О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ПЕСЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕСЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2011 года № 20

С. Песчаное

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ПЕСЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО

РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федеральных законов от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 27.12.2009г № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральных законов от 27.07.2010 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.05.2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области следующие изменения и дополнения :

1.В статье 3 «Вопросы местного значения Песчанского сельсовета»:

а) Пункт 21 части 1 изложить в новой редакции :

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

б) Часть 1 дополнить новым пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7- ФЗ « О некоммерческих организациях».

2.В статье 3.1 «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу:

б) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в) в части 2 слова «только за счёт собственных доходов местного бюджета за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)» заменить словами «за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. В части 4 статьи 4 «Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета» слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

4.Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Песчанского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

в)дополнить пунктом 8.2 следующего содержания :

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

5.В статье 6 «Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета»

а) первое предложение части 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования»;

б) в первом абзаце части 4-2 слова «в 5-дневный срок заменить словами в течении 10 дней». .

в) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района, Главой Песчанского сельсовета Беловского района, иными выборными органами местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Беловского района Курской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района или должностного лица местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

г) в части 9 после слов «в газете «Беловские зори» дополнить словами «и (или) информационном бюллетене».

6. Первое предложение части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» после слов «избирательной системе» дополнить словами «относительного большинства».

7. В статье 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования »

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания :

«объединение двух и более поселений , не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».

8.Статья 21 «Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района».

В части 3 статьи 21 слова «4 года» заменить словами «5 лет»

9. В пункте 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района» слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района»:

в ) пункт 10 части 4 дополнить словами «и иными федеральными законами.»

11.В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района»;

а) слова «могут быть прекращены» заменить словами «прекращаются»

б) дополнить новыми пунктом 7 следующего содержания :

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

12.Статья 29. Глава Песчанского сельсовета Беловского района

В пункте 2 статьи 29 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

13. В статье 33 «Администрация Песчанского сельсовета Беловского района»:

1) в части 3 слово «учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

2) часть 4 статьи 33 «Администрация Песчанского сельсовета Беловского района» изложить в новой редакции:

«4. Администрация Песчанского сельсовета Беловского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Песчанского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Песчанского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Песчанского сельсовета Беловского района в Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Песчанского сельсовета Беловского района в Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района проекты планов и программ социально-экономического развития Песчанского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Песчанского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Песчанского сельсовета Беловского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Песчанского сельсовета Беловского района;

осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Песчанского сельсовета Беловского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»

14. Статью 33-2 «Избирательная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района » дополнить новой частью 4 следующего содержания:

Избирательная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

15. Часть 4 статьи 46 «Муниципальное имущество Песчанского сельсовета Беловского района» дополнить новым пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Песчанского сельсовета Беловского района.»

16. В части 4 статьи 46 «Муниципальное имущество Песчанского сельсовета»:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

17. Часть 1 статьи 47-1 «Приватизация муниципального имущества Песчанского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами.».

18. В статье 47-2 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»:

а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Песчанского сельсовета Беловского района»;

б) в части 1 слова «Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района могут» заменить словами «Муниципальное образование «Песчанский сельсовет» Беловского района может»; дополнить предложением следующего содержания: «От имени муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Песчанский сельсовет» Беловского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Песчанского сельсовета Беловского района»;

в) в части 2 слова «, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района» заменить словами», не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Песчанского сельсовета Беловского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

19.Наименование Статьи 51 и статью 51 «Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» изложить в новой редакции:

Статья 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.НаселениеПесчанского сельсовета Беловского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20. В статье 58 «Порядок принятия Устава Песчанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Песчанского сельсовета».

а) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песчанского сельсовета Беловского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

б) дополнить новой частью8 следующего содержания :

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песчанского сельсовета Беловского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления ), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Песчанского сельсовета Беловского района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке , предусмотренном частью 7 настоящей статьи».

21.Статья 59.«Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания :

Положения пункта 34 статьи 3, пункта 22 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района от 23 августа 2011 года № 20, распространяются на

правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района от 23 августа 2011 года № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района от 23 августа 2011 года № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1 .пункта 8.1 статьи 3.1, частей 4,4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, части 1 статьи 28, части 1 статьи 51, частей 2.8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района от 23 августа 2011 года № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года».

Положения пункта 4.1, статьи 12, внесенные решением от 23 августа 2011 года № 20 года Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района, распространяется на правоотношения с 01.01.2010 года.

Положения пункта 2 статьи 29, пункта 3 статьи 21 , в соответствии с которыми срок полномочий Главы и Депутатов Песчанского сельсовета Беловского района составляет 5 лет, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района ,вынесшего данное решение.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района от 23 августа 2011 года № 20, распространяется на правоотношения, возникшие с 29.12.2009г., избирательная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района, сформированная до 29.12.2009г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

1.Поручить Главе Песчанского сельсовета Беловского района решение Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования»Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования» Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области» на двух информационных стендах, расположенных:

1-й –здание Администрации Песчанского сельсовета Беловского района

2-й – возле здания конторы АОАО «Гарант» Песчанский участок.

3. Настоящее Решение распространяется на правоотношения , возникшие после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации.

Глава Песчанского сельсовета

И.В. Новиков