Основная информация
| Дата опубликования: | 23 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU205130002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чеченская Республика |
| Принявший орган: | Совет депутатов Шаройского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАРОЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАРОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ №21
«23 » августа 2011г. с. Химой
О внесении изменений и дополнений в Устав Шаройского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «15» августа 2011 года, Совет депутатов Шаройского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шаройского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шаройского муниципального района от «18» декабря 2009г. №10, следующие изменения:
1) статью 1 («Правовой статус Шаройского муниципального района») дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование « Шаройский муниципальный район», «МО « Шаройский муниципальный район», « Шаройский муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;
2) статью 3 («Границы Шаройского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
1. Территория Шаройского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шаройского муниципального района, является карта-схема границ Шаройского муниципального района (Приложение №1), разработанная в соответствии с ч. 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
2. Описание границ территории Шаройского муниципального района произведено согласно Приложению №2 к настоящему Уставу.
3. Границы Шаройского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5.Изменение границ, преобразование Шаройского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шаройского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.
3) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Шаройского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов Шаройского муниципального районаобразуют:
Устав Шаройского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шаройского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шаройского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шаройского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шаройского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Шаройского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шаройского муниципального района, решение об удалении главы Шаройского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шаройского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шаройского муниципального района. Решения Совета депутатов Шаройского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шаройского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шаройского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
в) в части 4 слова «публикуются в газете «Иман»» заменить словами «опубликовываются (обнародуются)»;
4) в статье 7 («Вопросы местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей частимежбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. («Права органов местного самоуправления Шаройского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Шаройского муниципального района по решению вопросов местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а такжеформирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 («Муниципальные выборы»):
а) в части 1 слова «, главы Шаройского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов Шаройского муниципального района.
Решение Совета депутатов Шаройского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
8) статью 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шаройскогомуниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 «Структура органов местного самоуправления Шаройского муниципального района» вместо «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 («Глава Шаройского муниципального района»):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шаройского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шаройского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шаройского муниципального района,» исключить;
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шаройскогомуниципального района представляет Совету депутатов Шаройскогомуниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11) в статье 21 («Полномочия главы Шаройского муниципального района»):
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шаройского муниципального района;»;
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шаройского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
12) часть 1 статьи 22 «Полномочия главы Шаройского муниципального района»
дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Шаройскогомуниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 («Исполнение обязанностей главы Шаройского муниципального района»):
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шаройского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 («Назначение выборов главы Шаройского муниципального района») признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шаройского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 («Совет депутатов Шаройского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шаройского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шаройского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шаройского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шаройского муниципального района подотчетен населению Шаройского муниципального района.»;
17) в статье 27 («Компетенция Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шаройского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шаройского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шаройского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шаройского муниципального района, преобразования Шаройского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шаройского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шаройского муниципального района и главы Шаройского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шаройского муниципального района об учреждении органа администрации Шаройского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;
18) в статье 28 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шаройского муниципального района правовых актов»):
а) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 («Председатель Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шаройского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шаройскогомуниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатовШаройскогомуниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шаройскогомуниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 («Заместитель председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;
21) в статье 36 («Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шаройскогомуниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 («Администрация Шаройского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шаройского муниципального района руководит глава администрации Шаройского муниципального района на принципах единоначалия.»:
24) главу 4 дополнить статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шаройского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шаройскогомуниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шаройского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шаройскогомуниципального района.
2. К полномочиям администрации Шаройскогомуниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шаройскогомуниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 («Глава администрации Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
« Статья 41. Глава администрации Шаройского муниципального района
1. Глава администрации Шаройского муниципального района назначается Советом депутатов Шаройского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шаройского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шаройского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шаройского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо назначается на должность главы администрации Шаройского муниципального района назначается Советом депутатов Шаройского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шаройского муниципального района заключает глава Шаройского муниципального района.
5. Глава администрации Шаройского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шаройского муниципального района.
6. Глава администрации Шаройского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шаройского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шаройского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шаройского муниципального района, издает:
постановления администрации Шаройского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шаройского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шаройского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шаройского муниципального района.
9. Глава администрации Шаройского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шаройского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шаройского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шаройского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шаройского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шаройского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шаройского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шаройского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шаройского муниципального района или главы Шаройского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шаройского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шаройского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шаройского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шаройского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель Шаройского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шаройского муниципального района.»;
26) часть 1 статьи 48 («Реестр должностей муниципальной службы Шаройского муниципального района и квалификационные требования к ним») изложить в следующей редакции:
«1. Перечень должностей муниципальной службы в Шаройском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.»;
27) в статье 51 («Муниципальное имущество Шаройского муниципального района»):
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шаройскогомуниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28)в статье 54 («Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»):
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 «Доходы и расходы местного бюджета Шаройского муниципального района» слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 «Ответственность депутатов Совета депутатов Шаройского муниципального района, главы Шаройского муниципального района перед населением»
изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 «Ответственность Совета депутатов Шаройского муниципального района перед государством» слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 («Ответственность главы администрации Шаройского муниципального района перед государством»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шаройского муниципального района и главы администрации Шаройского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шаройского муниципального района или глава администрации Шаройского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шаройского муниципального района или глава администрации Шаройского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;
33) в статье 70(«Принятие Устава Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шаройского муниципального района»)
а) в части 2:
-после слов «официальному опубликованию» вставить слова «( обнародованию)»;
- после слов «с одновременным опубликованием» вставить слово «( обнародованием)».
