О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов муниципального образования – Савостьяновское  сельское поселение Касимовского муниципального района

                                  Рязанской области

                                           (первого созыва)

РЕШЕНИЕ

24 января 2011г.        № 61

О внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

       Во исполнение ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Совет депутатов Савостьяновского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1.1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования –Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно Приложения к настоящему решению.

1.2. Направить решение Совета депутатов Савостьяновского сельского поселения о принятии  изменений и дополнений в Устав муниципального образования –Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.

1.3.Решение Совета депутатов Савостьяновского сельского поселения о принятии  изменений и дополнений в Устав муниципального образования –Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Савостьяновского сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень»  после  их государственной регистрации и вступают в силу после их  официального опубликования.

Председатель Совета депутатов,

глава Савостьяновского сельского поселения                             В.И. Ершов

Изменения и дополнения  в Устав муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

                  Абз. 1  ч.3 ст.9 Устава изложить в новой редакции.

«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».

        П. 21 ч.1 ст.11 Устава изложить в новой редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"

     П.2 ч.1 ст.11.1.Устава признать утратившим силу;

     Ч.1 ст.11.1 Устава дополнить п.8.1. следующего содержания :

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»

     Первое предложение ч.3 ст.50 Устава изменить, после словосочетания «Глава Савостьяновского сельского поселения» дополнить «,исполняющий полномочия главы местной администрации,»

      Абз.1 ч.1 ст.32 Устава слова « в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»

     Ч.1 ст.32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Савостьяновского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

     П.11 ч.11 ст.33 Устава дополнить словами « и иными федеральными законами.»

     Дополнить ч.1 ст.11 п.35 следующего содержания:

«35)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

     Дополнить ч.1 ст.52 Устава п.22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения."

     В п.3 ч.1 ст.12 Устава слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";

     В ч.5 ст.25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

     В п.6 ч.1 ст.30 Устава слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

     Абз.1 ч.3 ст.26 Устава слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

     В ч.1 ст.54 Устава  изменить слова «Органы местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения могут» на «муниципальное образование – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может»

     Ч.1 ст.54 Устава дополнить предложением следующего содержания «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения."

     Ч.2 ст.54 Устава изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»

     Ч.3 ст.54 Устава исключить.

     В абз.7 ч.2 ст.56 Устава слово «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными  учреждениями».

     Дополнить статью 67 Устава абзацем 5 следующего содержания:

« Изменения в п.3 ч.1 ст.12 Устава, в ч.5 ст.25 Устава, в п.6 ч.1 ст.30 Устава , в абз.1 ч.3 ст.26 Устава , в ч.1 ст.54 Устава ,в абз.6 ч.2 ст.56 Устава, дополнение в ч.1 ст.54 Устава, изложение в новой редакции ч.2 ст.54 Устава, исключение ч.3 ст.54 Устава, принятые решением Совета депутатов Савостьяновского сельского поселения от «24» января  2011 года № 61 , вступают в силу с 01.01.2011 года»

     Дополнить ч.1 ст.12 Устава пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

     В п.5 ч.1 ст.12 Устава слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.

Дополнить Устав ст. 12-2  следующего содержания:

Статья 12-2. Полномочия органов местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям органов местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Дополнить Устав ст.12-3 Организация и осуществление органами местного самоуправления Савостьяновского сельского поселения муниципального контроля

     1.Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

     2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Савостьяновского сельского поселения.

     Глава Савостьяновского сельского поселения  определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

    3.Функции и порядок деятельности администрации Савостьяновского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    4.Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным Законом от 26.12.2008 г. № 294 –ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

     Дополнить ст.45 Устава ч.2 следующего содержания:

    «2. К полномочиям администрации  Савостьяновского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

     1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Савостьяновского сельского поселения;

     2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

     3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

     4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий»

      Считать утратившими силу  ч.2 ст.52 Устава и ч.6 ст.53 Устава.

         Приложение к Уставу - Картографическое описание границ муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области изложить в новой редакции:

Описание границ
муниципального образования - Савостьяновское сельское
поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области

Исходной точкой границы Савостьяновского сельского поселения является точка 1, расположенная в северо-западной части настоящего муниципального образования, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Савостьяновского, Дмитриевского, Ардабьевского сельских поселений Касимовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Ардабьевским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 1 граница идет в северо-восточном направлении по полевой дороге и далее по пастбищу, пашне, на протяжении 2,055 км, до точки 5.

От точки 5 граница идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекая автомобильную дорогу Елатьма-Ардабьево, на протяжении 1,560 км, до точки 7.

От точки 7 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, пересекая реку Унжа, по лесному массиву, на протяжении 2,088 км, до точки 14.

От точки 14 граница идет по восточному контуру кварталов N 10, N 11, N 12 Белозерского лесничества Касимовского лесхоза, на протяжении 5,486 км, до точки 35, расположенной на середине реки Ока.

От точки 35 граница пересекает реку Ока, на протяжении 0,766 км, до точки 39.

От точки 39 граница идет по правому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,787 км, до точки 112.

