О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

15.11.2017 № 115

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести в  Устав Боровёнковского сельского поселения, утвержденный

решением Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения от 20.02.2015 № 229, следующие изменения:

«Статья 6. Устав Боровёнковского сельского поселения

1. Устав Боровёнковского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Боровёнковского  сельского поселения.

Устав Боровёнковского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом №131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Боровёнковского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Боровёнковского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Боровёнковского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Боровёнковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Боровёнковского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Боровёнковского  сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Боровёнковского  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Боровёнковского  сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Боровёнковского  сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Боровёнковского  сельского поселения, проект решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения о внесении изменений в Устав Боровёнковского  сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Боровёнковского  сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Боровёнковского  сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Боровёнковского  сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Боровёнковского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

В случае, если Глава Боровёнковского  сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Боровёнковского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Боровёнковского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Боровёнковского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Боровёнковского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Боровёнковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Боровёнковского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Боровёнковского сельского поселения.»

- статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Боровёнковского  сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Боровёнковского  сельского поселения входят:

- Устав Боровёнковского  сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Боровёнковского  сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Боровёнковского  сельского поселения.

2. Статус Устава Боровёнковского  сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Боровёнковского  сельского поселения.

3. Глава Боровёнковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Боровёнковского  сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Боровёнковского  сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Боровёнковского  сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Боровёнковского  сельского поселения, решения Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Боровёнковского  сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровёнковского  сельского поселения, решение об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровёнковского  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Боровёнковского  сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Боровёнковского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, издает постановления Администрации Боровёнковского  сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Боровёнковского  сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Боровёнковского  сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Боровёнковского  сельского поселения является бюллетень «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Боровёнковского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов  Боровёнковского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Боровёнковского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения и подписанным главой Боровёнковского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Боровёнковского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Боровёнковского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Боровёнковского сельского поселения, а ранее действующий Устав Боровёнковского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Боровёнковского сельского поселения.»

- статью 7.1  изложить в новой редакции:

«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, Главой Боровёнковского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором  Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Боровёнковского  сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Боровёнковского сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Боровёнковского сельского поселения в бюллетень «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Боровёнковского  сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Боровёнковского  сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.»

- статью 9 изложить в новой редакции:

«Статья 9. Права органов местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Боровёнковского  сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Боровёнковском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Боровёнковского  сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Боровёнковского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Боровёнковского  сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»

- статью 10 изложить в новой редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Боровёнковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Боровёнковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения и органами местного самоуправления Окуловского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Боровёнковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Боровёнковского сельского поселения, преобразования Боровёнковского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Боровёнковского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Боровёнковского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Боровёнковского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Боровёнковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Боровёнковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Боровёнковского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Боровёнковского  сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Боровёнковского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

- статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Боровёнковском сельском поселении является Администрация Боровёнковского  сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Боровёнковского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Боровёнковского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Боровёнковского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Боровёнковского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»

- статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Боровёнковского  сельского поселения Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения, Главой Боровёнковского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, Главы Боровёнковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, назначаются Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения, а по инициативе Главы Боровёнковского  сельского поселения – Главой Боровёнковского  сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

  2.1) проект стратегии социально-экономического развития Боровёнковского сельского поселения

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Боровёнковского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Боровёнковского  сельского поселения требуется получение согласия населения Боровёнковского  сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Боровёнковского  сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Боровёнковского  сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

- статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Глава Боровёнковского сельского поселения

1. Глава  Боровёнковского  сельского поселения является высшим должностным лицом Боровёнковского  сельского поселения и Главой Администрации Боровёнковского  сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Боровёнковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Боровёнковского  сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Боровёнковского  сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Боровёнковского  сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

Глава Боровёнковского  сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Боровёнковского  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Боровёнковского  сельского поселения.

6. Глава Боровёнковского  сельского поселения руководит деятельностью Администрации Боровёнковского  сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

8. Глава Боровёнковского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Боровёнковского сельского поселения.