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шаройского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шаройского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 («Вступление в силу Устава Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шаройского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шаройского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шаройского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шаройского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шаройского
муниципального района
Р.Д. Мусалов
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАРОЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАРОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ №21
«23 » августа 2011г. с. Химой
О внесении изменений и дополнений в Устав Шаройского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «15» августа 2011 года, Совет депутатов Шаройского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шаройского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шаройского муниципального района от «18» декабря 2009г. №10, следующие изменения:
1) статью 1 («Правовой статус Шаройского муниципального района») дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование « Шаройский муниципальный район», «МО « Шаройский муниципальный район», « Шаройский муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;
2) статью 3 («Границы Шаройского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
1. Территория Шаройского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шаройского муниципального района, является карта-схема границ Шаройского муниципального района (Приложение №1), разработанная в соответствии с ч. 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
2. Описание границ территории Шаройского муниципального района произведено согласно Приложению №2 к настоящему Уставу.
3. Границы Шаройского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5.Изменение границ, преобразование Шаройского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шаройского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.
3) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Шаройского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов Шаройского муниципального районаобразуют:
Устав Шаройского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шаройского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шаройского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шаройского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шаройского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Шаройского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шаройского муниципального района, решение об удалении главы Шаройского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шаройского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шаройского муниципального района. Решения Совета депутатов Шаройского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шаройского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шаройского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
в) в части 4 слова «публикуются в газете «Иман»» заменить словами «опубликовываются (обнародуются)»;
4) в статье 7 («Вопросы местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей частимежбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. («Права органов местного самоуправления Шаройского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Шаройского муниципального района по решению вопросов местного значения Шаройского муниципального района»):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а такжеформирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 («Муниципальные выборы»):
а) в части 1 слова «, главы Шаройского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов Шаройского муниципального района.
Решение Совета депутатов Шаройского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
8) статью 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шаройскогомуниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шаройскогомуниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 «Структура органов местного самоуправления Шаройского муниципального района» вместо «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 («Глава Шаройского муниципального района»):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шаройского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шаройского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шаройского муниципального района,» исключить;
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шаройскогомуниципального района представляет Совету депутатов Шаройскогомуниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11) в статье 21 («Полномочия главы Шаройского муниципального района»):
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шаройского муниципального района;»;
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шаройского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шаройского муниципального района.»;
12) часть 1 статьи 22 «Полномочия главы Шаройского муниципального района»
дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Шаройскогомуниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 («Исполнение обязанностей главы Шаройского муниципального района»):
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шаройского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 («Назначение выборов главы Шаройского муниципального района») признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шаройского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 («Совет депутатов Шаройского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шаройского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шаройского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шаройского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шаройского муниципального района подотчетен населению Шаройского муниципального района.»;
17) в статье 27 («Компетенция Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шаройского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шаройского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шаройского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шаройского муниципального района, преобразования Шаройского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шаройского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шаройского муниципального района и главы Шаройского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шаройского муниципального района об учреждении органа администрации Шаройского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;
18) в статье 28 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шаройского муниципального района правовых актов»):
а) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 («Председатель Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шаройского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шаройскогомуниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатовШаройскогомуниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шаройскогомуниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 («Заместитель председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шаройского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;
21) в статье 36 («Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шаройского муниципального района»):
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шаройскогомуниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 («Администрация Шаройского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шаройского муниципального района руководит глава администрации Шаройского муниципального района на принципах единоначалия.»:
24) главу 4 дополнить статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шаройского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шаройскогомуниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шаройского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шаройскогомуниципального района.
2. К полномочиям администрации Шаройскогомуниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шаройскогомуниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 («Глава администрации Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции:
« Статья 41. Глава администрации Шаройского муниципального района
1. Глава администрации Шаройского муниципального района назначается Советом депутатов Шаройского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шаройского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шаройского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шаройского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо назначается на должность главы администрации Шаройского муниципального района назначается Советом депутатов Шаройского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шаройского муниципального района заключает глава Шаройского муниципального района.
5. Глава администрации Шаройского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шаройского муниципального района.
6. Глава администрации Шаройского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шаройского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шаройского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шаройского муниципального района, издает:
постановления администрации Шаройского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шаройского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шаройского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шаройского муниципального района.
9. Глава администрации Шаройского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шаройского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шаройского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шаройского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шаройского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шаройского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шаройского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шаройского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шаройского муниципального района или главы Шаройского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шаройского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шаройского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шаройского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шаройского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель Шаройского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шаройского муниципального района.»;
26) часть 1 статьи 48 («Реестр должностей муниципальной службы Шаройского муниципального района и квалификационные требования к ним») изложить в следующей редакции:
«1. Перечень должностей муниципальной службы в Шаройском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шаройского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.»;
27) в статье 51 («Муниципальное имущество Шаройского муниципального района»):
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шаройскогомуниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28)в статье 54 («Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»):
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 «Доходы и расходы местного бюджета Шаройского муниципального района» слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 «Ответственность депутатов Совета депутатов Шаройского муниципального района, главы Шаройского муниципального района перед населением»
изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 «Ответственность Совета депутатов Шаройского муниципального района перед государством» слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 («Ответственность главы администрации Шаройского муниципального района перед государством»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шаройского муниципального района и главы администрации Шаройского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шаройского муниципального района или глава администрации Шаройского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шаройского муниципального района или глава администрации Шаройского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;
33) в статье 70(«Принятие Устава Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шаройского муниципального района»)
а) в части 2:
-после слов «официальному опубликованию» вставить слова «( обнародованию)»;
- после слов «с одновременным опубликованием» вставить слово «( обнародованием)».
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шаройского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шаройского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 («Вступление в силу Устава Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шаройского муниципального района») изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шаройского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шаройского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шаройского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шаройского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шаройского
муниципального района
Р.Д. Мусалов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование от 30.08.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
