О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Плесецкий муниципальный район»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЛЕСЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

24 марта 2011 года №100

О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Плесецкий муниципальный район»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», принятым решением Собрания депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от 29 апреля 2010 года №61 Собрание депутатов решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от 29 апреля 2010 года №61 следующие изменения и дополнения:

1) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Статус и границы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», а так же их описание устанавливаются законами Архангельской области.»;

2) абзацу второму подпункта 20 пункта 1 статьи 4 присвоить порядковый номер «20.1)»;

3) статью 6 изложить в следующей редакции: «Администрация муниципального образования «Плесецкий район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

От имени администрации муниципального образования «Плесецкий район» полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуют органы администрации муниципального образования «Плесецкий район» в соответствии с положениями о них.

Полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуются органами администрации муниципального образования «Плесецкий район» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, муниципальными правовыми актами.»;

4) в пункте 4 статьи 11 слова «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.»;

5) в пункте 1 статьи 13, подпункте 11 пункта 5 статьи 28, подпункте «р» пункта 2 статьи 31, подпункте 1 пункта 1 статьи 66 слова «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 06.10.2003 №131-ФЗ»;

6) в пункте 2 статьи 13 слова «Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Архангельской области о местном референдуме в Архангельской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 года №67-ФЗ), законом Архангельской области от 30 июня 2004 №240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области» (далее – областной закон от 30.06.2004 №240-31-ОЗ), с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»;

7) в пункте 8 статьи 20 слово «местные» исключить;

8) в пункте 1 статьи 21 слова «Совета муниципальных образований Архангельской области» заменить словами «Ассоциации «Совет муниципальных образований Архангельской области»;

9) в статье 22:

а) в пункте 1 слова «органами государственной власти, главой муниципального образования, местной администрацией, муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями Плесецкого муниципального района и иными лицами.» заменить словами «федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями Плесецкого муниципального района и иными организациями и лицами.»;

б) в пункте 2 слова «о выборах в органы местного самоуправления Архангельской области.» заменить словами «от 08.11.2006 №268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» (далее – областной закон от 08.11.2006 №268-13-ОЗ).»;

в) в пункте 7 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казённым учреждением»;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции: «8. Собрание депутатов имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права несёт обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием.»;

10) в подпункте «д» пункта 4 статьи 23 слово «другие» заменить словом «иные»;

11) в статье 24:

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Председатель Собрания депутатов без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями Плесецкого муниципального района и иными организациями и лицами.»;

12) в статье 26:

а) в подпункте 6 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в пункте 3:

- после слова «Полномочия» дополнить словами «Собрания депутатов»;

- в подпункте 3 слова «руководителям структурных подразделений» заменить словами «руководителям органов», слова «ими подразделений» заменить словами «ими органов»;

- в подпункте 4 слова «структурных подразделений» заменить словом «органов»;

13) в подпункте 2 статьи 26, подпункте 36 пункта 2 статьи 26, в пунктах 1, 2 статьи 34, пункте 3 статьи 40, подпункте «д» пункта 4 статьи 42, пункте 1 статьи 52 слова «бюджета Плесецкого муниципального района» заменить словами «районного бюджета»;

14) в статье 27:

а) в подпункте 5 пункта 2 статьи 27 слова «не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом.» заменить словами «не отменило соответствующее решение, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»

б) в пункте 4 слова «Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ.»;

15) в статье 28:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции: «Депутатом Собрания депутатов является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Собрание депутатов на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

б) в пункте 3 слова «о статусе депутата представительного органа местного самоуправления» исключить;

16) пункт 6 статьи 29 изложить в следующей редакции: «Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

17) в подпункте «а» пункта 1 статьи 30 слова «федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, предприятиями и учреждениями, иными лицами» заменить словами «федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями Плесецкого муниципального района и иными организациями и лицами»;

18) в подпункте «л» пункта 2 статьи 31 слово «действия» заменить словом «действий»;

19) в подпункте «в» пункта 1 статьи 32 слово «района» исключить;

20) в статье 33:

а) в пункте 1 слова «иной служащий муниципальной службы» заменить словами «иной муниципальный служащий»;

б) в пункте 4 слова «, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов» исключить;

21) в статье 34:

а) подпункт 3 пункта 1 дополнить словами «от 24.06.2009 №37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» (далее – областной закон от 24.06.2009 №37-4-ОЗ).»;

б) в подпунктах 4, 5, 8-10 пункта 1 слова «местной администрации» исключить;

в) в подпунктах 10, 11, 13 слова «законом Архангельской области» заменить словами «областным законом от 24.06.2009 №37-4-ОЗ.»;

22) в статье 35:

а) в пункте 3:

- слова «Имеет обособленное имущество» заменить словами «Местная администрация имеет обособленное имущество»;

- слова «иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой» заменить словами «имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием»;

б) подпункт «а» пункта 5 изложить в следующей редакции: «а) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации, руководителя аппарата местной администрации, руководителей органов местной администрации, муниципальных служащих местной администрации, работников местной администрации, не являющихся муниципальными служащими;»;

в) в пункте 6 слово «муниципальным» дополнить словом «казенным»;

23) в статье 36:

а) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции: «2. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (далее – органы местной администрации), должности муниципальной службы, не входящие в состав органов местной администрации.

