Основная информация
| Дата опубликования: | 23 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU915060002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу - решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 01.08.2018 №308
Российская Федерация
Камчатский край
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Усть-Камчатского муниципального района
РЕШЕНИЕ №503 от «23» сентября 2009 г.
Сессия № 21 (3-го созыва)
п. Усть-Камчатск
О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Камчатского муниципального района
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Морозова В.В. о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Камчатского муниципального района с целью приведения его в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации ", от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Камчатского края: от 04.05.2008 г. № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае» (в редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. № 140), от 04.05.2008 г. № 59 «О муниципальных должностях в Камчатском крае» (в редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. № 139), от 23 июня 2009 г. № 294 «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае», а также на основании предложения Усть-Камчатского межрайонного прокурора и письма Управления юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю от 09.07.2009 № 2-20/2/2571, Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района
РЕШИЛ:
Статья 1. Отменить Решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района № 405 от 30 апреля 2009 года «О внесении изменения и дополнения в Устав Усть-Камчатского муниципального района».
Статья 2. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Камчатского муниципального района (с изменениями от 18 октября 2005 г., 24 марта и 31 октября 2006 г., 19 июня и 26 декабря 2007 г.):
1. В статье 7:
а) в пункте 15) части 1. слова «, а также выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях» - исключить;
б) в пункте 25) части 1. слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;
в) дополнить часть 3. третьим абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета.».
2. Часть 1. статьи 8 дополнить пунктом 7) следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.».
3. Статью 11. (в том числе оглавление) изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий и дополнительных мер социальной поддержки и помощи гражданам
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
В таком случае органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление соответствующих отдельных государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.».
4. В абзаце третьем части 4. статьи 13. слова «правовым актом» заменить словами «правовыми актами»;
5. Статью 23. изложить в новой редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления в муниципальном районе образуют:
- представительный орган - Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района (далее - районный Совет);
- глава муниципального образования - Глава Усть-Камчатского муниципального района (далее - Глава района);
- исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Усть-Камчатского муниципального района (далее - администрация района);
- контрольный орган муниципального района - контрольная ревизионная комиссия Усть-Камчатского муниципального района (далее - контрольная ревизионная комиссия района).».
6. В статье 24.:
а) часть 6. дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.»;
б) пункт 8) части 7. изложить в новой редакции:
«8) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;»;
в) пункт 9) части 7. исключить;
г) из пункта 13) части 7. исключить слова «и решение».
7. Часть 11. статьи 25 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Депутат районного Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
8. В статье 26.:
а) часть 8. дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:
«1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;»;
б) часть 8. дополнить пунктом 12.1) следующего содержания:
«12.1) представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности районной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;»;
в) часть 11. дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
г) часть 13. дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) часть 14. изложить в новой редакции:
«14. В случае отсутствия Главы района в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе или в период временной нетрудоспособности, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы района.
В случае отсутствия первого заместителя, полномочия Главы района исполняет лицо, назначенное распоряжением Главы района.».
9. В статье 27.:
а) во втором абзаце части 2. слова «первые заместители» заменить словами «первый заместитель» и слово «контракт» заменить словами «трудовой договор»;
б) в третьем абзаце части 2. слово «Полномочия» заменить словами «Должностные обязанности»;
в) в пункте 2) части 4. слова «разрабатывает местный бюджет» заменить словами «составляет проект местного бюджета»;
г) пункт 3) части 4. - исключить;
д) пункт 4) части 4. изложить в новой редакции:
«разрабатывает текущие и перспективные программы муниципального района и реализует их после принятия районным Советом решения о бюджете Усть-Камчатского муниципального района».
10. В статье 28.:
а) третий абзац части 1. изложить в новой редакции:
«Срок полномочий членов контрольной ревизионной комиссии района определяется сроком полномочий районного Совета.»;
б) второй абзац части 2. изложить в новой редакции:
«Указанный правовой акт, а также решения об избрании председателя и аудиторов контрольной ревизионной комиссии района принимаются районным Советом простым большинством от численности избранных депутатов.».
11. В статье 32.:
а) пункт 3) части 1. изложить в новой редакции:
«правовые акты Главы района, администрации муниципального района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.»;
б) первое предложение части 3. статьи 32. после слов «на территории
муниципального района», дополнить словами «Решение об удалении Главы района в отставку, »;
в) часть 5. после слов «Постановления» и «Распоряжения» дополнить словами «администрации муниципального района»;
г) в абзаце втором части 5. слова «Главы района» исключить.
