О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ВЫМСКИЙ»



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ВЫМСКИЙ»

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ВЫМСКИЙ»

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2011 г. № 32/4-361

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального района «Усть-Вымский»

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Совета МР «Усть-Вымский» для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 1 приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 01 января 2012 года.

Глава МР «Усть-Вымский» –

руководитель администрации района                                                      М.М.Махмудов

Приложение к решению

Совета МР «Усть-Вымский»

от 24.02.2011 г. № 32/4-361 

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"

1. пункт 12 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»

2. Статью 14 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Вопросы, выносимые на местный референдум, должны отвечать требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Коми, Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», настоящему уставу - о направлении их в Совет муниципального района; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение комиссии о направлении ходатайства и приложенных к нему документов направляется в Совет муниципального района в срок не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.

Проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" осуществляется Советом района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов из комиссии местного референдума.

В целях осуществления проверки Советом района проводятся правовая и лингвистическая экспертиза вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, и в соответствии с Регламентом Совета района принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на местный референдум вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми".

Совет района, признав, что вопрос, выносимый на местный референдум, соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию местного референдума.

Комиссия местного референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума действительно до окончания кампании местного референдума.

Совет района, признав выносимый на местный референдум вопрос не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию местного референдума.

Комиссия референдума, получившая решение о признании выносимого на местный референдум вопроса не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 8 и 9 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", в 15-дневный срок со дня его получения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в котором в обязательном порядке указываются основания отказа.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума должно быть выдано уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума в течение одних суток с момента его принятия.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) не проводится.».

3. Часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем:

«Полное наименование Совета района - Совет муниципального района "Усть-Вымский", сокращенное наименование - Совет района "Усть-Вымский".».

4. В статье 51:

- Часть 2 дополнить абзацем:

«Полное наименование администрации района - Администрация муниципального района "Усть-Вымский", сокращенное наименование - Администрация района "Усть-Вымский".»;

- Пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) должностных лиц администрации района, функциональных органов и структурных подразделений администрации района, не являющихся самостоятельными юридическими лицами (собственно администрация района);».

5. Устав дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

«Статья 52.1. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» (далее – избирательная комиссия муниципального района) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, и в случае ее формирования действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

2. Организация деятельности избирательной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми".

3. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется коллегиально.

4. Избирательная комиссия муниципального района собирается на первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседание избирательной комиссии муниципального района является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Первое заседание избирательной комиссии муниципального района открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии муниципального района.

5. Избирательная комиссия муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 15-й день после принятия решения (решений) о назначении не менее двух третей состава ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального района нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

6. Решения избирательной комиссии муниципального района об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального района, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаются на заседании избирательной комиссии муниципального района большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального района, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).

Решения избирательной комиссии муниципального района по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.

При принятии избирательной комиссией муниципального района решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии муниципального района (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения избирательной комиссии муниципального района подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального района (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Члены избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии муниципального района, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии муниципального района и прилагаемое к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии муниципального района.

7. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

8. В случае формирования избирательной комиссии муниципального района она имеет статус юридического лица.

9. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

10. Объявление о формировании избирательной комиссии муниципального района нового состава публикуется Советом муниципального района, не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок для приема предложений должен составлять не менее месяца со дня опубликования соответствующего объявления.

Порядок рассмотрения обращений, поступающих в связи с формированием избирательной комиссии муниципального района, определяется решением Совета муниципального района с учетом требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Процедура назначения членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса должна быть завершена не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

11. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального района, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Совете Республики Коми, либо в Совете муниципального района созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, которой переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политической партией, выдвинувшей список кандидатов, которой передан мандат депутата Государственного Совета Республики Коми в соответствии со статьей 82 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", мандат депутата Совета муниципального района в соответствии со статьей 82 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее, чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Информация об образовании вакансии доводится до сведения регионального отделения политической партии председателем Совета муниципального района не позднее 2 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального района.

12. Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) заверяет и регистрирует списки кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутые избирательными объединениями на выборах депутатов Совета муниципального района, заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по избирательным округам;

10) осуществляет регистрацию кандидатов на должности выборных должностных лиц местного самоуправления, а также их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц;

11) регистрирует доверенных лиц от избирательных объединений при проведении выборов депутатов Совета муниципального района по единому избирательному округу, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативных групп по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума;

12) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней на выборах депутатов Совета района, главы муниципального района, требования, обеспечивающие защиту бюллетеней от подделки, а также порядок передачи бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящим;

13) утверждает форму и число избирательных бюллетеней на выборах депутатов Совета района, главы муниципального района, текст избирательных бюллетеней на выборах депутатов Совета муниципального района по единому избирательному округу, главы муниципального района, форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме;

14) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов, фондов местного референдума;

15) устанавливает порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района, местного референдума;

16) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

17) устанавливает итоги голосования и определяет результаты выборов депутатов Совета района, главы муниципального района, местного референдума;

18) направляет общие данные о результатах выборов депутатов Совета района, главы муниципального района, местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума;

19) регистрирует избранных по единому избирательному округу депутатов Совета муниципального района, лицо, избранное на должность главы муниципального района, и выдает им временные удостоверения об избрании, изготовленные по установленной комиссией форме;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», иными законами Республики Коми, настоящим уставом.

13. Член избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

Размер и виды денежного содержания, а также размер и виды иных выплат членам избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе в избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, определяются решением Совета района.

14. Избирательная комиссия муниципального района представляет в Совет района отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский», выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов, местного референдума.».