«О внесении изменений в Устав муниципального образования «поселок Дебин»



ПРОЕКТ

1

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА ДЕБИН

РЕШЕНИЕ

От 23 ноября 2009 №30

«О внесении изменений в Устав муниципального образования «поселок Дебин»

{Утратил силу: Решением от 25.10.2012 №24}

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 07.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.05.2009 №94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации», от 17.07.2009 №160-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законами Магаданской области: от 02.11.2007 № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», от 24.11.2008 № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Собрание представителей поселка Дебин

РЕШИЛО:

1. Внести следующие изменения в Устав МО «посёлок Дебин»:

1.1. Часть 2.1.статьи 9.2 исключить.

1.2. Часть 1 статьи 9.2 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.3. Часть 4 статьи 9.2 исключить.

1.4. Статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

1.5. В абзаце втором части 3 статьи 14 слово «десяти» заменить на слово «тридцати».

1.6. В части 10 статьи 14 наименование закона Магаданской области «О местном референдуме в Магаданской области» заменить на «О местном референдуме».

1.7. В части 2 статьи 22 слова «в течение 30 дней с момента поступления обращения» исключить.

1.8. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».

1.9. Статью 25 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

1.10. Статью 27 изложить в новой редакции:

«1. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

2. Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

1.11. Пункт 4 части 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

«4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;».

1.12. В части 2 статьи 30 слова «не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий» заменить на слова «не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий».

1.13. Часть 3 статьи 31 исключить.

1.14. Статью 41 изложить в новой редакции:

«1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания в правомочном составе».

1.15. Часть 1 статьи 42 изложить в новой редакции:

«1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования».

1.16. Часть 3 статьи 42 изложить в новой редакции:

«3. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17. В Части 4 статьи 44 после слов «избирательной системе» дополнить словами «относительного большинства».

1.18. Пункт 6 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области».

1.19. Статью 46 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

1.20. Часть 1 статьи 47 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.21. Пункт 11 части 1 статьи 47 изложить в новой редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

1.22. В части 1 статьи 49 слова «и решениями Собрания представителей» исключить.

1.23. Пункт 19 части 1 статьи 56 изложить в новой редакции:

«19) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».

1.24. Часть 6 статьи 59 исключить.

1.25. Абзац второй части 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, уставом муниципального образования».

1.26. Статью 62 изложить в новой редакции:

«1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Представительный орган муниципального образования должен принять решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава и опубликовать (обнародовать) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.

2. Формирование избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.

4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.

5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.

6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия».

1.27. Части 4, 5 статьи 65 исключить.

1.28. Часть 3 статьи 66 исключить.

1.29. Часть 2 статьи 67 изложить в новой редакции:

«2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии».

1.30. Часть 3 статьи 67 изложить в новой редакции:

«3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса».

1.31. Часть 1 статьи 72 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

1.32. Часть 5 статьи 72 исключить. Часть 6 статьи 72 считать соответственно частью 5.

1.33. Часть 2, 3 статьи 73 исключить.

1.34. Статью 74 изложить в новой редакции:

«1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.35. Статью 78 изложить в новой редакции:

«1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

3. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего».

1.36. Статью 82 изложить в новой редакции:

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.

3. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

3) выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

4. Предоставление дополнительных гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами».

1.37. Статью 83 изложить в новой редакции:

«1. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы.

2. Условия и основания назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим устанавливаются Законом Магаданской области «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области».

1.38. Часть 2 статьи 84 изложить в новой редакции:

«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»».

1.39. Часть 4 статьи 92 изложить в новой редакции:

«4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения».

1.40. Абзац третий части 1 статьи 94 изложить в новой редакции:

«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования».

1.41. Второе предложение части 3 статьи 101 исключить.

1.42. Абзац второй части 3 статьи 102 исключить.

1.43. Дополнить устав статьей 102.1 следующего содержания:

«Статья 102.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе губернатора Магаданской области.

2. Удаление главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».

1.44. В пунктах «ж» и «з» части 2 статьи 106 слова «предусмотренных пунктами 1,» заменить словами «предусмотренных пунктами 1, 2.1,».

1.45. В абзаце третьем части 4 статьи 106 слова «установленных пунктами 1,» заменить словами «установленных пунктами 1, 2.1,».

1.46. Статьи 50, 71, 75, 77, 79 исключить.

Статьи 51-70 считать соответственно статьями 50-69.

Статьи 72-74 считать соответственно статьями 70-72.

Статью 76 считать статьей 73.

Статью 78 считать статьей 74.

Статьи 80-109 считать соответственно статьями 75-104.

2. Утвердить данные изменения в Устав муниципального образования «посёлок Дебин».

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Глава МО «посёлок Дебин»

Е.И. Руденко