9. Глава Боровёнковского  сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Боровёнковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Боровёнковского  сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

12. Глава Боровёнковского  сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Боровёнковского  сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Боровёнковского  сельского поселения представляет Совету депутатов Боровёнковского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Боровёнковского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Боровёнковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Боровёнковского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Боровёнковского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

- статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Боровёнковского  сельского поселения

1. Полномочия Главы Боровёнковского  сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2)отставки по собственному желанию. Глава Боровёнковского сельского поселения вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Депутаты не вправе отказать Главе поселения и не зарегистрировать заявление. Совет депутатов должен рассмотреть поданное Главой поселения  заявление об отставки в течение десяти дней со дня подачи заявления. Глава вправе отозвать свое заявления до принятия Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения  решения об отставки. 

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Окуловский вестник». Заявление Главы поселения об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов об отставки.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы по собственному желанию принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

В случае непринятия Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Боровёнковского  сельского поселения он вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставки  с письменным уведомлением об этом Совета депутатов. На основании данного уведомления Совет депутатов принимает решение об отставке Главы по собственному желанию.

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Боровёнковского  сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Боровёнковского  сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Боровёнковского  сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Боровёнковского  сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Боровёнковского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Боровёнковского  сельского поселения;

13) утраты Боровёнковского  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Боровёнковского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Боровёнковского  сельского поселения или объединения Боровёнковского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

15) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

2.  В случае отсутствия Главы Боровёнковского  сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его  обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Боровёнковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Боровёнковского сельского поселения выборы Главы Боровёнковского  сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Боровёнковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Боровёнковского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

-статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Боровёнковского  сельского поселения

В случае отсутствия Главы Боровёнковского  сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Боровёнковского  сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Боровёнковского  сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Боровёнковского  сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Боровёнковского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Боровёнковского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Боровёнковского  сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Боровёнковского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Боровёнковского  сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения.»

- статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения находится:

1) принятие Устава Боровёнковского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Боровёнковского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Боровёнковского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Боровёнковского  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов)граждан;

4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Боровёнковского  сельского поселения, а также с преобразованием Боровёнковского  сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Боровёнковского  сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Боровёнковского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Боровёнковского  сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

- статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Депутаты Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию- со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения. Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения- со дня прекращения полномочий  Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

9. Решение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Боровёнковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Боровёнковского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Боровёнковского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

- статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Администрация Боровёнковского  сельского поселения

1. Администрация Боровёнковского  сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Боровёнковского  сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Боровёнковского  сельского поселения.

2. Главой Администрации Боровёнковского  сельского поселения является Глава Боровёнковского   сельского поселения. Администрацией Боровёнковского  сельского поселения руководит Глава Администрации Боровёнковского  сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Структура Администрации Боровёнковского  сельского поселения утверждается Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения по представлению Главы Администрации Боровёнковского  сельского поселения.

4. Администрации Боровёнковского  сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Боровёнковского  сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Боровёнковского  сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Боровёнковского  сельского поселения подконтрольна Главе Боровёнковского  сельского поселения и подотчетна населению Боровёнковского  сельского поселения.»

- статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Ответственность Главы Боровёнковского  сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Боровёнковского  сельского поселения в случае:

1) издания Главой Боровёнковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Боровёнковского  сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Боровёнковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Боровёнковского  сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Боровёнковского  сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Боровёнковского  сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования»

- статью 57 изложить в новой редакции:

«Статья 57. Удаление Главы Боровёнковского   сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить Главу Боровёнковского  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Боровёнковского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Боровёнковского  сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Боровёнковского  сельского поселения Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

5) допущение Главой Боровёнковского  сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Боровёнковского  сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Боровёнковского  сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Боровёнковского  сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Боровёнковского  сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Боровёнковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения решения об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Боровёнковского  сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения об удалении Главы Боровёнковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Боровёнковского  сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения, вопрос об удалении Главы Боровёнковского  сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Боровёнковского  сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Боровёнковского  сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Боровёнковского  сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

- статью 61 изложить в новой редакции:

«Статья 61. Вступление в силу Устава Боровёнковского  сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения

1. Устав Боровёнковского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения»

Глава Боровёнковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Боровёнковского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровёнковского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Боровёнковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Боровёнковского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Боровёнковского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Боровёнковского  сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Боровёнковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.”

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения»

4. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения»

Глава

сельского поселения      

                                        Н.Г.Пискарева