От точки 112 граница идет в восточном направлении и проходит по болоту, сенокосу, озеру Мокшево, на протяжении 3,609 км, до точки 127.

2. По смежеству с Елатомским городским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 127 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, далее в общем, юго-восточном направлении по середине реки Кокша, вверх по течению, на протяжении 1,790 км, до точки 185.

От точки 185 граница идет по западной стороне лесного квартала N 15; северо-восточной, западной, южной сторонам квартала N 37; западной, юго-восточной сторонам квартала N 47; юго-восточной стороне квартала N 48; южной стороне лесного квартала N 40; западной стороне квартала N 49 Белозерского лесничества Касимовского лесхоза, далее по лесному массиву, пастбищу, на протяжении 16,862 км, до точки 279.

От точки 279 граница огибает населенный пункт Ласинский с северо-восточной, западной сторон, на протяжении 2,236 км, до точки 303, расположенной на береговой линии озера Белое.

От точки 303 граница идет по береговой линии озера Белое с северо-восточной, южной сторон, на протяжении 2,586 км, до точки 392.

От точки 392 граница идет в юго-западном направлении по середине реки Деркус, вниз по течению, на протяжении 2,749 км, до точки 482, расположенной в месте впадения реки Деркус в реку Ока.

От точки 482 граница пересекает реку Ока, на протяжении 0,839 км, до точки 483.

От точки 483 граница идет в южном направлении по левому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 5,538 км, до точки 582.

От точки 582 граница идет в северо-западном направлении по кустарнику, пастбищу, на протяжении 0,542 км, до точки 588.

От точки 588 граница идет по южной окраине населенного пункта Иванчино, на протяжении 0,779 км, до точки 602.

От точки 602 граница идет в юго-западном направлении вдоль приусадебных участков населенного пункта Елатьма, пересекая автодорогу Елатьма-Николаевка, на протяжении 0,807 км, до точки 604.

От точки 604 граница идет вдоль автодороги Елатьма-Николаевка с юго-западной стороны, на протяжении 0,075 км, до точки 605.

От точки 605 граница идет в юго-западном направлении и огибает с северной, западной сторон земельный участок Елатомской школы-интерната, далее по пастбищу, на протяжении 0,826 км, до точки 609.

3. По смежеству с Ермоловским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 609 граница идет по середине ручья без названия, вниз по течению, на протяжении 1,819 км, до точки 663.

От точки 663 граница идет в юго-восточном направлении по пастбищу, пересекает овраг Ротов, на протяжении 0,343 км, до точки 665.

От точки 665 граница идет в юго-западном направлении вдоль лесополосы с юго-восточной стороны, далее по лесному массиву (урочище Бахарево), на протяжении 2,274 км, до точки 675.

4. По смежеству с Которовским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 675 граница идет в северном направлении по середине реки Унжа, вверх по течению, на протяжении 5,607 км, до точки 817.

От точки 817 граница идет в западном направлении по пастбищу, на протяжении 1,337 км, до точки 820.

От точки 820 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, пересекая бровку оврага, на протяжении 0,151 км, до точки 821.

От точки 821 граница идет в северо-западном направлении по середине ручья Сарынка, вверх по течению, на протяжении 2,379 км, до точки 928.

От точки 928 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, вдоль полевой дороги с западной стороны, при этом пересекает овраг, проселочную дорогу, на протяжении 1,109 км, до точки 934.

5. По смежеству с Торбаевским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 934 граница идет в северо-западном направлении по полевой дороге, на протяжении 1,580 км, до точки 938, расположенной на середине пруда без названия.

От точки 938 граница идет в западном направлении по середине пруда, на протяжении 1,121 км, до точки 946, расположенной на впадении ручья без названия в пруд.

От точки 946 граница идет в западном направлении по полевой дороге, на протяжении 0,322 км, до точки 949.

От точки 949 граница идет в северо-западном направлении по пашне, на протяжении 0,582 км, до точки 950.

От точки 950 граница идет в юго-западном направлении по пашне, на протяжении 0,923 км, до точки 952, расположенной в овраге.

От точки 952 граница идет в северо-западном направлении вдоль берега реки Коверна, на протяжении 0,446 км, до точки 953.

6. По смежеству с Дмитриевским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 953 граница идет в общем, северо-восточном направлении по пастбищу с северо-западной стороны полевой дороги, на протяжении 1,585 км, до точки 961.

От точки 961 граница идет в северо-западном направлении по пересыхающему ручью без названия (овраг Санталовка), на протяжении 0,392 км, до точки 1, исходной точки Савостьяновского сельского поселения.

В ч.1 ст.47 Устава слова «4 года» изменить на « 5 лет».

Статью  47 Устава дополнить ч.1.1.- 1.7  следующего содержания:

«1.1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

1.2. Число членов избирательной комиссии Савостьяновского сельского поселения  с правом решающего голоса 6.

1.3.Формирование избирательной комиссии  Савостьяновского сельского поселения  осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

1.4. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

1.5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

1.6. В случае, если указанных в ч.1.4 и 1.5. настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 1.4. и 1.5.настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных  1.3.настоящей статьи.

1.7. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.»