3. Полномочия органов местной администрации, не наделенных правами юридического лица, а также порядок организации их деятельности определяются положениями, утверждаемыми распоряжениями местной администрации.»;

б) в пункте 4 слова «структурных подразделений» заменить словом «органов», слова «соответствующих структурных подразделений» заменить словами «органов местной администрации»;

в) пункт 5 признать утратившим силу;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Заместители главы местной администрации, руководитель аппарата местной администрации, руководители органов местной администрации являются должностными лицами местной администрации, непосредственно обеспечивающими исполнение полномочий главы местной администрации.»;

е) в пункте 8 слова «структурных подразделений» заменить словом «органов»;

24) пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: «2. Собрание депутатов вправе знакомиться с правовыми актами главы муниципального образования, правовыми актами местной администрации, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты главы муниципального образования, правовые акты местной администрации либо об их отмене, а также обжаловать правовые акты главы муниципального образования, правовые акты местной администрации в судебном порядке.

Глава муниципального образования вправе знакомиться с правовыми актами Собрания депутатов, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты Собрания депутатов, либо об их отмене, а также обжаловать правовые акты Собрания депутатов в судебном порядке.»;

25) в статье 39:

а) в пункте 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

б) в подпункте «к» пункта 11 слова «Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ),»;

26) пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.»;

27) в статье 41:

а) в пункте 1 слова «классифицируются на группы:» заменить словами «подразделяются на следующие группы:»;

б) в пункте 2 слова «№222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» (далее - закон Архангельской области от 27.09. 2006 года №222-12-ОЗ»; заменить словами «№222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» (далее – областной закон Архангельской области от 27.09. 2006 №222-12-ОЗ)

28) в статье 42:

а) в пункте 1 слова «далее – от» заменить словами «далее – Федеральный закон от»;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 слова «управление» заменить словами «управления»;

г) в пункте 4:

- в подпунктах «а», «б» слова «законом Архангельской области от 27.09. 2006 №222-12-ОЗ;» заменить словами «областным законом от 27.09. 2006 №222-12-ОЗ;»;

- в подпункте «б» слово «положения» заменить словом «положение»;

29) в статье 43:

а) в пункте 1 слово «устанавливающие» заменить словом «устанавливающее», слово «имеющие» заменить словом «имеющее»;

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

4) правовые акты главы муниципального образования;

5) правовые акты местной администрации;

6) правовые акты органов местной администрации»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правом издавать (принимать) муниципальные правовые акты в Плесецком муниципальном районе наделяются:

– Собрание депутатов – в форме решений Собрания депутатов нормативного и ненормативного характера;

– глава муниципального образования – в форме постановлений и распоряжений главы муниципального образования, как глава местной администрации – в форме постановлений и распоряжений местной администрации;

– председатель Собрания депутатов – в форме постановлений и распоряжений председателя Собрания депутатов;

– руководители органов местной администрации – в форме приказов и распоряжений органов местной администрации по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;

30) пункт 6 статьи 44, пункт 8 статьи 46 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

31) в статье 46:

а) абзацу второму пункта 2 присвоить порядковый номер «3»;

б) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции: «4. Решение Собрания депутатов направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить решение Собрания депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

32) в статье 47 пункт 2, 3 изложить в следующей редакции: «2. Глава муниципального образования как глава местной администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

3. Руководители органов местной администрации издают приказы и распоряжения органов местной администрации по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;

33) в статье 49:

а) заголовок статьи 49 изложить в следующей редакции: «Статья 49. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции: « 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

в) в пунктах 4, 11 после слов «официального опубликования» дополнить словом «(обнародования)»;

г) пунктах 4, 5 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

д) абзац второй пункта 11 исключить;

34) в статье 50 слова «органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления,» заменить словами «органами и должностными лицами местного самоуправления,»;

35) пункт 2 статьи 52 признать утратившим силу;

36) в пункте 3 статьи 53 слова «органов местного самоуправления» исключить;

37) в статье 54:

а) в пункте 2 слова «и учреждений» исключить;

б) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции: «4. Муниципальное образование «Плесецкий муниципальный район» в лице местной администрации отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района отчитываются о деятельности предприятия и учреждения, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности, в порядке и сроки, которые определяются местной администрацией.»;

38) абзац третий статьи 58 после слов «финансовым органом» дополнить словами «местной администрации»;

39) в пункте 1 статьи 59 слова «Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.» заменить словами «Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

40) в пункте 2 статьи 61 слово «главы» заменить словом «главу»;

41) в пункте 1 статьи 64 слова «отстранен от должности губернатором» заменить словами «отрешён от должности Губернатором»;

42) в статье 65:

а) пункт 1 слова «депутатов Собрания» дополнить словом «депутатов»;

б) в дефисе первом подпункта 1 пункта 2 слова «муниципальных образований» заменить словами «Плесецкого муниципального района»;

в) в дефисе втором подпункта 1 пункта 2 слова «федерального законодательства и законодательства Архангельской области» заменить словами «федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.»;

43) в абзаце втором статьи 68 слова « принятым в соответствии с ним нормативным актам правовым актам» заменить словами «принятыми в соответствии с ним нормативным правовыми актами и иными правовыми актами»;

44) в статье 70:

а) в абзаце первом слово «Устав» дополнить словом «Плесецкого»;

б) в абзаце четвертом слова «подпункта 4 пункта статьи 4» заменить словами «абзаца пятого пункта 1 статьи 4»;

45) в абзацах втором, пятом и шестом подпункта 4 пункта 3 статьи 26, пунктах 4 и 5 статьи 31, подпунктах «а» и «б» пункта 4 статьи 32, пунктах 5, 6, 7,8 статьи 46 слово «постановление» в соответствующих падежах заменить словом «решение» в соответствующих числах и падежах.

2. Главе МО «Плесецкий муниципальный район» направить указанное решение для государственной регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Плесецкие новости» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Глава муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район»

А.А.Молчанов