12. Часть 1. статьи 35. после слов «Главой района» дополнить предложением:
«, прокурором муниципального района».
13. В статье 37.:
а) в части 1. слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»;
б) часть 2. изложить следующей редакции:
«Признание по решению суда закона Камчатской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу закона Камчатского края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
14. В статье 41.:
а) пункт 3) части 3. после слов «и другие выплаты» дополнить словами «в том числе дополнительные гарантии, предусмотренные законом «О муниципальной службе в Камчатском крае»;
б) часть 7. дополнить пунктом 9) следующего содержания «дополнительные гарантии, предусмотренные законом «О муниципальной службе в Камчатском крае».
15. В статье 42.:
а) в части 1. слова «части 5. статьи 41. настоящего Устава» заменить предложением «Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
б) в пункте 3) части 8. предложение «частями 5. и 6. статьи 41. настоящего Устава» заменить предложением «Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
16. дополнить Главу 6. (в том числе оглавление Устава) статьями 42.1, 42.2 и 42.3 следующего содержания:
«Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Основные гарантии муниципальных служащих установлены трудовым законодательством и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»
2. Муниципальным служащим в соответствии с настоящим Уставом предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 42.2 настоящего Устава;
2) право на сохранение денежного содержания до устройства на новую работу либо получение доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в порядке и на условиях, установленных статьей 42.3 настоящего Устава.
Статья 42.2 Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего
1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.
2. Профессиональной переподготовкой является приобретение муниципальным служащим дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления им нового вида профессиональной служебной деятельности.
Повышением квалификации является обновление знаний и совершенствование навыков муниципального служащего, имеющего профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню его квалификации и необходимостью освоения им новых способов решения профессиональных задач.
Стажировкой является изучение муниципальным служащим передового опыта, приобретение практических навыков и умений, полученных в результате теоретической подготовки, для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования муниципального служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
3. Основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:
1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы;
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
3) результаты аттестации муниципального служащего.
4. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.
Стажировка муниципального служащего осуществляется непосредственно в органах местного самоуправления муниципального района.
5. Порядок и условия проведения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципального служащего устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим.
6. Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.
Статья 42.3 Порядок и условия сохранения денежного содержания до устройства на новую работу либо получения доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим
1. Денежное содержание до устройства на новую работу сохраняется:
1) муниципальным служащим, замещающим должности первого заместителя Главы администрации муниципального района, заместителей Главы администрации муниципального района, руководителей комитетов, управлений администрации муниципального района, в случае расторжения трудового договора (за исключением увольнения за виновные действия) в течение одного года со дня увольнения с муниципальной службы;
2) муниципальным служащим, замещающим должности заместителей руководителей комитетов, управлений администрации муниципального района, в случае расторжения трудового договора (за исключением увольнения за виновные действия) в течение девяти месяцев со дня увольнения с муниципальной службы;
2. В случае если на новой работе муниципальные служащие, указанные в части 1. настоящей статьи, получают заработную плату ниже размера прежнего денежного содержания, то им производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.
3. Размер сохраняемого денежного содержания определяется по денежному содержанию муниципального служащего на день увольнения с муниципальной службы.
4. В случае увеличения размера денежного содержания в период, предусмотренный частью 1. настоящей статьи, муниципальным служащим, имеющим право на получение денежного содержания до устройства на новую работу, а также на получение доплаты до уровня прежнего содержания в соответствии с частью 2. настоящей статьи, с даты увеличения размера денежного содержания выплачивается повышенный размер денежного содержания либо доплата до уровня прежнего денежного содержания с учетом его повышения.».
17. В статье 44.:
а) в пункте 2) части 3. слово «поселений» заменить словами «муниципального района»;
б) часть 6. изложить в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия или учреждения муниципального района, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Для создания муниципальных предприятий или учреждений муниципального района, участия в создании хозяйственных обществ, руководителем органа местного самоуправления муниципального района принимаются решения:
- о создании муниципального предприятия или учреждения или об участии в хозяйственном обществе, в котором определяются цели и условия создания муниципального предприятия или учреждения, участия в хозяйственном обществе;
- о преобразовании, ликвидации муниципального предприятия или учреждения, о прекращении участия в хозяйственном обществе.
