О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области



Начальнику отдела законодательства

Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области от 27.12.2019 № 15/36

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

24.02.2011                                                                                                    № 16/3

с.Сара

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Сарское сельское поселение

Сурского района Ульяновской области

(Вносит изменения в Устав муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области от 21.11.2005 № 5/12 (RU735173052011001))

В целях приведения Устава муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Сарское сельское поселение Сурского района Ульяновской области следующие изменения:

1.1. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Пункт 25 части 1 статьи 8 Устава исключить.

1.3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

1.4. Пункт 2 части 1 статьи 81 исключить.

1.5. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;».

1.6. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.7. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма.».

1.8.  В части 2 статьи 81 Устава слова «только за счет собственных доходов местного бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.9. В пункте 3 части 1 статьи 9 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

1.10.Пункт 4¹ статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«4¹) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Сурский район»;».

1.11. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 42-43 следующего содержания:

«4²) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4³) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

1.12. В абзаце 3 части 6 статьи 13 Устава слова «Глава поселения» заменить словами «Глава администрации поселения».

1.14. Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.».

1.15. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктами 9-11 следующего содержания:

«9) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

«10) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки.».

1.16. Статью 281 Устава исключить.

1.17. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.».

1.18. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- удаления в отставку в соответствии со ст. 741  Федерального закона.».

1.19. В абзаце 10 части 1 статьи 32 Устава слова «отзыва жителями, избравшими его Главой поселения» заменить словами «отзыва избирателями.».

1.20. В части 2 статьи 32 Устава слова «отзыва жителями, избравшими его Главой поселения» заменить словами «отзыва избирателями».

1.21. Часть 4 статьи  32 Устава исключить.

1.22. Статью 32¹ Устава исключить.

1.23. Из первого абзаца части 1 статьи 331 Устава исключить слова «, на срок 5 лет».

1.24. Часть 1 статьи 331 Устава дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении

лица на должность Главы администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.».

1.25. Статью 331 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.».

1.26. Абзац 2 части 4 статьи 33¹ Устава дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;».

1.27. Абзац 3 части 4 статьи 33¹ Устава дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи».

1.28. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации поселения

  К полномочиям администрации относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов;

5) осуществление контроля за  правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с  установленными для их исполнения требованиями;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и

содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

22) формирование архивных фондов поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

25) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

35) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

36) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

37) опубликование информации о тарифах и надбавках,  об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

38) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

39) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в

целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

40) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

41) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

42) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок коммунального комплекса, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

44) создание условий для деятельности добровольных формирований населения  по  охране общественного порядка;

45) осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

46)  разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

47) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

48) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, не отнесенные к полномочиям иных органов местного самоуправления поселения.».

1.29.  Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия поселения

1.Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории  поселения, местного референдума, голосования по отзыву  депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения организует избирательная комиссия поселения (далее – избирательная комиссия).

2.Порядок  формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.».

1.30.Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

- постановления и распоряжения администрации поселения, постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.».

1.31. Часть 3 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом.».

1.32. Абзац 3 части 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законом Ульяновской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.».

1.33.Пункт 6 части 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.34. Часть 3 статьи 42 Устава дополнить пунктом 22:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

1.36.Статью 43 Устава дополнить частью 6 следующего содержания :

«6. Администрация поселения ведет Реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.37. В абзаце 8 части 1 статьи 45 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными муниципальными учреждениями».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования

Сарское сельское поселение

Сурского района Ульяновской области                                                         А.М.Дмитриев