:

«Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

8) часть 3 статьи 48.1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

9) предложение второе части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

10) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Горского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Горского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Горского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Горского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Горского сельского поселения

Т.А. Жаркова