Такие решения принимаются в соответствии с Положением «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, а также об установлении тарифов на их услуги», принимаемым Решением районного Совета согласно федерального законодательства.
Правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий или учреждений, участия в хозяйственном обществе, утверждаются их Уставы.
Соответствующий руководитель органа местного самоуправления муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий или учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Ведение реестров муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.»
18. В статье 46.:
а) шестой абзац части 5. изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
б) первый абзац части 6. изложить в следующей редакции:
«6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
19. В статье 47.:
а) часть 4. изложить в следующей редакции: «Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления муниципального района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;
б) часть 6. изложить в следующей редакции: «Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.».
20. Статью 48. изложить (в том числе, в оглавлении) в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) муниципального района
1. Муниципальный район в целях покрытия дефицита бюджета муниципального района, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с «Бюджетным кодексом Российской Федерации», в порядке, установленном решением районного Совета.
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района.
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным районом;
4) объем обязательств по гарантиям муниципального района.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района.
5. От имени муниципального района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации муниципального района, которая выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования, заключает кредитные.
6. Обслуживание муниципального долга путем осуществления операций по размещению долговых обязательств муниципального района, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме осуществляется за счет бюджета муниципального района.
7. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом муниципального района, составляющим муниципальную казну.»;
21. Дополнить Устав (в том числе оглавление) статьей 53.1 следующего содержания:
«Статья 53.1 Удаление Главы района в отставку
Районный Совет вправе удалить Главу района в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».», нумерацию последующих статей привести в соответствие.
22. Статью 54. - исключить.
23. Статьи 56. - исключить.
24. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Пункт 9) части 1. статьи 7. вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.».
Статья 3. Настоящее Решение направить Главе Усть-Камчатского муниципального района на подписание, государственную регистрацию и опубликование в средствах массовой информации.
Статья 4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пункта д) части 8. и пункта а) части 9) статьи 2.
Пункт д) части 8. и пункт а) части 9) статьи 2. вступают в силу с 1 января 2010 года.
Статья 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Морозова В.В.
Глава Усть-Камчатского
муниципального района
Ю.Б. Ковтун
Утратило силу - решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 01.08.2018 №308
Российская Федерация
Камчатский край
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Усть-Камчатского муниципального района
РЕШЕНИЕ №503 от «23» сентября 2009 г.
Сессия № 21 (3-го созыва)
п. Усть-Камчатск
О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Камчатского муниципального района
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Морозова В.В. о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Камчатского муниципального района с целью приведения его в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации ", от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Камчатского края: от 04.05.2008 г. № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае» (в редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. № 140), от 04.05.2008 г. № 59 «О муниципальных должностях в Камчатском крае» (в редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. № 139), от 23 июня 2009 г. № 294 «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае», а также на основании предложения Усть-Камчатского межрайонного прокурора и письма Управления юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю от 09.07.2009 № 2-20/2/2571, Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района
РЕШИЛ:
Статья 1. Отменить Решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района № 405 от 30 апреля 2009 года «О внесении изменения и дополнения в Устав Усть-Камчатского муниципального района».
Статья 2. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Камчатского муниципального района (с изменениями от 18 октября 2005 г., 24 марта и 31 октября 2006 г., 19 июня и 26 декабря 2007 г.):
1. В статье 7:
а) в пункте 15) части 1. слова «, а также выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях» - исключить;
б) в пункте 25) части 1. слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;
в) дополнить часть 3. третьим абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета.».
2. Часть 1. статьи 8 дополнить пунктом 7) следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.».
3. Статью 11. (в том числе оглавление) изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий и дополнительных мер социальной поддержки и помощи гражданам
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
В таком случае органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление соответствующих отдельных государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.».
4. В абзаце третьем части 4. статьи 13. слова «правовым актом» заменить словами «правовыми актами»;
5. Статью 23. изложить в новой редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления в муниципальном районе образуют:
- представительный орган - Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района (далее - районный Совет);
- глава муниципального образования - Глава Усть-Камчатского муниципального района (далее - Глава района);
- исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Усть-Камчатского муниципального района (далее - администрация района);
- контрольный орган муниципального района - контрольная ревизионная комиссия Усть-Камчатского муниципального района (далее - контрольная ревизионная комиссия района).».
6. В статье 24.:
а) часть 6. дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.»;
б) пункт 8) части 7. изложить в новой редакции:
«8) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;»;
в) пункт 9) части 7. исключить;
г) из пункта 13) части 7. исключить слова «и решение».
