О внесении изменений в устав муниципального образования "Енотаевский район"



Утратил силу- Решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 18.10.2018 № 67

Совет муниципального образования «Енотаевский район»

Енотаевский район

Решение

от 24.03.2016 №12

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Енотаевский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Енотаевский район», принятого решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 26.03.2009 № 17 «О принятии Устава муниципального образования «Енотаевский район» (в новой редакции)»,  в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «Енотаевский район», Совет муниципального образования «Енотаевский район»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Енотаевский район», принятый решением Совета муниципального образования «Енотаевский район»  от 26.03.2009 №17«О принятии Устава муниципального образования «Енотаевский район» (в новой редакции)»  (далее-Устав) следующие изменения :

1.1. статью 3 «Основные термины и определения» дополнить абзацем   следующего содержания:

«депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.»;

1.2. пункт 1 части 1  статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Енотаевского района, утверждение и исполнение бюджета Енотаевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Енотаевского района;»;

1.3. пункт 12 части 1  статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Енотаевского района;»;

1.4. в пункте 13 части 1  статьи 9 Устава слова «в том числе путем выкупа» исключить;

1.5. пункт 27 части 1  статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«27) обеспечение условий для развития на территории Енотаевского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Енотаевского района;»;

1.6. пункт 33 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу ;

1.7.часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Енотаевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Енотаевского района;»;

1.8. часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Енотаевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.9. часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Енотаевского района;»;

1.10. пункт 12 части 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.11. в пункте 14 части 3 статьи 9 Устава слова «в том числе путем выкупа» исключить;

1.12. часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.13. часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.14. пункт 10 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.15. в пункте 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «проекты межевания территорий» добавить слова «,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий»;

1.16.  пункт 4 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.17. часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Астраханской области.»;

              1.18. в пункте 2 части 4 статьи 33 Устава после слов «установленном порядке» добавить слова «совета муниципальных образований  Астраханской области, иных объединений муниципальных образований)»;

1.19. в части 11 статьи 33 Устава после слов «гражданскому» добавить слово «, административному»;

1.20. абзац 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

1.21. в пункте 2 части 5 статьи 39 Устава после слов «установленном порядке» добавить слова «совета муниципальных образований  Астраханской области, иных объединений муниципальных образований)»;

1.22. абзац 14 части 1 статьи 44 Устава признать утратившим силу;

1.23.Часть 1.1. статьи 44 Устава изложить в следующей редакции;

«1.1.Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".» .

1.24. абзац 4 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Астраханской области.»;

1.25. часть 3 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Енотаевский район», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Астраханской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования «Енотаевский район», устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования «Енотаевский район», регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

1.26. статью 73 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Консолидированный бюджет

Бюджет Енотаевского  района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Енотаевского района.»;

1.27. статью 74 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Местный бюджет района

1. Енотаевский район имеет собственный  местный бюджет (бюджет района)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

1.28. статью 75 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Енотаевского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Енотаевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Енотаевского района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.29. статью 76 Устава признать утратившей силу;

1.30. статью 77 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Астраханской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Астраханской области субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета Енотаевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Енотаевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Енотаевского  района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2.  Главе муниципального образования «Енотаевский район»  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение   на государственную  регистрацию в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в срок до 07 апреля  2016г.

3. Главе муниципального образования «Енотаевский район» после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Енотаевский район» в 7-дневный срок со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области  опубликовать (обнародовать)  настоящее решение.

4. Настоящее решение, за исключением   пунктов 2,3, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) , произведенного после его государственной регистрации.

5. Пункты 2,3 настоящего решения вступают в силу с даты его принятия.

Председатель Совета муниципального

образования «Енотаевский район»

А.А.Лисина

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»

С.И.Михеев