О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения от 20.02.2015 № 229

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23.10.2012 № 120

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Боровёнковского сельского поселения в соответствие с Федеральными законами от 25.06.2012 № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля», от 10.07.2012 № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения в Устав Боровёнковского сельского поселения.

2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

4.Опубликовать решение в газете «Окуловский вестник»             

Глава

сельского поселения 

   Е.Ф. Черепко

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 5 изложить в новой редакции:

Статья 5. Вопросы местного значения Боровёнковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Боровёнковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Боровёнковского сельского  поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Боровёнковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровёнковского сельского поселения;

4) организация в границах Боровёнковского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Боровёнковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Боровёнковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Боровёнковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Боровёнковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Боровёнковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Боровёнковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровёнковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Боровёнковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Боровёнковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Боровёнковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Боровёнковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Боровёнковского сельского  поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Боровёнковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Боровёнковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Боровёнковского сельского  поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Боровёнковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения

21) утверждение генеральных планов Боровёнковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Боровёнковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Боровёнковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Боровёнковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Боровёнковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Боровёнковского сельского  поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Боровёнковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Боровёнковского сельского  поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Боровёнковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровёнковском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33)   предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом административном  участке  Боровенковского сельского поселения сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Боровёнковского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

39) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах  Боровёнковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Боровёнковского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Боровёнковского сельского поселения принимается Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения по предложению Главы Боровёнковского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статью 5.1 изложить в новой редакции:

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Боровёнковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского  поселения имеют право на:

1) создание музеев Боровёнковского сельского  поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Боровёнковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Боровёнковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Боровёнковского сельского  поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Боровёнковского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Боровёнковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью  38  изложить в новой редакции:

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности Боровёнковского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления  отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Боровёнковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения,  а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Боровёнковском  сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Боровёнковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Боровёнковского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

7)  имущество библиотек Боровёнковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Боровёнковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Боровёнковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Боровёнковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Боровёнковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Боровёнковского сельского поселения;

17)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Боровёнковского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Боровёнковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Боровёнковском сельском поселении, в том числе для формирования и  развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Боровёнковского сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Боровёнковского сельского поселения;

3. В собственности Боровёнковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. В случаях возникновения у Боровёнковского сельского поселения  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.