7. Часть 11. статьи 25 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Депутат районного Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
8. В статье 26.:
а) часть 8. дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:
«1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;»;
б) часть 8. дополнить пунктом 12.1) следующего содержания:
«12.1) представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности районной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;»;
в) часть 11. дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
г) часть 13. дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) часть 14. изложить в новой редакции:
«14. В случае отсутствия Главы района в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе или в период временной нетрудоспособности, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы района.
В случае отсутствия первого заместителя, полномочия Главы района исполняет лицо, назначенное распоряжением Главы района.».
9. В статье 27.:
а) во втором абзаце части 2. слова «первые заместители» заменить словами «первый заместитель» и слово «контракт» заменить словами «трудовой договор»;
б) в третьем абзаце части 2. слово «Полномочия» заменить словами «Должностные обязанности»;
в) в пункте 2) части 4. слова «разрабатывает местный бюджет» заменить словами «составляет проект местного бюджета»;
г) пункт 3) части 4. - исключить;
д) пункт 4) части 4. изложить в новой редакции:
«разрабатывает текущие и перспективные программы муниципального района и реализует их после принятия районным Советом решения о бюджете Усть-Камчатского муниципального района».
10. В статье 28.:
а) третий абзац части 1. изложить в новой редакции:
«Срок полномочий членов контрольной ревизионной комиссии района определяется сроком полномочий районного Совета.»;
б) второй абзац части 2. изложить в новой редакции:
«Указанный правовой акт, а также решения об избрании председателя и аудиторов контрольной ревизионной комиссии района принимаются районным Советом простым большинством от численности избранных депутатов.».
11. В статье 32.:
а) пункт 3) части 1. изложить в новой редакции:
«правовые акты Главы района, администрации муниципального района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.»;
б) первое предложение части 3. статьи 32. после слов «на территории
муниципального района», дополнить словами «Решение об удалении Главы района в отставку, »;
в) часть 5. после слов «Постановления» и «Распоряжения» дополнить словами «администрации муниципального района»;
г) в абзаце втором части 5. слова «Главы района» исключить.
12. Часть 1. статьи 35. после слов «Главой района» дополнить предложением:
«, прокурором муниципального района».
13. В статье 37.:
а) в части 1. слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»;
б) часть 2. изложить следующей редакции:
«Признание по решению суда закона Камчатской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу закона Камчатского края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
14. В статье 41.:
а) пункт 3) части 3. после слов «и другие выплаты» дополнить словами «в том числе дополнительные гарантии, предусмотренные законом «О муниципальной службе в Камчатском крае»;
б) часть 7. дополнить пунктом 9) следующего содержания «дополнительные гарантии, предусмотренные законом «О муниципальной службе в Камчатском крае».
15. В статье 42.:
а) в части 1. слова «части 5. статьи 41. настоящего Устава» заменить предложением «Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
б) в пункте 3) части 8. предложение «частями 5. и 6. статьи 41. настоящего Устава» заменить предложением «Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
16. дополнить Главу 6. (в том числе оглавление Устава) статьями 42.1, 42.2 и 42.3 следующего содержания:
«Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Основные гарантии муниципальных служащих установлены трудовым законодательством и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»
2. Муниципальным служащим в соответствии с настоящим Уставом предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 42.2 настоящего Устава;
2) право на сохранение денежного содержания до устройства на новую работу либо получение доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в порядке и на условиях, установленных статьей 42.3 настоящего Устава.
Статья 42.2 Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего
1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.
2. Профессиональной переподготовкой является приобретение муниципальным служащим дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления им нового вида профессиональной служебной деятельности.
Повышением квалификации является обновление знаний и совершенствование навыков муниципального служащего, имеющего профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню его квалификации и необходимостью освоения им новых способов решения профессиональных задач.
Стажировкой является изучение муниципальным служащим передового опыта, приобретение практических навыков и умений, полученных в результате теоретической подготовки, для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования муниципального служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
3. Основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:
1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы;
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
3) результаты аттестации муниципального служащего.
4. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.
Стажировка муниципального служащего осуществляется непосредственно в органах местного самоуправления муниципального района.
5. Порядок и условия проведения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципального служащего устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим.
6. Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.
