О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23.09.2015 № 104

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Трубичинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Трубичинского сельского поселения (далее – изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

9. Вопросы местного значения Трубичинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Трубичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трубичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трубичинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трубичинского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Трубичинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трубичинского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов Трубичинского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Трубичинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Трубичинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Трубичинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трубичинском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Новгородского муниципального района и Уставом Трубичинского сельского поселения за Трубичинским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

4. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Трубичинского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Трубичинского сельского поселения принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по предложению Главы Трубичинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Трубичинского сельского поселения Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, а по инициативе Главы Трубичинского сельского поселения – Главой Трубичинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Трубичинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Трубичинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Трубичинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования Трубичинского сельского поселения требуется получение согласия населения Трубичинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Трубичинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Трубичинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

25. Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения

1. Глава Трубичинского сельского поселения как высшее должностное лицо Трубичинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Трубичинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трубичинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Трубичинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Трубичинского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Трубичинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Трубичинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Трубичинского сельского поселения с Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, с территориальной избирательной комиссией Новгородского района;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Трубичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными и областными законами;

11) входит в состав представительного органа Новгородского муниципального района в соответствии с областным законом.

2. Иные полномочия Главы Трубичинского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Трубичинского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Трубичинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Трубичинского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Трубичинского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Трубичинского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Трубичинского сельского поселения, специалистов Администрации Трубичинского сельского поселения;

7) назначает в установленном Администрацией Трубичинского сельского поселения порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Трубичинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Трубичинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Трубичинского сельского поселения.

Статья 44. Бюджет Трубичинского сельского поселения

1. Трубичинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Трубичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трубичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Трубичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трубичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения устанавливается Уставом Трубичинского сельского поселения.

3. Бюджетные полномочия Трубичинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Трубичинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Трубичинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обеспечивают жителям Трубичинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

2. Представить изменения в Устав Трубичинского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Трубичинский официальный вестник».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Трубичинский официальный вестник».

Глава сельского поселения 

С.В. Анкудинов