Статья 42.3 Порядок и условия сохранения денежного содержания до устройства на новую работу либо получения доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим
1. Денежное содержание до устройства на новую работу сохраняется:
1) муниципальным служащим, замещающим должности первого заместителя Главы администрации муниципального района, заместителей Главы администрации муниципального района, руководителей комитетов, управлений администрации муниципального района, в случае расторжения трудового договора (за исключением увольнения за виновные действия) в течение одного года со дня увольнения с муниципальной службы;
2) муниципальным служащим, замещающим должности заместителей руководителей комитетов, управлений администрации муниципального района, в случае расторжения трудового договора (за исключением увольнения за виновные действия) в течение девяти месяцев со дня увольнения с муниципальной службы;
2. В случае если на новой работе муниципальные служащие, указанные в части 1. настоящей статьи, получают заработную плату ниже размера прежнего денежного содержания, то им производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.
3. Размер сохраняемого денежного содержания определяется по денежному содержанию муниципального служащего на день увольнения с муниципальной службы.
4. В случае увеличения размера денежного содержания в период, предусмотренный частью 1. настоящей статьи, муниципальным служащим, имеющим право на получение денежного содержания до устройства на новую работу, а также на получение доплаты до уровня прежнего содержания в соответствии с частью 2. настоящей статьи, с даты увеличения размера денежного содержания выплачивается повышенный размер денежного содержания либо доплата до уровня прежнего денежного содержания с учетом его повышения.».
17. В статье 44.:
а) в пункте 2) части 3. слово «поселений» заменить словами «муниципального района»;
б) часть 6. изложить в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия или учреждения муниципального района, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Для создания муниципальных предприятий или учреждений муниципального района, участия в создании хозяйственных обществ, руководителем органа местного самоуправления муниципального района принимаются решения:
- о создании муниципального предприятия или учреждения или об участии в хозяйственном обществе, в котором определяются цели и условия создания муниципального предприятия или учреждения, участия в хозяйственном обществе;
- о преобразовании, ликвидации муниципального предприятия или учреждения, о прекращении участия в хозяйственном обществе.
Такие решения принимаются в соответствии с Положением «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, а также об установлении тарифов на их услуги», принимаемым Решением районного Совета согласно федерального законодательства.
Правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий или учреждений, участия в хозяйственном обществе, утверждаются их Уставы.
Соответствующий руководитель органа местного самоуправления муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий или учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Ведение реестров муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.»
18. В статье 46.:
а) шестой абзац части 5. изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
б) первый абзац части 6. изложить в следующей редакции:
«6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
19. В статье 47.:
а) часть 4. изложить в следующей редакции: «Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления муниципального района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;
б) часть 6. изложить в следующей редакции: «Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.».
20. Статью 48. изложить (в том числе, в оглавлении) в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) муниципального района
1. Муниципальный район в целях покрытия дефицита бюджета муниципального района, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с «Бюджетным кодексом Российской Федерации», в порядке, установленном решением районного Совета.
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района.
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным районом;
4) объем обязательств по гарантиям муниципального района.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района.
5. От имени муниципального района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации муниципального района, которая выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования, заключает кредитные.
6. Обслуживание муниципального долга путем осуществления операций по размещению долговых обязательств муниципального района, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме осуществляется за счет бюджета муниципального района.
7. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом муниципального района, составляющим муниципальную казну.»;
21. Дополнить Устав (в том числе оглавление) статьей 53.1 следующего содержания:
«Статья 53.1 Удаление Главы района в отставку
Районный Совет вправе удалить Главу района в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».», нумерацию последующих статей привести в соответствие.
22. Статью 54. - исключить.
23. Статьи 56. - исключить.
24. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Пункт 9) части 1. статьи 7. вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.».
Статья 3. Настоящее Решение направить Главе Усть-Камчатского муниципального района на подписание, государственную регистрацию и опубликование в средствах массовой информации.
Статья 4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пункта д) части 8. и пункта а) части 9) статьи 2.
Пункт д) части 8. и пункт а) части 9) статьи 2. вступают в силу с 1 января 2010 года.
Статья 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Морозова В.В.
Глава Усть-Камчатского
муниципального района
Ю.Б. Ковтун
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Усть-Камчатское время" № 44(496) от 11.11.2009 Решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 23.09.2009 №503, Газета "Усть-Камчатское время" № 25 (477) от 30.06.2009 Газета "Усть-Камчатское время" от 12.03.2009 №09 (461) |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
